羅旎
隨著信息化技術(shù),尤其是計算機技術(shù)的發(fā)展和普及,現(xiàn)代計算機技術(shù)在直補資金的管理和使用中得到了越來越多的應(yīng)用。面對逐漸擴大的信息化環(huán)境,面對審計對象屬性的變化,審計者為適應(yīng)環(huán)境需要,滿足審計工作需要,絕不能裹足不前。回顧我國使用計算機輔助審計技術(shù)開展審計活動的歷史,從90年代中期,國家已逐步促進了計算機輔助審計技術(shù)在社保資金審計、金融資金審計等計算機系統(tǒng)普及度比較高的領(lǐng)域中的運用,取得了較明顯的成效。但在對農(nóng)業(yè)直補資金的審計工作中,更多的是依靠審計人員個人的計算機審計水平,已不能適應(yīng)工作需要。
一方面,農(nóng)業(yè)直補資金審計的現(xiàn)狀,與農(nóng)業(yè)直補資金的大規(guī)模發(fā)展不相適應(yīng)。
1.與現(xiàn)有的審計方式不相適應(yīng)
農(nóng)業(yè)直補資金與其他財政專項資金相比,政策性強、規(guī)模大、種類多、覆蓋面廣、資金使用延伸線條長,但該資金具體分配到某一子項資金或某一個地區(qū)后,資金規(guī)模往往不大。在當前的農(nóng)業(yè)直補資金審計工作中,由于審計手段方法、人力資源和時間、審計成本等因素所限,往往不能使審計范圍達到全覆蓋,只能人為抽取部分地區(qū)的部分資金進行審計,往往難以保證一定的審計覆蓋面,查出和反映的問題往往不能反映資金使用的整體效果。
2.信息化審計技術(shù)的應(yīng)用滯后
目前農(nóng)業(yè)直補資金審計仍大多采用傳統(tǒng)審計方式,主要停留在手工階段,采用人工抽查和逐一比對等方法,在如此龐大繁雜的資金量面前顯得捉襟見肘,不利于提高審計效率。……