新時期推進集團化辦學的實踐探索與思考

摘 要 集團化辦學在發展現代職業教育中具有不可替代的重要地位與支撐作用。廣西現代商貿職業教育集團以服務為宗旨，以服務樹形象，以服務求發展，以促進現代職業教育與現代產業融合發展為途徑，走“政行企校聯動、適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接”的特色發展道路。實踐表明，新時期推進集團化辦學引領現代職業教育發展，必須堅持對接產業發展、服務企業需求、深化產教融合、融入體系建設、創新體制機制。

關鍵詞 集團化辦學;現代職業教育;產教融合

中圖分類號 G717 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）26-0031-04

集團化辦學是體現科學發展觀、符合職業教育辦學規律和發展中國特色職業教育的重要舉措，是職業教育管理體制、運行機制和人才培養模式的重大創新[1]。黨的十八大以來，職業教育發展進入新的歷史時期，把加快發展現代職業教育擺在更加突出的重要位置。推進集團化辦學是加快發展現代職業教育的重要舉措，2014年《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》明確提出要“鼓勵多元主體組建職業教育集團”[2]。新時期如何推進集團化辦學，激發職業教育辦學活力，引領現代職業教育發展，是一個重要課題。本文以廣西現代商貿職業教育集團為例進行探討。

一、廣西現代商貿職業教育集團發展的實踐探索

廣西現代商貿職業教育集團是廣西首家面向現代商貿和農村現代流通領域的職業教育集團，由廣西經貿職業技術學院牽頭成立，目前已有50多家職業院校、企業單位和行業協會等成員參與，建立了專業建設委員會、職業培訓辦公室、校企合作委員會、實訓基地建設委員會、招生就業合作中心等工作機構。集團成立以來，以服務為宗旨，以服務樹形象，以服務求發展，以促進現代職業教育與現代產業融合發展為途徑，走出了一條“政行企校聯動、適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接”的特色發展道路。

（一）政行企校聯動，服務商貿流通產業發展

產業帶動與引領教育發展，教育支撐與服務產業振興，這是集團化辦學的宗旨和方向。廣西現代商貿職業教育集團堅持“以對接現代商貿流通產業為宗旨，以技術技能人才培養為核心，以專業發展為紐帶，以文化建設為載體，以校企合作為依托，以合作共贏為目標”的辦學指導思想，在廣西供銷合作社的大力支持下，聯合行業協會、知名企業和職業院校等成員單位，構建了政行企校聯動的合作機制，促進教育鏈與產業鏈有機連接與融合。

集團堅持“對接產業、服務產業、提升產業、引領產業”的辦學思路，全力服務商貿流通產業發展。如專業設置與產業需求相對接，牽頭院校主動對接北部灣經濟區、珠江—西江經濟帶等區域性國家新戰略帶動的以商貿為龍頭的現代服務業和農村現代流通業的發展，進一步優化專業布局，形成了財會金融、現代流通、信息化建設、旅游與餐飲、流通基礎設施建設等五大核心專業群，彰顯了鮮明的辦學特色。2013年，電子商務等5個專業獲得中央財政支持職業教育建設專項資金。2014年，營銷與策劃專業等6個專業獲批成為2014—2017年廣西高等學校優勢特色專業建設點的重點建設專業。文化建設與產業發展相對接，以牽頭院校為核心，在廣西高職院校中第一個獨創性提出把集團建設成為“桂商文化”研究、傳承與創新示范基地，振興以商貿流通產業為核心的“桂商文化”，打造集團文化內涵。2014年，以“桂商文化”為背景的《桂味公廚》項目獲全國職業學校創新創效創業大賽二等獎。

（二）適應發展需求，服務行業企業改革振興

服務合作，服務需求，服務發展，服務共贏，這是集團化辦學持續發展的依托。集團化辦學中，行業、企業也是集團的組成主體，而且是集團的資源主體，更應該是集團的服務主體。集團運行過程中，要充分考慮行業、企業的發展需要，為行業、企業發展提供良好的服務，充分調動行業、企業參與辦學的積極性，促進學校人才鏈與企業利益鏈的有機融合，推動集團持續健康發展。

