高瞻遠矚心系民族大計，融會貫通手抓校園足球—記全國青少年校園足球行政管理人員和校長培訓班在河南省鄭州市金水區舉行

本刊記者 種青

高瞻遠矚心系民族大計，融會貫通手抓校園足球—記全國青少年校園足球行政管理人員和校長培訓班在河南省鄭州市金水區舉行

本刊記者 種青

2015年3月16日，國務院辦公廳印發了《中國足球改革發展總體方案》（以下簡稱《方案》），《方案》第二十條強調，“各地中小學把足球列入體育課教學內容，加大學時比重。以扶持特色帶動普及，對基礎較好、積極性較高的中小學重點扶持，全國中小學校園足球特色學校在現有5000多所基礎上，2020年達到2萬所，2025年達到5萬所，其中開展女子足球的學校占一定比例?！庇纱瞬浑y看出，頂層設計意在以校園足球為抓手，全員推進我國足球事業的大踏步發展，校園足球蓬勃發展的一個潛在功效，就是能夠快速轉化我國青少年體質健康日益下降的民族憂患。

為貫徹落實全國青少年校園足球工作電視電話會議精神，提高地方政府領導、教育行政部門人員和足球特色學校校長對校園足球工作的認識，加快推進校園足球工作全面開展，促進青少年學生體魄強健、身心健康，根據2015全國青少年校園足球工作計劃，教育部決定3月25-27日，在河南省鄭州市金水區舉辦全國青少年校園足球行政管理人員和校長培訓班。全國青少年校園足球工作領導小組辦公室主任、教育部體育衛生與藝術教育司司長王登峰，河南省教育廳副廳長刁玉華，中國教育科學院體衛藝處主任吳鍵，河南省體育局青少處處長胡慶元，河南省教育廳體衛藝處處長郭蔚蔚，鄭州市教育局副局長田保華，鄭州市金水區人民政府區長陳宏偉，鄭州市金水區人民政府副區長徐雄等領導出席了本次會議，河南、貴州、四川、陜西、云南、寧夏6個省（區）縣(市、區)級政府分管領導、教育行政部門主（分）管領導、校園足球特色學校校長共600多人參加了本次培訓，此次培訓分為四個模塊：經驗交流、專家講座、現場觀摩、分組研討及匯報。

一、學校體育工作經驗交流

26日上午，培訓班在金水區正式開班。鄭州市金水區人民政府區長陳宏偉致歡迎詞。教育部體育衛生與藝術教育司司長王登峰作了重要講話。王司長認為，在中國足球改革與發展和大力開展青少年校園足球的總體方案戰略布局基本完成的情況下，各?。▍^）、縣（市、區）及政府分管領導、教育行政部門主（分）管領導的關注和支持是做好學校體育工作和校園足球工作的基礎，“三長”對做好校園足球工作，起著決定性的作用。所謂“三長”，首先是教育局的局長。在整個推進教育改革發展的過程中，教育規劃要將德、智、體、美全面發展放在首要的位置；在整個教育部署里要將體育和美育放在首要位置。其次是校長。校長關注德育、體育、美育的力度，支持學校體育工作的力度，是能否取得實效的最關鍵的因素。最后是家長。家長是否支持孩子參加體育活動，是否支持開展校園足球活動，將是學校體育工作能否取得進展性工作的關鍵因素。

會中，河南省、四川省、貴州省、云南省、陜西省及寧夏回族自治區的代表們就校園足球工作取得的經驗和成效以及所在縣（市）的開展狀況一一作了匯報。為了讓更多的學生參與到校園足球中，有的省市在客觀條件成熟的情況下，克服困難、掃除障礙；有的省市在師資不足的情況下，吸納俱樂部資源；有的省市通過舉辦足球文化系列活動等，取得了一定成績。他們紛紛表示，校園足球工作還有很長的道路要走，在未來的道路上，他們都會更加努力。

二、校園足球基地現場觀摩

26日下午，與會人員依次觀摩了金水區金橋學校的校園足球大課間、金水區農業路小學的校園足球教學、鄭州市龍門實驗學校金水區足球嘉年華及金水區校園足球頒獎典禮。

金橋學校的校園足球大課間，在30分鐘里，共有4個版塊，“熱身運動-樂享足球-體能提升-舒緩放松”。入場時，學生們隨著音樂的節奏，右手抱著足球、左手自然用力地擺動、踏著整齊的步伐，昂首挺胸，面帶笑容。全校師生達到操場指定地點后，學生們跟隨著音樂做各種練習，單腳跳踩球、雙腳跳踩球、單腳前腳掌前后推拉球、雙腳控球、180度轉身拉球、顛球等，基本動作結束后，不同年級依據水平安排適合其身體發展的各種足球技術動作。

