04平湖市實施“三破解” 加快養老服務能力建設

嚴 健

04平湖市實施“三破解” 加快養老服務能力建設

嚴 健

浙江省平湖市針對全市老年人口已達10萬、養老服務需求日益增長的形勢，采取有力舉措，破解養老服務業發展瓶頸。

一是破解養老機構用地資源緊缺難題。制定《關于加快發展養老服務業的實施意見》和《關于發展民辦養老產業的若干意見》，落實社會力量興辦養老機構建設用地優惠政策。到2020年，全市將落實不少于200畝土地指標用于各類民辦養老機構建設，目前已有三塊125畝的土地，被列為養老服務機構建設用地。同時，鼓勵社會力量整合改造閑置的醫院、學校、企業廠房、宿舍、商業設施、農村集體房屋及其他可利用的資源，發展養老服務。對利用集體所有的荒地或其他不影響城鄉規劃的建設用地興辦民辦非營利性養老機構的，優先辦理土地審批手續。

二是破解養老服務隊伍能力不足、崗位吸引力不強難題。依托職業學校和養老服務機構設立養老護理人員培訓基地，每年免費開展養老護理人員專業技能培訓，到2015年實現養老機構護理人員培訓率達到90%以上，到2020年實現所有養老護理員持證上崗、持有初級以上職業資格證書人員達到50%以上。實施入職獎補制度，對于進入本市福利性、非營利性養老服務機構從事養老服務工作的老年服務與管理類畢業學生，入職滿5年給予一次性獎補，其中高校本科畢業生4萬元、?？疲ǜ呗殻┊厴I生2.6萬元、中職畢業生2.1萬元。

三是破解為老服務網絡數字化建設滯后難題。依托96345社區服務中心平臺，全面啟動“智慧養老”工程，發展居家養老服務。凡本市戶籍60周歲以上老年人均可申請“智慧養老”服務，申請人的個人情況、服務需求等將納入數據庫管理，每次服務后的相關數據同步“入庫”。目前開通的服務項目包括緊急救助、保姆介紹、便利維修、事務提醒、上門送餐、醫療保健、心靈關愛等，收費標準原則上不高于市場價格。同時，為部分自理能力差的老年人，首批配發600部智能服務手機，96345社區服務中心開通24小時熱線服務，確保全天候在線、全覆蓋服務。

（作者單位：浙江省平湖市民政局）