以“三嚴三實”引導高校機關作風建設

蔣群

摘 要：針對當前高校機關作風建設存在的突出問題，分析影響高校機關作風的主要原因，以“三嚴三實”的觀點，提出構建高校機關作風建設的長效機制。

關鍵詞：作風建設;三嚴三實;高校機關

高校的機關部門是學校管理機構的重要組成部分，同時具有管理和服務的職能。加強高校機關作風建設，不斷改善機關工作作風、提升機關管理與服務質量，對校風學風具有重要影響，對促進學校又好又快發展具有重要而現實的意義。

一、當前高校機關作風建設存在的突出問題

1.工作能力不夠強，存在“軟”的現象。面對復雜變化的新形勢，一些部門班子及個人能力不強，遇到問題新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法以不敢用、軟辦法不頂用的窘境，創新舉措還不多，工作依然停留在傳統層面，沒有攻堅克難的進取作為。

2.工作效率不夠高，存在“懶”的現象。在機關工作中仍然突出地存在一些部門和個人工作浮于表面，不思進取，碌碌無為，懶于學習。雖然各單位都有一些理論學習制度，但大部分都存在重形式輕實效的問題;對上級部署交待的任務，懶于督查和追蹤，習慣用會議落實會議，執行不及時、不到位。

3.工作作風不夠扎實，存在“散”的現象。少數部門和個人開展工作和研究問題時，考慮全局利益少，一些機關干部工作中不能正確處理個人利益和公共利益的關系，組織觀念淡薄，缺乏大局意識;工作時間遲到早退，隨意離崗，上班時間不能保證全身心投入工作中，上網聊天、淘寶購物、下棋游戲現象時有發生;少部分領導干部深入基層開展調查研究少，對基層工作中出現的新情況、新問題拿不出有效的解決辦法，不能很好地發揮領導核心作用。

4.工作成效還不夠顯著，存在“庸”的現象。目前，機關工作提速增效還不夠明顯，執行力度還不夠大。一些機關干部執行意識不強，辦事拖拉，相互推諉扯皮現象還在一定程度上存在。

二、影響高校機關作風的主要原因

1.體制機制存在弊端。由于高校機關還沒有按照市場經濟的要求及時轉變，部分行政決策不科學、不民主，決策的透明度和公眾參與度不高，部分機關干部和工作人員服務意識不強，辦理時限過長，辦事難、辦事慢的問題得不到真正解決;工作激勵機制不完善，導致做與不做一個樣，好與不好一個樣，甚至做多了還會惹來麻煩，引來是非，招來矛盾。少數溜須拍馬、不務正業者往往能得到提拔，工作踏實、默默無聞卻難以得到重用，這種現象的存在影響了干事敬業者的工作積極性。

2.理想信念較為缺失。有些人長期在機關工作，過慣了按部就班的、老調重彈的穩定日子，平時不注重加強學習和世界觀改造，組織觀念淡薄，紀律約束松懈，同時，在社會不良風氣的共同作用下，拜金主義思想嚴重，過多計較個人得失，工作論報酬、做事講實惠，影響了機關工作秩序，敗壞了機關工作風氣。

3.管理考核相對疲軟。目前的考核機制未能從根本上解決機關“大鍋飯”問題，未能真正建立一套“獎優罰劣，褒勤貶懶”的獎懲考核體系，致使機關干部缺乏壓力感和緊迫感，久而久之養成了拖拉疲沓、散漫慵懶的不良工作習慣;同時未能切實有效地抓好跟蹤落實和監督問責。上級監督太遠，同級監督太軟，下級監督太難，自我監督太空是長期機關監督問責機制的真實寫照。

三、構建高校機關作風建設的長效機制

1.進一步強化學習，使“三嚴三實”內化于心。思想意識是一切行動的先導，思想觀念是否正確是機關作風轉變的關鍵，因此，機關工作人員要轉變觀念，以多種形式、多種載體自主學習，以習近平總書記對黨的群眾路線教育實踐活動提出的總要求以及“三嚴三實”的內容要求，在思想上完成從管理型機關向服務型機關的轉變，重塑機關干部正確的世界觀、人生觀、價值觀，使廣大干部從思想觀念上對改進機關作風由“要我遵守”轉化為“我要遵守”，從而形成自我認識、自我約束、自我完善的機關作風良性氛圍。

2.進一步帶頭垂范，使“三嚴三實”外化于行。機關黨員干部，尤其是領導干部要以身作則、率先垂范，以“三嚴三實”為標桿，在實際工作中增強擔當意識、責任意識和創新意識，不好高騖遠，不急功近利，創造性地做好各項工作。高校機關是為廣大師生服務的管理服務部門，要把師生們滿意度作為衡量和檢驗工作的標準，樹立良好的機關形象。

3.進一步提高效率，使“三嚴三實”實化于做。要進一步完善高校機關工作管理、激勵與約束的考評機制，緊緊圍繞“轉變作風抓落實”的中心進行，著重在工作業績、辦事效率和服務質量上建立評價機制，同時制訂出臺相應的激勵措施，使“三嚴三實”為轉變機關作風起到固化外聯的作用，從而全面提高機關辦事工作效率。

4.進一步優化制度，使“三嚴三實”固化于制。要增強制度的針對性和可操作性，以制度化推進機關作風常態化。要根據機關作風建設的難點和廣大師生關注的焦點，創新方式方法。落實獎罰分明的獎懲機制，探索單位、部門、崗位職責量化管理制度，實行工作實績數據化，逐步改變長期以來機關衡量工作不定量、干好干壞憑感覺的狀況，使機關干部的德、能、勤、績、廉成為看得見、評得出的具體數字，樹立勤政廉政的高校機關作風。

參考文獻：

[1]張玲.高校機關作風建設的長效機制初探[J].重慶科技學院學報（社會科學版），2013（7）.

[2]薛江武.“貫徹“三嚴三實”要內化于心外化于行”[N].光明日報，2014-06-12.