我國財政支出監督的民主性研究

作者簡介：蔣詩敏，重慶大學法學院2013級經濟法碩士研究生。

摘要：公共財政支出是否合理有效是公共需求能否得到最佳滿足的關鍵，長期以來，我國都十分注重公共財政支出的管理，但是與此相配套的的財政支出監督卻相對滯后，使得監督的獨立性、權威性和公正性難以保證，從而客觀上降低了政府公信力及其提供公共服務的水平和質量。本文對我國政府財政支出監督機制中民主性的體現進行分析，并對制度建設中的不足提出完善和改進的建議。

關鍵詞：財政支出；財政監督；民主性；公共利益

隨著民主政治的發展，我國財政支出監督的民主化程度不斷提高，在理論及實務中都得到了體現，但是不足之處仍然存在，并嚴重影響著財政支出監督效果，因此，采取措施增強財政支出監督民主性迫在眉睫。

一、我國財政支出監督的民主性及其制度保障現狀

（一）基本情況

近幾年，我國財政監督管理已逐步從重收入輕支出轉變為收入與支出并重、更加注重財政支出效益，從事后監督為主轉變為事前審核、事中監控和事后檢查相結合。財政機關內部監督不斷深化，監督職責基本明確，建立了專司財政監督檢查工作的機構，各級財政部門還在財政監督法制建設上做了大量工作。日常檢查清理了大量“小金庫”、預算外資金等，對查出違法違紀的問題，堅持依法檢查和處理，加大對違法違紀責任人的處理力度，這對我國財政支出的監督管理起到了積極的促進作用。……