張欣
摘 要:我國高等教育的迅速發展,為經濟社會的發展提供了智力支持,但是規模的迅速擴大帶來了嚴重的就業壓力,而現有主要就業途徑不能有效解決就業問題;創業作為就業途徑之一,目前學生中創業率雖逐年上升,但相對于西方,創業率、創業含金量仍然處于較低水平。創業是重要的就業途徑,面對創業教育出現的各種困難,結合國內外的創業教育經驗,作者從打造良好的創業教育、激發學生創業意愿,建設創業教育體系、增強學生創業技能,建設連續的創業服務體系、保障學生創業三個方面提出建議,以期有效解決就業問題、提高創業教育水平。
關鍵詞:高等教育 創業教育 創業教育體育 創業服務體系 建議
中圖分類號:G718 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)11(c)-0187-03
Abstract:The rapid development of higher education in our country provides intellectual support for economic and social development, while the rapid expansion of the scale brought a severe employment pressure.The existing main employment opportunities can not effectively solve the problem of employment;Current students entrepreneurship rate increased year by year,but compared to the West,the rates and quality of entrepreneurship is still at a low level.Entrepreneurship is an important employment opportunities, while entrepreneurship education appear to face various difficulties.The author put forward three proposals to effectively solve the problem of employment and improve entrepreneurship education,such as the good entrepreneurship education to inspire students,to build entrepreneurship education system to enhance student entrepreneurial skills and build continuous the business service system to ensure student entrepreneurs.
Keywords:Higher education;Entrepreneurship will;Entrepreneurship education system;Business service system;Suggestions
近年來,我國高校規模迅速擴大,高等教育已經完成從“精英化”教育向“大眾化”教育的轉變[1],同時高校畢業生的就業問題便成為社會關注的焦點。據統計,1999年我國的高校畢業生有85萬人,2013年激增至699萬人,高校畢業生的初次就業率則由過去的90%以上跌落到了70%以下[2]?!笆濉逼陂g高校畢業生年平均數量超過700萬人,相當長的一段時期內,高校畢業生的就業形勢不容樂觀。