集團依托學校成立的廣西首家“農村現代流通研究所”，以項目合作為紐帶，積極服務供銷社改革振興和當地農村現代流通發展。與廣西巴馬縣、融水苗族自治縣等多個地方供銷社簽訂合作協議，承擔和完成了《供銷社改革總體方案》《農村現代流通服務網絡項目建設一次性規劃》等項目的研究與編制任務，為廣西供銷合作社編制了《關于加快推進鄉鎮供銷社改革發展的實施意見》和《全區鄉鎮供銷社改革發展三年行動計劃》。目前，集團農村流通管理咨詢服務水平代表了廣西區域的最高水平，在廣西供銷合作社和廣西高職院校中具有重要影響，成為集團發展的品牌和名片。

集團充分發揮學校場地和師資優勢，專門成立培訓中心，為企業提供培訓服務。如會計生產性實訓基地技術裝備水平與行業標準相對接，2013年獲批成為“廣西高等職業教育示范性實訓基地”，是廣西規模最大的會計職業資格培訓及鑒定中心，是中國—東盟商貿中心和區域性現代商貿物流基地急需人才培訓基地。近兩年來，面向企事業單位舉辦會計師、助理會計師等職業培訓，參培人員達5萬余人次，為全區職業培訓和企業發展做出了重要貢獻。

（三）產教深度融合，服務技術技能人才培養

培養高素質技術技能人才，這是集團化辦學的核心，也是職業教育與產業融合的交點。產教融合、校企合作，可以吸引更多資源向職業教育匯聚，助力集團人才培養。集團成立以來，始終把人才培養放在集團工作的首位，依托校企合作，深化產教融合，強化協同育人，突出特色辦學，將商貿流通人才培養深度融入到產業鏈中，全力服務技術技能人才培養。

如集團針對“農民增產不增收，農產品流通難上難”的中國農村“老大難”問題，與廣西特產網（農村流通龍頭企業）及其上下游企業開展了一系列的深度合作。其中，以建設“農產品流通生產性實訓基地”為重點，改革農產品流通人才培養模式，為農村流通現代化提供高素質人才支撐。通過人才培養與行業企業的緊密互動，把人才培養、大學生就業創業、農產品營銷、農產品品牌開發等與農產品流通產業鏈有機融合起來，把實踐教學、學生實訓實習、社會實踐等教學過程貫穿于農產品生產加工、經營流通、管理服務等各環節，深入推進產教融合，強化協同育人。“農產品流通生產性實訓基地”成為集團化辦學中校企合作、共建共享、產教融合、互利雙贏的“校中企”建設典范，被評為“自治區示范性高等職業教育實訓基地”。農產品流通人才培養模式創新與實踐成果獲得2012年廣西高等教育自治區級教學成果獎特等獎和2014年國家級職業教育教學成果二等獎。廣西特產網也因此獲得極大發展，規模和效益迅速擴大，加盟店由10家發展到40多家，年銷售達到5000多萬元。

（四）中職高職銜接，服務職業培養體系建設

服務現代職業教育體系建設，推進職業教育系統培養，這是集團化辦學的使命。集團成立以來，堅持把集團作為溝通中職和高職的橋梁，作為探索職業教育系統培養的載體，促進中職學校與高職學校在招生、專業設置、人才培養方案制訂、教學組織等方面的銜接，推進中職高職“一體化”育人。

集團借助供銷合作社職業教育資源優勢，與集團成員單位廣西工貿職業學校、廣西梧州商貿學校等供銷合作社系統的7所中職學校聯合開展了“3+2”、“2+3”形式的五年制高職人才培養。集團成立招生就業合作中心，專門負責中職高職聯合培養招生工作。建立中職高職聯合培養對話互動機制，每年由一所院校承辦定期對話研討會，共商人才培養方案，共建專兼職教師隊伍，共享實踐教學資源，共訂教學實施過程，共擔教學管理職責，推進中職高職有效銜接，在集團內部初步實現中職高職“一體化”育人。此外，集團還與廣西區外2所本科院校開展了應用型本科專業試點聯合培養模式，積極探索貫通中職、高職和應用本科的人才培養“立交橋”。

二、推進集團化辦學引領現代職業教育發展的思考

廣西現代商貿職業教育集團具有鮮明的現代職業教育特征，實踐成效明顯。從廣西現代商貿職業教育集團的實踐經驗來看，新時期推進職業教育集團化辦學必須抓好以下幾項關鍵工作。

