論電力施工企業如何加強分公司財務管理

摘要：隨著我國改革開放的不斷深入與社會主義市場經濟體制的逐漸完善，電力建設市場的競爭日漸激烈，電力建設工程的利潤率急劇下降，在電力建設市場競爭中壓級、壓價、墊資建設等已經成為市場慣例，在這樣嚴峻的市場競爭環境下，電力施工企業如何通過財務管理的精簡細化，提升企業的財務管理能力，如何通過工程造價的精確控制，提升企業的市場競爭能力成為電力施工企業亟待解決的問題，本文從財務管理的角度出發，結合電力施工過程中的實際，對電力施工企業如何加強分公司的財務管理進行深入的研究和探討。

關鍵詞：電力施工企業 分公司 財務管理

電力施工是一種專業性要求較高的施工建設工程，國內只有少數的大型施工建設企業可以進行電力施工。由于電力施工工程本身工程龐大、施工技術復雜，所以在施工建設過程中，電力施工企業往往需要幾個分公司進行合作施工，在這樣的系統工程中如何對分公司的進行科學合理的財務管理成為一個復雜的問題，本文將就此問題進行詳細闡述。

一、電力施工企業分公司財務管理存在的問題

（一）電力施工企業的特點

電力施工企業大多數成立于上世紀五十年代，建國初期國家剛剛經過戰爭的洗禮百廢待興，關系到社會生產和人民生活的電力生產更是急待恢復和發展，所以那一時期電力施工企業的足跡幾乎遍布全國，戰斗在恢復和發展電力生產企業的第一線，形成了電力施工企業專業技術性強、建設范圍廣、涉及的發電形式多等特點，從建國初期到上世紀末的半個世紀因為電力企業建設需求的旺盛和政治體制的要求，電力施工行業一直是一個壟斷行業，電力施工工程都是以任務的形式由主管部門指定企業進行施工，隨著改革開放的逐步深入，電力施工行業也開始實行改革，廠網分離和五大發電公司的成立以及市場競爭機制的引入徹底改變了電力施工行業的現狀，讓電力施工行業內部的競爭變得愈發激烈。

（二）電力施工企業分公司財務管理的現狀及存在的問題

1、電力企業分公司工程成本過大

因為電力施工建設本身的特殊性，電力施工建設過程中因為氣候和環境原因，每年都有較長時間的空檔期，而電力施工企業分公司為了保存各自企業規模和獨立性，往往在人力管理上都保有獨立的施工支援系統和管理隊伍，在空檔期這些人員的維護費用給分公司帶來了稱重的經濟負擔。

為了滿足電力施工的要求，電力施工企業必須配備齊全的施工機械，電力施工企業分公司在進行各自施工時，一些小型機械因為在工程成本攤銷時大多是采用本項目購置本項目一次攤銷的，這樣的攤銷方式就讓小型機械的管理失去控制，機械損壞、重復購買等浪費現象嚴重導致機械費的增高。

2、分公司盈利水平低

隨著電力施工行業競爭機制的引進，電力施工工程不再是過去的任務委派制度，而開始施行投標制，這樣的競爭機制導致電力施工企業的競爭激烈異常，電力施工企業分公司因為本身資質和資金的缺乏，只能以價格優勢爭取小規模的電力施工工程，或是在大型電力施工工程中承包一部分工程進行施工，這兩種方式都造成了電力企業分公司，工程承包價過低盈利空間過小。

電力施工企業分公司在施工活動中，因為管理上的手段單一，而施工現場較多，人員分配的布局不合理，導致很多施工項目都無法派駐專人進行監管和現場結算，很多施工項目的資金都需要等到工程竣工一起結算，但是施工過程中監管的缺失，導致竣工結算時很多施工和財務上的陳疾舊癥暴露出來，導致施工決算無法正常進行，很多應收賬款多年無法收回。

3、電力施工企業分公司的現金流短缺、資產負債率高

電力施工企業分公司因為成立時間大都比較短，所以資金實力比較薄弱，而電力施工企業在施工過程中有很多時候都需要為建筑方墊付工程款，大規模的工程款墊付和施工完成之后的工程款拖欠導致了電力施工企業分公司財務狀況急劇惡化，為了維持企業的正常運轉，電力施工企業分公司不得不向銀行申請流動資金貸款，這樣的流動資金運行形式不僅極大的增加了企業的財務管理成本，而且使企業的資產負債率嚴重超過了正常水平，使企業的資金鏈一直處在緊繃的狀態，一旦在工程施工中出現問題就有資金鏈斷裂資不抵債而破產的危險。而且企業長時間依靠貸款進行生產建設活動，企業的發展缺乏主動性沒有后后勁。