解決就業主要有兩種途徑:一是通過經濟增長,提供更多的就業崗位來實現就業;二是通過創業,使一些勞動者從求職者轉變為崗位的創造者[3~4],在解決自身就業問題的同時,為其他勞動者提供就業機會?,F階段,我國正處于經濟發展方式轉變和經濟結構轉型期,經濟增長對就業的拉動效應正逐步減弱,我國GDP年增長率約在10%左右,就業人數年增長率約為0.8%左右,即GDP每增長一個百分點,只能帶動80萬人就業[5]??梢?,僅僅通過經濟增長的方式已經遠遠不能滿足日益膨脹的就業的需求。大學生作為社會最活躍、最富創造力的群體,集豐富的知識、發展的潛力、創業的激情于一身,通過自己創業來解決自身就業問題,正逐步成為大學生實現就業及自我價值實現的一種新的重要途徑,同時成為解決我國大學生就業問題的一種新趨勢。自從清華大學舉辦首屆“創業計劃大賽”以來,自主創業便逐漸成為社會關注的焦點,大學生自主創業的熱情也在持續增溫;但是調查顯示,實際創業人群卻不容樂觀,我國2009屆高校畢業生自主創業平均比例僅為1.2%[6],2010屆高校畢業生自主創業比例僅占1.5%,2011屆高校畢業生自主創業比例為1.6%,與歐美發達國家20%~30%的創業率相比相差甚遠[7]。這就表明目前自主創業還沒有成為高校畢業生就業的主要選擇,大學生的就業觀念有待改善,創業意識和創業能力有待提高;另一方面也表明,通過大學生自主創業帶動就業的發展及提升空間非常大。
當然,大學生創業也存在諸多不利因素,除了自身知識層次單調、缺乏企業管理經驗、創新能力不足等條件束縛之外,同時還存在技術、資金、創業環境等不利因素,這就需要國家、社會、高校積極的引導和鼓勵。高校創業教育作為一項系統的創業輔導體系,其目的就是為了使大學生在學習專業知識的基礎上,培養其綜合素質,提高其創業能力。一個學校創業活動的活躍程度直接受該校創業教育發展水平的影響,目前西方國家高水平的創業教育直接促使了其創業活動的活躍和普遍,我國創業教育發展則出現滯后性及不平衡性。我們也看到,政府不斷強調要將創業教育納入高校學分制教育,但是通過對我國部分高校創業教育開展情況的一項調查顯示,目前只有很少一部分高校開設了與創業相關的課程,在創業教育的方式上,也主要采取開設選修課或舉辦一些創業活動等。創業教育應該與高校現有的教育有機結合,具體來說就是要具備系統和規范的創業指導機構、理論研究、師資隊伍建設、教學方式方法、課程體系設置以及創業實訓實踐活動等。高校應該在積極實踐中摸索出一套較為完善的大學生創業教育模式。筆者認為,目前高校創業教育應該做一下探索。
1 打造良好的創業教育,激發學生創業意愿
高校是大學生成長重要場所,對于青年人人生觀、世界觀、價值觀的形成有著極其重要的意義。教育部提出:高校開展創業教育,是深化高校教學改革,提高人才培養質量的重要途徑;是落實以創業促就業,促進高校畢業生充分就業的重要措施[3]。高校不僅要加強對就業型人才的培養,更要重視對創業型人才的培養。因此,各高校要改變對創業教育的認識,樹立正確的創業觀,將創業教育融入到高校專業教育環節。特別是普通本科院校和??疲ǜ呗殻W校畢業的學生面臨著更大的就業壓力,因此,這些院校更要注重創業教育,通過創業解決部分畢業生的就業問題。同時,要加強大學生創新創業教育工作。創業教育必須面向全體在校學生,融入到高校人才培養的全過程。要在專業教育的基礎上,更新教育觀念,大力推進高校創新創業教育工作,提高人才培養質量。各級教育主管部門、高校要把創新創業教育作為創業型人才培養的重要途徑,建立政府和高校創新創業教育指導機構,把創新創業教育納入高校專業教育和文化素質教育的教學計劃以及學分體系中去。
2 建設創業教育體系,增強學生創業技能
2.1 高校要加強創業師資和創業課程體系建設
師資是開展創業教育的基礎,師資水平的高低決定了創業教育的質量。從目前總體情況來看,高校不僅缺乏創業教育師資[8],而且現有的師資絕大部分沒有參加過系統的創業理論學習,并且缺乏實際創業經驗,在教學過程中很難做到理論和實踐相結合。因此,高校要努力打造一支既精通創業教育教學知識,又熟悉企業管理與運行的“雙師型”教師隊伍[9~10]。首先,培養一批具有豐富理論功底的專業創業教育課程的師資;其次,加強對專職教師的專業性培訓,鼓勵和支持他們到企業掛職鍛煉,實際參與到企業的經營活動,提高自身的實戰經驗和能力;最后,積極從社會各界聘請有實戰經驗的企業家、創業成功人士以及專家學者等作為兼職教師,建立一支專兼職相結合的高素質的創業師資隊伍。
大學生創業教育培訓課程是開展創業教育的關鍵。傳統的創業教育課程更偏重于理論知識的學習,忽視了實際的應用性[11]。形式上,大多數高校都是依靠選修課、講座和短期培訓的形式進行創業教育的摸索,創業教育目標和教學內容不明確,缺乏系統的創業教育課程體系,加上創業教育的綜合性和實踐性很強,單獨實施某一學科的課程教育,其效果是遠遠達不到的。因此,高校要嘗試打破學科界限,逐步建立貫穿于不同學科、不同層次的創業教育課程體系。第一,在不同類型的學校、不同的教育階段,根據大學生的實際情況,實施不同內容和層次的創業教育;第二,科學設計,應對創業課程進行合理的必修課與選修課、理論課與實踐課安排,不能顧此失彼;第三,可以將國家推行SIYB(創辦和改善你的企業)創業培訓模式引入到大學校園內,與大學創業教育相結合,使大學生在校期間就可以接觸到以案例和基本創業知識為主的創業培訓課程,增加培訓實效性的同時也可以提高大學生的創業興趣。