（一）對接產業發展

從現代職業教育體系建設的重點任務來看，首先要優化職業教育服務產業布局。集團化辦學必須扎根于服務經濟社會發展，與當前經濟發展方式轉變相適應，與社會需求相結合，與產業發展相對接，將技術技能人才培養深度融入產業發展鏈，提升職業教育服務產業調整、優化和升級的能力，真正發揮集團化辦學對促進教育鏈和產業鏈有機融合的重要作用，進一步激發職業教育的辦學活力。集團化辦學只有堅持對接產業、服務產業、提升產業、引領產業，形成產業引領教育發展、教育服務產業振興的良性互動，才能思路明確、方向正確，具有廣闊的可持續發展前景。

（二）服務企業需求

集團化辦學必須樹立服務理念，以服務為宗旨，以服務促合作，以服務創共贏，以服務求發展。企業也是發展現代職業教育的辦學主體，集團化辦學要充分考慮企業發展需求，主動服務企業發展需要，在服務中促進學校人才鏈和企業利益鏈有機融合，促進校企協同發展，形成互利互惠的利益共同體、發展聯合體。只有這樣，才能進一步凝聚企業、激發企業廣泛深入參與職業教育集團化辦學的各項活動，才能進一步推動集團化辦學由松散合作向緊密合作方向發展。

（三）深化產教融合

產教融合體現了現代職業教育的辦學指導思想。產教融合的根本要求是改革人才培養模式，主要途徑是推進專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程、畢業證書與職業資格證書、職業教育與終身學習的“五個對接”。推進產教深度融合，既要尊重教育規律，又要尊重產業規律，真正探索職業教育“培養什么樣的人”和“怎樣培養人”的問題。

（四）融入體系建設

構建現代職業教育體系是新時期發展現代職業教育的戰略重點，中職高職銜接是構建現代職業教育體系的重要內容。集團化辦學在促進中職高職銜接方面，優勢和作用明顯。在集團化辦學中，要深入推進中職高職在培養目標、專業設置、課程體系、教學過程、質量評價等方面的銜接，創新銜接培養模式，主動融入和服務職業教育系統培養，在構建具有中國特色、世界水準的現代職業教育體系中扮演重要角色。

（五）創新體制機制

集團化辦學是政府主導、行業指導、企業參與的現代職業教育辦學的重要組織形式，是職業教育管理體制、運行機制和人才培養模式的重大創新。《現代職業教育體系建設規劃（2014—2020年）》提出要“創新職業教育集團的發展機制，按照市場導向、利益共享、合作互贏的原則，吸引各類主體參與職業教育集團建設”[3]。集團化辦學要發揮體制創新的驅動作用，只有政府、行業和企業形成聯動，共同關心和支持集團化辦學，給予相關政策和經費支持，加強工作指導和督促，職業教育集團才能真正實現和諧持續發展。要發揮機制創新的帶動作用，只有建立資源共享、優勢互補、合作共贏、和諧發展的運行工作機制，通過項目紐帶，開展單項或多項合作，才能加強成員單位的聯系，實現集團成員之間的互惠互利和共生發展。

參考文獻：

[1]教育部.關于加快推進職業教育集團化辦學的若干意見[Z].教職成[2009]，2009-02.

[2]教育部等六部門.關于加快發展現代職業教育的決定[Z].國發〔2014〕19號，2014-05-02.

[3]國務院.現代職業教育體系建設規劃（2014—2020年）[Z].教職成，2014-06.

收稿日期：2014-08-02

作者簡介：邱金林（1972- ），男，廣西昭平人，廣西經貿職業技術學院高教研究室主任。

基金項目：2012年中華全國供銷合作總社課題《廣西區域供銷系統職業教育集團化發展的探索與實踐》（編號：GX1222）

主持人：黃丹妮。

Practice and Thinking of Running School in Group in the New Times

——Taking Guangxi Business Vocational Education Group of Modern Commerce as an Example

QIU Jin-lin

（Guangxi Institute of Trade， Nanning Guangxi 530021， China）

Abstract ?Running school group has an important position and the supporting role can not be replaced in the modern vocational education development. Guangxi modern business vocational education group to service for the purpose， to serve the tree image， service and development， to promote the modern vocational education and modern industry development for the way to go “characteristic development policy for school enterprise linkage， adapt to the needs of development， production education depth fusion， secondary and higher vocational education engagement”. Practice shows that the new period to promote the school group to lead the development of modern vocational education， must adhere to the docking industry development， service enterprises demand， deepening production education integration， integrated in the system construction， system and mechanism innovation.

Key words ?running school in group; modern vocational education; integration of production and education