成都市地方政府融資風(fēng)險(xiǎn)防范研究

馬德功　李洋洋

摘要：本文通過(guò)明確政府投融資平臺(tái)的定位、存在的意義，結(jié)合目前成都市的發(fā)展水平以及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)全面了解和重點(diǎn)剖析的方式來(lái)了解成都市政府投融資平臺(tái)的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，找出投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高原因所在，從而提出有針對(duì)性的解決投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：成都市；地方政府融資；風(fēng)險(xiǎn)防范；研究

地方政府投融資平臺(tái)存在意義

在社會(huì)融資體系當(dāng)中，政府投融資平臺(tái)的地位與作用取決于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)育程度，發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的資金需求基本上都可以通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)得到滿足，此時(shí)政府投融資平臺(tái)主要作用是彌補(bǔ)社會(huì)投資市場(chǎng)失靈部分，也就是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，處于從屬地位。而經(jīng)濟(jì)相對(duì)不夠發(fā)達(dá)地區(qū)，如我國(guó)西部只靠社會(huì)投融資是沒(méi)有辦法保證經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，目前很多地方在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，都是政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)模式。對(duì)于政府和社會(huì)投融資的整體關(guān)系，應(yīng)該是在以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的前提下，合理發(fā)揮政府投融資平臺(tái)的的重要作用，促進(jìn)政府與企業(yè)、民間資本的相互配合，協(xié)調(diào)分工，規(guī)范行為，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

對(duì)于成都市來(lái)說(shuō)，今年10月天府新區(qū)成為國(guó)家級(jí)新區(qū)，去年一年，市政府圍繞打造西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核心，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，全年生產(chǎn)總是步入九千億新臺(tái)階，增長(zhǎng)超過(guò)10%，地方政府公共財(cái)政收入達(dá)到898.5億元……