2.2 高校要建立創業實訓實踐基地
大學生創業活動實踐性很強,需要具備開拓創新、組織領導、溝通協調、決策、對市場的預期等一定的創業技能,根據目前情況來看,培養和提高大學生自主創業能力的主要責任還應在高校。因此,高校應建立大學生創業實訓實踐基地,提供創業實戰平臺,培養大學生創業技能[12]。高校可根據自身創業教育和專業需求,建立大學生創業實訓實踐基地。如針對有創業愿望的大學生,高??梢赃x拔具有創業素質和天賦的大學生給予指導,在創業實踐基地里,可以學習到包括企業生產、營銷、管理、財務等全方位的創業知識,增強他們的創業技能,提升創業素質,最大限度地實現創業教育的目的和目標[13];高??梢酝ㄟ^與政府、企業的積極溝通,聘請一些具有實戰經驗的企業家、專家等為大學生現場指導咨詢;為大學生提供能力測評、項目評估、創業孵化等,提供創業實訓實踐技術平臺。通過認識—實踐—再認識的過程,提高大學生的創業實踐能力,積累創業經驗。
3 連續的創業服務體系,保障學生創業
大學生創業活躍程度一個重要的決定因素就是大學生創業服務體系所能提供的創業環境與政策條件。大學是教書育人的場所,校園是完成教育的主要場合。但大學不是一堵圍墻內的封閉空間,高校的教育不是幾年時間的灌輸,教育不僅要關心讓學生走進校園、走向工作,更是對學生成長不斷支撐的一套體系。創業是高校教育成果最高程度的表現。是故,高校需要積極參與建設一套完整的創業服務體系[14]。
3.1 宣傳創業政策,助推大學生創業
近年來國家針對大學生創業制訂了一系列政策[3],包括對創業活動和成長企業的規定、就業的規定、企業組織形式的規定、金融支持政策、稅收的規定等。但是大多數高校對政府有關大學生創業政策的執行僅僅起到了一個傳達的作用,極少為大學生進行解讀并指導學生創業實踐。創業大學生主要通過網絡、電視、報紙等媒體獲悉創業政策,這就導致了政策解讀的片面性,相關調查也發現大學生對于創業政策認知度低。這就要求高校在創業教育中應充分解讀創業過程中國家有關行政審批、稅收、貸款、培訓等方面的政策,增強大學生的創業信心,起到切實的扶持作用。
3.2 創業教育縱向拓展,助選優質創業項目
我國高校內的創業教育目前還面臨著一系列問題[15]。首先,創業教育僅僅作為高校就業指導課程的一部分內容,對于重要性的理解不足,創業指導停留于技巧、心理、政策、形勢分析等方面的教育,缺乏對學生創業意識、創業精神和創業能力等方面的培養,千人一面,不能因材施教。其次,高校創業教育教師數量及質量不能滿足創業教育的需求。而且,教學材料、專項資金和工作場地等也捉襟見肘。再次,創業教育大都遠離第一課堂和專業教學,處于較為尷尬的境地,這就導致了創業項目遠離專業背景、智力支持,多為傳統型項目。
高校是知識資本的聚集地,目前僅僅承擔校園內創業教育的職能,真正成為大學生創業的“孵化器”和推進器必然要求高校承擔更多責任。高校是學生成長的搖籃,充分利用學校與學生這種天然的關系,有效的帶動和推動大學生創業,實現創業項目于產業的完整對接,充分發揮學校對科技型創業的智力支持[16]。
4 結語
黨的十八大報告提出:“引導勞動者轉變就業觀念,鼓勵多渠道多形式就業,促進創業帶動就業。”[17~18]創業可以增加就業機會,是落實建設新型國家戰略的需要。大學生創業既是我們教育體制改革和高新技術產業跨越式發展的動力源,也是繁榮社會主義市場經濟,加速我國經濟發展的動力源。大學生創業對我國經濟的發展起著至關重要的作用,大學生創業不僅可以解決自身的就業問題,而且能提供更多的就業機會。
同時,大學生創業是一項系統的工程,單憑大學生自身的努力是不夠的,必須在“政府促進、社會支持、市場導向、自主創業”的原則下,營造“尊重創業、支持創業,包容創業”的氛圍,弘揚獨立自主的創業精神。當然,在推動大學生創業這一重大工程中,必須應充分重視高校在大學生創業中的作用和地位,充分發揮高校的人才優勢及智力支持,在創業的全程中發揮其引導、指導、服務等重要作用。
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