淺析邳州市沂河授賢橡膠壩工程的經濟社會效益

許騰

摘要：沂河，作為邳州市北部主要河道，汛期時水源充足，但由于缺乏有效的利用途徑，沿線群眾遭遇旱情時只能望河興嘆。多年來，人民來信、來訪不斷，紛紛要求采取有效措施攔蓄上游來水，改善工農業生產條件，當地人大代表、政協委員也逐年以議案、提案、視察等形式要求向上游學習，興建水利工程以解決沿線灌溉供水問題。本文介紹了沂河授賢橡膠壩工程建設背景及概況，簡要分析了橡膠壩工程建成投入運行后對邳州經濟社會發展的重要影響和產生的積極作用。

關鍵詞：邳州；沂河；橡膠壩工程；效益

一、工程背景

沂河，古稱沂水，是承泄山東沂蒙山區洪水的主要通道，也是沂沭泗流域最重要的防洪河道，歷來是江蘇省的防汛重點。

近年來，在上級部門的大力支持下，經過國家兩期東調南下工程建設，沂河已基本達到五十年一遇防洪標準，流域內洪水得到初步控制。但沂河兩岸地區地勢高亢，水源短缺問題突出，嚴重影響邳州經濟社會發展。2009年秋季以來，邳州市秋播作物面積135.5萬畝全部受旱，其中小麥嚴重受旱面積49.7萬畝，死苗絕收面積5.6萬畝，以北部高亢地區災情最為嚴重，群眾損失巨大。

2011年8月6日，邳州市水利局組織技術力量編制了《邳州市沂河授賢橡膠壩工程項目建議書》并上報市發改委。根據發改委批復要求，江蘇省水利勘測設計研究院有限公司、中水淮河規劃設計研究有限公司接受邳州市水利局委托，于2012年3月和6月編制完成了《邳州市沂河授賢橡膠壩工程可行性研究報告》、《邳州市沂河授賢橡膠壩工程建設規劃同意書論證報告》。……