高改蓮
摘要:醫(yī)療技術(shù)的不斷創(chuàng)新以及材料科學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、工程學(xué)的不斷發(fā)展使得現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)越來(lái)越多的應(yīng)用于醫(yī)療領(lǐng)域中,醫(yī)用耗材的規(guī)格與品種也越來(lái)越多,應(yīng)用范圍越來(lái)越廣,使用量越來(lái)越大。文章將分析醫(yī)院醫(yī)用耗材的消耗管理所面臨的困境,并提出相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院 醫(yī)用耗材 消耗管理 經(jīng)營(yíng)效益
醫(yī)療衛(wèi)生的改革推動(dòng)著我國(guó)醫(yī)院體制的改革,醫(yī)院逐漸由公有制轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N所有制共存的模式,成本核算對(duì)于公立醫(yī)院的管理變得尤為重要。近年來(lái),“看病貴”成為醫(yī)患關(guān)系緊張的重要原因之一。新醫(yī)改方案的出臺(tái)和推行逐漸控制了“藥品貴”的現(xiàn)象,“高耗材”則進(jìn)入了人們的談話范圍,成為“看病貴”的原因之一。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,近幾年醫(yī)用耗材的年使用量達(dá)到了醫(yī)院醫(yī)療總收入的15%左右。以某人民醫(yī)院為例,2009年的產(chǎn)生的耗材總金額為三千萬(wàn)余元,2013年全年耗材總金額為一億四千萬(wàn)元,增幅近300%。不合理的醫(yī)用耗材消耗管理成為醫(yī)院醫(yī)療成本高,病人“看病貴”的主要原因之一,阻礙著醫(yī)院經(jīng)營(yíng)效益的提升。如何加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)用耗材的消耗管理,提升醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)效益成為值得我們探討的問(wèn)題。
一、醫(yī)院醫(yī)用耗材消耗管理面臨的問(wèn)題
(一)醫(yī)用耗材管理體系有待健全
目前,醫(yī)用耗材的管理體系普遍存在著可行性有待提高的問(wèn)題。一方面,各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)性較差。通常情況下,醫(yī)院會(huì)有統(tǒng)一負(fù)責(zé)醫(yī)用耗材采購(gòu)、驗(yàn)收、配送以及供應(yīng)的部門,醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)醫(yī)用耗材使用過(guò)程中不良事件的處理,財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)醫(yī)用耗材的收費(fèi)等賬務(wù)處理,審計(jì)監(jiān)督部門則對(duì)以上事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。管理的不完善使得各個(gè)部門之間存在著權(quán)責(zé)不明、接口不嚴(yán)等現(xiàn)象,嚴(yán)重的影響著對(duì)醫(yī)用耗材使用的合理控制以及使用。部門之間存在著推諉責(zé)任的現(xiàn)象,不相互配合造成信息不暢通,對(duì)醫(yī)用耗材的成本控制難以進(jìn)行。另一方面,“重藥輕械”的現(xiàn)象較為普遍。隨著醫(yī)患關(guān)系的緊張,醫(yī)生在臨床實(shí)踐中各方面的安全意識(shí)都得到了很大程度的加強(qiáng)。但是,在臨床使用過(guò)程中難免還存在著“重藥輕械”的思想。對(duì)于醫(yī)用耗材使用風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較弱,規(guī)范化程度還存在著提高的空間。
(二)醫(yī)用耗材使用過(guò)程監(jiān)管不嚴(yán)格
醫(yī)用耗材按照價(jià)值高低可以分為低值醫(yī)用耗材和高值醫(yī)用耗材。醫(yī)用耗材的使用是醫(yī)用耗材消耗管理的重要環(huán)節(jié),也是醫(yī)用耗材成本控制的關(guān)鍵所在。對(duì)于低值醫(yī)用耗材,比如外科手術(shù)膠帶、創(chuàng)可貼、醫(yī)用海綿、酒精海綿等,科室往往認(rèn)為其價(jià)值不高,并且其為臨床過(guò)程中非常常用的耗材,因此在使用量和使用范圍上不予控制,存在著較為嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)于高值醫(yī)用耗材,雖然浪費(fèi)現(xiàn)象相比低值醫(yī)用耗材有所緩解,但是在其使用過(guò)程中則存在著操作不規(guī)范,保養(yǎng)維護(hù)不及時(shí)等現(xiàn)象,縮短了一些高值醫(yī)用耗材的使用壽命,增加了使用成本。
(三)醫(yī)用耗材庫(kù)存管理有待細(xì)化