二、電力施工企業加強分公司財務管理的重要性

（一）加強電力施工企業分公司財務管理是社會主義市場經濟發展的要求

在社會主義市場經濟形勢下，電力施工企業從國家建設單位變成了社會主義市場競爭的主體，面對殘酷激烈的市場競爭形勢，企業必須整合公司財務管理資源，加強對各個分公司的財務管控，形成集中統一的管理體制，讓電力施工企業在強化財務管理的影響下形成合力，增強電力施工企業的整體競爭力，讓電力施工企業在市場競爭中占據更加有利的位置。

（二）是解決當前電力施工企業跨級秩序混亂、會計信息失真的要求

在電力施工企業的體制內部，財務管理混亂的主要原因就是，企業的管理體制不健全，導致一些領導干部受經濟利益驅使授意財務人員粉飾報表、弄虛作假，有的企業分公司在總公司監管不到位的情況下，甚至私自截流、轉移收入、多記成本等等一系列的危害電力施工企業的財務管理問題。電力施工企業的市場競爭形勢，要求電力施工企業要在市場競爭中，對市場信息做出敏銳的判斷，這些判斷都需要電力施工企業內部財務系統的快速反應，而當前電力施工企業財務管理的混亂狀況，不足以支持企業進行敏銳的市場判斷，這就是電力施工企業財務管理的關鍵癥結所在，在這樣的矛盾沖突中，企業對市場競爭形勢的判斷水平直接影響著企業的生死存亡，所以企業內部的財務管理混亂狀況必須得到解決。

（三）是實現企業發展，建立現代企業制度的要求

社會主義市場經濟體制的建立健全，讓電力施工企業從國家的建設單位變成了電力施工行業的市場競爭主體，這樣的企業形式的轉變電力施工企業可能一時無法適應，但是為了企業的生存與發展，電力施工企業必須向現代企業的生產經營模式靠攏，對那些不適合市場競爭形勢的冗余部門革除，用最新的科學嚴格的財務管理制度代替過去的財務核算制度。endprint

由于歷史原因電力施工企業在過去的建設施工過程中，基本都不會考慮到施工的成本問題，也不用考慮施工企業的效益問題，因為電力施工工程是國家意志的體現，財政撥款充裕，而施工企業作為國家的建設單位，是國有企業，其只要將施工工作做好就完全不必考慮經濟效益問題，所以長期以來電力施工企業缺乏財務管理的理念和相應的制度措施，很多電力施工企業的管理者和決策者都是技術工人出身，在電力施工的管理過程中當然是極為優秀的，但是都缺乏財務管理的經驗，尤其是對現代財務管理的體制和相關的法律不熟悉，對財務工作不重視，導致了現在電力施工企業財務管理混亂的狀況。

（四）是實現企業目標的需求

電力施工企業完成了企業化轉型之后，嚴格意義上來說已經是一個企業的組織形式了，而企業在市場競爭中的目標，就是要在又好又快完成電力施工工程的同時實現價值的最大化，電力施工企業根據電力施工市場的競爭形勢進行市場評估，對市場上的電力施工工程進行盈利調查與預測，對已經在施工的電力施工工程進行工程造價管理，嚴格監控施工過程中財務支出，做好利潤的預測和施工中的利潤控制，確保各方面的利益，實現電力施工企業價值最大化是關系到企業全局的重大問題。

三、加強電力施工企業分公司財務管理的途徑

（一）樹立企業管理以財務管理為中心的思想觀念

在當代企業管理中最重要的兩個管理內容一個是人事管理，一個就是財務管理，從企業的目標來看財務管理比人事管理還要重要許多，所以當代企業無論從事任何行業的企業，都極為重視企業的財務管理。但是在電力施工企業，因為歷史原因和管理理念原因，財務管理始終都不受重視，這樣的財務管理理念和管理模式在國有管理模式下尚且行得通，但是在激烈的市場競爭形勢下，財務管理的繁復拖沓，分公司財務管理的尾大不掉，則會影響到電力施工企業的市場競爭力，導致電力施工企業的效益低下。所以在社會主義市場競爭新形勢下，電力施工企業和企業分公司要將財務管理工作作為管理工作的中心，端正態度提高認識切實將企業的財務管理水平提高上來，讓電力施工企業的財務管理達到甚至超過同類施工企業的水平，讓財務管理的高效率成為推動企業發展的助推器。

