淺析電網公司標準成本實施存在的問題及對策

郭敏

摘要：標準成本的預算與實施計劃，促動了電網公司預設的集約管理、對應著的精細管理。標準成本這一框架之內，應當明辨深層級的實施內涵、標準成本凸顯出來的管控價值。從現狀看，推廣接納標準成本，還存在偏多的疑難。探究真實態勢下的公司狀態，提出實施時段中的總思路、電網運維關涉的費用管控、擬定好的成本方案。注重實施路徑下的細節，才能促進實施成效的升高。

關鍵詞：電網公司 標準成本實施 存在的問題 對策

傳統范疇中的成本管理，潛藏著偏多的局限。創設新穎的成本路徑，變更成本管控依托的模式，是電網公司預設的側重點。標準成本架構下的新理念，突破了慣常的規制模式，助推了標準框架以內的成本實施。電網成本特有的標準化，密切關聯本源的成本動因。電網產出配有的成效性，與成本服務這一流程，應當帶有匹配的特性。明辨這一需要，能促動供電實效的層級提升，是內在特性的管控需要。

一、標準成本實施的目標

標準成本架構中的實施流程，應當創設全面態勢下的預算規制。采納標桿管控這樣的總指引，細化特性的分支專業，都應建構配套特性的預算標桿。強化平日以內的工程建設，有序規制接續的產出及運營、后續時段的資產報廢。對關鍵特性的規制領域，應能備有專用的成本手冊。

標準成本這一成本的擬定，是經由量化解析，把成本管控依托的總體目標，逐層去分解。這就創設了從上至下架構中的實施網絡。各個層級的標準成本，都應被審慎實施。建構起來的這種體系，有著各個層級內的保障，促動了成本擬定中的合理性。成本的預設及擬定，都密切關聯著平日之內的產出管理。

標準成本這一范疇的實施，可分成初始時段的標準擬定、帶有差異特性的解析、后續時段的差異消除。宏觀架構內的實施目的，可分出關聯著的多樣環節，它們涵蓋了預設的各類業務。擬定好的標準成本，可以隨同產出規模的延展而拓展，它的變更牽涉著內外特有的環境變動。

采納科學特性的、最適宜態勢下的核定方式，來擬定這樣的成本。這就創設了順暢的、帶有實效特性的實施路徑。預設的總體目標，應當考量這一時段的產出現狀，表征著最佳情形的操作特性。導向性架構下的實施目標，能節省耗費掉的金額數目，促動高效運轉，同時縮減擬定的成本數值。

二、標準成本推廣的意義

電網企業接納了標準成本，就應朝向精益化這一管控方向，妥善予以扭轉。電網企業慣常的管理中，應能凸顯期待中的標準化、精細規制中的細化步驟。

經由長時段的實踐，電網公司擬定出來的成本指標，正在漸漸成熟。然而，電力體制變更的促動之下，企業范疇中的成本實施，暴露了偏多的弊病；舊有的成本模式，很難與新時段的實施情形契合。例如：外在監管特有的程度強化，應當預設透明及公開這樣的運作路徑；市場態勢下的電網經營，擔負了偏大壓力。電網公司建構起來的實施框架，應能配有多層級的規制規則。現代時段的這些企業，應能創設新穎特性的實施模式。

標準成本銜接著的實施中，把資產運行耗費掉的周期經費，設定成實施路徑下的主線。主線覆蓋著初始時段的資產形成、接續的運營進程、末尾時段的資產退出。成本實施特有的時段，也可分出初始時段的形成、運營中的細化規制。電網公司慣用的成本實施，忽略掉了潛藏著的多層動因，單純注重總體架構中的成本擬定、事后的查驗及考量。成本實施給出來的側重點，沒能安設在平日以內的作業層次，或全程態勢的業務流程。

舊有的成本實施，暴露了如上的弊病。有必要經由摸索，制備出標準成本依托的新穎規制。電網范疇中的標準成本，打破了長時段的這一局限，密切關聯起本源的實施目的、多層級的推動要素。企業估測得來的真正價值，搭配產出流程特有的服務價值。這就化解掉了資產運營存留的疑難點，創設了實施路徑。

三、標準成本實施存在的問題

（一）復雜架構中的成本

標準成本依托的擬定流程，帶有復雜的傾向。采納預設的某一流程，制備可用的標準成本，應當考量搜集得來的業務數據、關涉財務的指標、生產依托的多樣技術、市場范疇中的變更價格。應被歸整的信息偏多，且存留下來的電網數據，常會缺失應有的精準性。