目前,很多醫(yī)院在醫(yī)用耗材的庫(kù)存管理上采用的是粗放式的管理,然而這并不適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院有關(guān)醫(yī)用耗材管理的需求,因?yàn)獒t(yī)用耗材的使用量之大、范圍之廣以及種類和規(guī)格之多都要求對(duì)其實(shí)行精細(xì)化的庫(kù)存管理來(lái)控制消耗成本。據(jù)資料顯示,相當(dāng)一部分醫(yī)院對(duì)于高值醫(yī)用耗材進(jìn)行編碼管理的同時(shí)并沒有對(duì)低值醫(yī)用耗材沒有進(jìn)行編碼管理,也沒有對(duì)其分類和命名建立起統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這種現(xiàn)象直接導(dǎo)致科室醫(yī)護(hù)人員在申請(qǐng)領(lǐng)用以及臨床使用過(guò)程中將醫(yī)用耗材名稱填寫錯(cuò)誤,給醫(yī)用耗材的配送帶來(lái)了很多不便,尤其是在突發(fā)事件應(yīng)急使用時(shí)。此外,為了加強(qiáng)醫(yī)用耗材消耗管理的效率,庫(kù)存管理的信息技術(shù)還有待完善。以山西某醫(yī)院為例,該醫(yī)院雖然采用了方正數(shù)字醫(yī)療系統(tǒng)軟件CHIS 7.0對(duì)醫(yī)用耗材庫(kù)存進(jìn)行管理,但是并沒有窮盡對(duì)該軟件的開發(fā)使用。比如,質(zhì)保期臨近警戒功能、庫(kù)存最低限額提醒以及醫(yī)用耗材數(shù)據(jù)各個(gè)科室的匯總等都沒有進(jìn)行設(shè)置和整理。
(四)醫(yī)用耗材檔案管理有待完善
醫(yī)用耗材的檔案是對(duì)醫(yī)用耗材從采購(gòu)到使用完畢后期整個(gè)過(guò)程的記錄,對(duì)醫(yī)用耗材的消耗管理提供了重要的參考依據(jù),充當(dāng)著信息反饋的功能。醫(yī)用耗材檔案往往真實(shí)性較差,尤其是對(duì)采購(gòu)階段的檔案記錄。在實(shí)踐管理過(guò)程中,一些職業(yè)道德較低的管理人員為了自身利益,與供應(yīng)商相互串通,損害醫(yī)院和病人的利益,故意抬高購(gòu)入價(jià)格,存在著吃回扣的現(xiàn)象,有些甚至疏于查明供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì),性質(zhì)極為惡劣。此外,醫(yī)用耗材檔案的有效性也較差。由于醫(yī)用耗材的消耗管理是動(dòng)態(tài)的過(guò)程,因此檔案需要及時(shí)更新。比如,一臺(tái)機(jī)器設(shè)備的使用壽命是5年,那么在整個(gè)檔案系統(tǒng)中就要體現(xiàn)這一點(diǎn),并在第五年予以及時(shí)的、恰當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
二、加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)用耗材消耗管理
(一)健全醫(yī)用耗材管理體系
醫(yī)用耗材管理體系作為統(tǒng)籌醫(yī)用耗材整個(gè)運(yùn)作過(guò)程的主導(dǎo)系統(tǒng),對(duì)于醫(yī)用耗材消耗管理既具有指導(dǎo)性的意義,又具有操作性的實(shí)際意義。要明確各管理部門職責(zé),協(xié)調(diào)醫(yī)用耗材消耗管理。以寧夏自治區(qū)醫(yī)院為例,設(shè)有物資儲(chǔ)備供應(yīng)中心,明確規(guī)定其責(zé)任為醫(yī)用耗材的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、配送以及后期的使用監(jiān)督工作;財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)用耗材進(jìn)行成本控制和經(jīng)濟(jì)效益的核算,對(duì)醫(yī)用耗材的投入進(jìn)行周密的分析;審計(jì)部門對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,杜絕出現(xiàn)“隱形庫(kù)存”的現(xiàn)象。同時(shí)該醫(yī)院還規(guī)定物資儲(chǔ)備部門要與財(cái)務(wù)部門共同合作,對(duì)醫(yī)用耗材的必要性、成本控制以及效益等做出分析;財(cái)務(wù)部門要協(xié)助審計(jì)部門進(jìn)行醫(yī)用耗材的審計(jì)工作,為其提供所需材料。各個(gè)部門之間要加強(qiáng)信息的交流,對(duì)醫(yī)用耗材的各種管理情況進(jìn)行定期溝通。要轉(zhuǎn)變理念,提高醫(yī)用耗材安全管理意識(shí)。醫(yī)護(hù)人員要對(duì)有關(guān)醫(yī)用耗材的法律法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)了解,避免在工作中出現(xiàn)紕漏,給病人、醫(yī)院以及自身造成不可挽回的結(jié)果。臨床科室要對(duì)醫(yī)用耗材的使用規(guī)程進(jìn)行嚴(yán)格的跟蹤反饋,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員有關(guān)高值醫(yī)用耗材規(guī)范使用的培訓(xùn)。
(二)嚴(yán)格控制醫(yī)用耗材使用成本