（二）加強工程造價管理，提高經濟效益

因為歷史原因的影響，電力施工企業在電力工程施工中考慮的主要都是具體的施工問題，而不會從整體上對施工的費用進行管理，這種施工模式在施工過程中是盲目的，很多電力施工工程在進行到一半時就嚴重超出工程預算，嚴重影響了工程的施工進度和電力企業的生產成本，所以在電力施工過程中電力施工企業與分公司，加強工程造價管理勢在必行。只有運用工程造價管理的理論對整個電力施工工程進行科學合理的管理，才能從整體上對電力施工的成本進行控制，節約施工成本，而且在工程造價管理活動中，對電力施工工程的準確造價預估，能夠為企業決策者提供準確的建設成本參考，讓企業在參與工程競標時能更好的把握競標價格，保證企業承接的電力施工工程的利潤空間，而且在施工的過程中工程造價管理手段能與財務管理手段進行互補，能夠深入到施工活動中去對施工中的施工工藝和使用的材料成本進行核算，為財務管理工作提供客觀的參考資料。

（三）實施會計委派制，強化企業的財務監督職能

在電力施工企業尤其是電力施工企業的分公司中，施工地點往往與公司的管理機構不在一個城市，這樣公司的管理機構對施工現場的管理就變得薄弱，施工現場的財務管理工作基本上由項目經理管理，在施工現場形成了一個以項目經理為首的獨立的財務管理體系，電力施工企業中的項目經理一般都是由一線管理人員提拔起來的，本身的工程施工技術過硬，但是管理意識淡薄，在施工現場的財務管理工作中，往往會根據施工現場的變化，對財務管理人員提出一些與管理制度不符的要求，一面是頂頭上司、一面是公司的財務管理制度，這就讓施工現場的財務管理人員左右為難。所以建議在電力施工的現場和電力施工企業的分公司，派駐總公司的財務管理人員，這樣做一方面能提高財務管理人員的地位，讓財務管理人員在面臨財務管理問題時可以越過項目經理，直接向總公司匯報，保證了公司財務管理制度在電力施工現場的貫徹實行，同時也是對施工項目經理和電力施工企業分公司的一種監督，遏制施工現場和分公司的財務腐敗問題。

（四）完善電力施工企業的內部會計控制制度，強化審計職能

在強化電力施工企業的財務管理工作中，必須要依靠企業的會計審計工作進行，因為在企業財務管理中尤其是分公司的財務管理上，會計審計工作是對企業內部各個部門和企業分公司的工作成績的評價過程，這一過程之所以被企業管理模式所關注和重視，就是因為會計審計工作是一種獨立的財務審查體制，進行會計審計工作的工作人員都是獨立于企業體制之外的，因為與企業內部聯系較少所以審計工作的評價結果也比較客觀公正，制度化的建立會計審計的長效機制，能夠促進電力施工企業內部和分公司之間的財務管理的高效透明。

四、結束語

電力施工企業作為關系到國計民生的電力生產企業的建設者，其自身的管理建設也關系到電力施工的質量和效率，關系到電力事業的發展和完善，所以在電力施工企業分公司的財務管理問題上，要本著開源節流的原則，增加企業的有效收入，減少企業施工過程中的浪費和損耗。在此基礎上強化對分公司財務管理的監管和審計工作，將分公司的財務管理與總公司的財務管理聯系起來，實現電力施工企業高效的財務管理，讓電力施工企業能以一個更加團結更加鮮活的形象出現在電力施工工程的市場競爭中，促進我國電力事業的發展。

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作者簡介：姓名馮林霞（68年10月-），性別女，民族漢，籍貫山西。1993年畢業于甘肅省職工財經大學，財會專業。1988年就職于甘肅火電工程公司。單位，會計師職稱，研究方向：企業財務管理。endprint