金水區農業路小學根據水平段安排了3節體育課。水平一的教學結合低年級學生的身心特點，設計了足球游戲大闖關，通過個人挑戰、團隊比拼、小組合作等手段，最終各個小隊設計出自己的隊名、口號，循序漸進地呈現團隊足球特色。水平二的教學中，教師采用不同形式的合作游戲，進行技能考核，通過自我評價、同伴互評、教師評價等方法選拔出技術過硬，有組織能力，具有奉獻精神的學生代表班集體參加班級聯賽，培養團結協作精神，提高班級凝聚力，進而達到育人的功能；水平三階段的教學，通過小組協作練習使學生鞏固提高傳接球技術，重點加強跑動中多人之間連續傳接球的配合能力。同時，通過分組對抗練習，小組制定比賽戰術等環節，激發學生參與校園足球總決賽的渴望，使學生在體驗中學習，在學習中交流，培養學生團隊配合意識，增強集體榮譽感。

龍門實驗學校的嘉年華活動，主要內容是對在推動校園足球活動中取得好成績的學校、學生及校長頒發獎品等。這不僅是對學生和學校對在校園足球所做努力的肯定，也是對他們進行鼓勵，希望他們再接再厲，取得更加如意的成績。

河南省鄭州市金水區的校園足球一直走在全國的前列。農業路小學足球社團自2009年成立以來不斷壯大，以社團活動為引領，以足球進課堂為普及，將足球大課間作為強化技能和展示交流的平臺。先后獲得了全國青少年校園足球冠軍杯賽總決賽季軍和河南省第十二屆運動會足球錦標賽小學男子組、女子組冠軍等30多個獎項。5名隊員赴西班牙皇家馬德里、瓦倫西亞等著名足球俱樂部深造，其余隊員均被廣州恒大、河南建業和省市名校錄取。金橋學校2014年10月，在“金水杯”全國少兒足球邀請賽中榮獲第三名；2015年元月，在“綠茵地杯”全國少兒足球邀請賽海南島站的比賽中榮獲U10組冠軍。每到學校一年一屆的“足球文化節”，大家會看到各年級小隊員的精彩表演。一、二年級開展射門比賽、足球游戲比賽，三至六年級“班班有球隊、天天有比賽”，同時還有足球小報、足球繪畫等足球文化的傳播與普及，讓師生感受到足球運動的樂趣。

三、智慧引領聆聽專家講座

27日上午，會議現場播放了金水區校園足球宣傳片。隨后，金水區政府黨組成員、區教體局局長王珂通過“貫徹三個堅持、采取三項措施、提供三項保障”，對金水區校園足球“9531”工程發展新篇章的展開作了經驗介紹。金水區農業路小學、金水區金橋學校以及鄭州市龍門實驗學校進行了金水區專場經驗交流活動。

最后，中國教育科學院體衛藝處主任吳鍵針對如何開展校園足球的問題作了重要發言。他認為，推進校園足球要成為全民的4個共識：共識一，集體類體育競技項目的水平太低，與中國的大國形象不協調（文化軟實力）；共識二，大力推進以校園足球為代表的集體類體育項目的發展，是中國人力資源強國建設的需要；共識三，在中小學學校廣泛開展以校園足球為代表的集體類體育項目，與教育綜合改革目標是一致的；共識四，2009年以來的校園足球沒有擺脫以往的思維和模式，亟需打造升級版。他認為做好校園足球的教育定位要脫離之前固有的思維方式，校園足球的核心不是競賽核心、球隊核心、金牌核心及球星核心，而是全員參與，讓學生從足球運動、足球文化、足球裁判等各個方面參與進來。校園足球決不能等同于競技足球，校園足球首先是教育，其次才是足球。目前最迫切的工作是通過校園足球，尋求增強健康體質的有效路徑。

四、分組研討及匯報

27日下午，六個省份分組進行一個多小時的研討。河南省組，由河南省教育廳體衛藝處處長郭蔚蔚主持研討，王登峰司長及河南省各個地市教體局局長、副局長及學校校長參與了本次研討。研討的內容主要是聽取各地市的校園足球現狀匯報、對本次活動的意見及建議。很多地市教體局局長、副局長、校長結合本地區或本單位的地理環境等實際情況做了發言，同時紛紛表示向金水區學習，并提出一些建議。大至內容如下：1.將各方面的職責落到實處，提高各級領導者的積極性；2.針對學生水平的不同，盡可能地規范流程；3.完善評價機制；對于師資不到位的學校對專業足球運動員開啟綠色通道，讓他們進入校園進行輔助教學；4.足球教材盡可能早地進入校園，以便更好地開展校園足球。各分會場結束后，各省代表集中在總會議室進行了研討匯報，對校園足球的認識、師資、評價體系、文化、設施、教育、運行機制等問題提出了自己的看法，表示會在未來的校園足球工作中克服種種困難，將校園足球工作長期地做下去。

本次培訓會主要針對部分省市教育局長、教育副局長、副市長，各區區長及各校校長，其目的就是要統一大家的思想，明確下一步改革的目標以及校園足球工作如何推進等問題。王登峰司長希望參會人員要真正重視學校體育工作，通過開展校園足球工作推進學校體育教育的改革，讓青少年能夠真正享受體育運動，能夠健康成長，既要對教育負責，也要對每一個家庭負責，對每一位學生負責，更要對中華民族的未來負責。各級領導應在各自的崗位認真地研究和謀劃學校體育工作，為中國青少年體質的健康水平，為校園足球工作健康有序地開展做出每一個人的努力。全體參會領導學習了很多經驗，都表明了未來努力的方向，并表示有信心將校園足球工作落到實處。