一方面,引入成本控制績(jī)效考核機(jī)制。為了杜絕低值醫(yī)用耗材的浪費(fèi)現(xiàn)象,可以借鑒山西太原某醫(yī)院的做法,即明確各科室責(zé)任目標(biāo),實(shí)施動(dòng)態(tài)的定額控制,在控制量的同時(shí)也給予寬松型的調(diào)整。該醫(yī)院根據(jù)各科室不同情況,以一些標(biāo)準(zhǔn)的比例數(shù)據(jù)為參考,將低值醫(yī)用耗材的使用多少或者支出多少與科室人員的收入獎(jiǎng)金直接掛鉤,從經(jīng)濟(jì)上增強(qiáng)低值醫(yī)用耗材的成本控制,增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的節(jié)約意識(shí)。另一方面,針對(duì)高值醫(yī)用耗材,各個(gè)科室可以建立耗材臺(tái)賬,對(duì)其使用狀況進(jìn)行詳細(xì)的登記,杜絕醫(yī)用耗材的流失現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)高值醫(yī)用耗材的規(guī)范操作和保養(yǎng)維護(hù),定期聯(lián)系供應(yīng)商進(jìn)行保養(yǎng)。器械維修科人員也要進(jìn)行專業(yè)性的培訓(xùn),以保證高值醫(yī)用耗材的日常維護(hù)。endprint
(三)細(xì)化醫(yī)用耗材庫(kù)存管理
一方面,對(duì)醫(yī)用耗材進(jìn)行嚴(yán)格的編碼,控制醫(yī)用耗材的浪費(fèi),規(guī)范醫(yī)用耗材的領(lǐng)用與回收。首先,利用先進(jìn)的“二維碼”或“條形碼”技術(shù)進(jìn)行明細(xì)管理。最為簡(jiǎn)單易行的方法是采用條形碼/二維碼來(lái)辨別不同的醫(yī)用耗材,這樣也方便信息系統(tǒng)的存儲(chǔ)。嚴(yán)格按照“一物一碼”的原則,按照不同類別規(guī)定不同的名稱以及格式化的字樣。通過(guò)這樣標(biāo)準(zhǔn)化的編碼,為醫(yī)用耗材的采購(gòu)、配送以及保管等提供基礎(chǔ)保障。在此基礎(chǔ)上,依托醫(yī)院的信息管理系統(tǒng),建立從供應(yīng)商采購(gòu)到醫(yī)用耗材使用的全程掃碼,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)醫(yī)用耗材的一體化管理。不僅達(dá)到醫(yī)用耗材統(tǒng)一有序管理的目的,同時(shí)也能對(duì)醫(yī)用耗材的使用進(jìn)行有效的監(jiān)督。其次,做好醫(yī)用耗材的總量控制。此處可以借鑒企業(yè)材料的管理方法,根據(jù)價(jià)值、比重等采用ABC分類法,并輔以不同的管理側(cè)重。對(duì)于價(jià)值比重在0%~60%之間的材料類別,為最重要的A類材料,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控;價(jià)值比重在60%~85%之間的材料類別,為次重要的B類材料,按實(shí)際情況控制;價(jià)值比重在85%~100%之間的材料類別,為不重要的C類材料,可以一般管理。另一方面,充分開發(fā)利用醫(yī)用耗材庫(kù)存信息管理技術(shù)。如上文所述,需要建立質(zhì)保期臨近警戒功能、庫(kù)存最低限額提醒以及醫(yī)用耗材數(shù)據(jù)的匯總。除此以外,醫(yī)院還要結(jié)合自身情況開發(fā)LIS系統(tǒng)、PACS系統(tǒng)等,通過(guò)利用軟件技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的采集,避免耗材在各個(gè)不同環(huán)節(jié)的流失和浪費(fèi),降低醫(yī)用耗材消耗管理的成本。
(四)完善醫(yī)用耗材檔案管理
增強(qiáng)醫(yī)用耗材檔案的真實(shí)性,避免出現(xiàn)串通舞弊現(xiàn)象。在醫(yī)用耗材的招標(biāo)過(guò)程中,要檢查其資質(zhì),防止假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)院,危害到患者的身心健康。在醫(yī)用耗材的使用過(guò)程中,尤其是要注意植入性的醫(yī)用耗材。對(duì)于植入性的醫(yī)用耗材,檔案必須收藏驗(yàn)收登記表,檢查內(nèi)容與實(shí)際情況是否相符。此外,要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的力度,通過(guò)內(nèi)部審計(jì)可以有效地控制各個(gè)環(huán)節(jié)存在的串通舞弊現(xiàn)象,不僅能夠保證檔案的真實(shí)性,也能降低醫(yī)用耗材的浪費(fèi)。當(dāng)然,這需要各個(gè)科室的大力支持。對(duì)于醫(yī)用耗材檔案的有效性,則要求管理人員及時(shí)更新檔案系統(tǒng),以為醫(yī)用耗材整個(gè)過(guò)程提供最及時(shí)的數(shù)據(jù),便于醫(yī)院管理部門對(duì)于醫(yī)用耗材各方面數(shù)據(jù)的分析。
三、結(jié)束語(yǔ)
醫(yī)用耗材的消耗管理對(duì)于降低醫(yī)院經(jīng)營(yíng)成本,提高醫(yī)院經(jīng)營(yíng)效益有著重要的意義,同時(shí)也是解決“看病貴”的重要途徑之一。因此,要不斷加強(qiáng)醫(yī)用耗材的消耗管理。這就需要醫(yī)院各相關(guān)部門共同努力,從醫(yī)用耗材各個(gè)方面控制成本,降低醫(yī)用耗材成本。
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