（二）償付代價偏高

制備出來的成本體系，在后續時段的實施中，會耗費偏多的運維代價。投入進來的多樣勞動、電網建構依托的原料，都要依循擬定好的價格指標、數量預設的這一標準。市場范疇以內的這些成本，是不斷更替的。為此，還要依循這一變動傾向，不斷調和給出的價格方案。

（三）全面管控的疑難點

電網公司擬定好的標準成本，平日管控的難度偏大。這是因為，標準成本特有的實施，應能齊備關聯著的實施條件；內在范疇中的助推動力，也應凸顯出來。電網企業慣常的產出流程，應當接納標準化特有的專業改造。從現狀看，企業既有的規模不一，細分出來的層級水準帶有差異；此外，管控的水準也凸顯差異。若要創設全面特性的實施規制，還是帶有難度的。

三、標準成本實施的應對步驟

（一）調和組織架構

有序調和既有的組織框架，建構起統一架構中的各類組織。細分出來的各類專業，都應依憑擬定好的業務標準，予以運作。

粗線條架構之下的成本實施，阻礙到了宏觀情形下的業務指引、各個時段中的指導。若要預設最優的定額，應當依憑細化特性的業務流程，才能凸顯出這種成效。平日以內的成本實施，與調研得來的平常開支，應當建構雙向態勢下的密切關聯。把本源層面中的根基業務，看成組織架構內的切入點。業務調研關涉的數據采集，應被設定成成本核算特有的新穎體系。著力去理順預設的界限，便利慣常的核算。依循特有的業務流程，描畫出來的圖例，應當帶有適宜的特性。

（二）明辨側重點

各個時段的成本實施，設定出來的側重點，應被看成本源的工程建設、各種時段中的產出運營、運維中的報廢管理。對關鍵范疇中的這些環節，應當審慎予以規制，并收藏標準架構下的系列成本。endprint

電網企業架構內的各類設備，運轉時段會偏長；擬定好的技術指標，也表征著標準化這一總體傾向。送電及配電關涉的多樣業務，有著高層級的重復傾向，可以被劃歸進標準管控這一范圍。資產固有的壽命周期，應被設定成中軸線；依托這一基礎，把各個時段的細化開支，分成兩種時段。資產形成特有的時段中，宏觀特性的規劃設定、電網建構耗費掉的費用，應被看成側重點。

電網運營特有的時段，標準成本架構之內的各類耗費，可以分出初始時段的采購資金、應被發放出去的薪酬、材料修護這樣的耗費、關聯著的折舊費、其他范疇中的經費。在這之中，采購擬定好的價格，是區域以內的政府預設的；薪酬擬定的總規劃、電網依托著的投資規模、對應情形下的折舊辦法，都經由上個層級的管控部門，予以預先擬定。帶有可控特性的供電成本，應被靈活調控。

（三）設定動態的評判

動態特性的評判指標、平日之內的網絡維護，都應被注重。擬定好的標準成本，應被持續優化。預算核算特有的流程、成本考核依托的細化流程，都要預設動態特性的這種評價。經由常規化特性的動態評價，明辨職責中心關聯著的開支水準。這就查驗了潛藏著的薄弱環節，尋找出實施時段中的差距，同時建構了壓力傳遞依托的新穎機制。

建構的完備框架，應當經由逐層完善。圍繞可供特性的耗費成本，發覺深層級的關聯動因。原初的歷史局限，應被漸漸突破。設定好的注重點，應從舊有的事后查驗，變更至發生時段的合理性評判。標準定額這一范疇的成本評價，應能被廣泛接納。明辨評價中的關聯細節，設定可行特性的新框架。

五、結束語

電網公司帶有技術密集這樣的特性，運作流程之內的金額密集。供電情形之下的設備，慣常運轉偏長的時段；輸配電擬定好的業務程式，也表征著高度重復這一特性。這種狀態中，適宜預設標準成本這樣的管控及實施。標準成本關涉的實施流程，能化解既有模式中的弊病，緩解了區域范疇中的電網壓力。標準成本的接續實施，還能限縮耗費掉的送電成本，改善原初的成本模式。應當有序調和這樣的組織，建構評判的指標。與此同時，創設動態特性的維護及評判指標，不斷促動成本優化。

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