抓基礎重培養法國校園足球發展啟示

方友忠 中國駐法使館教育處

抓基礎重培養法國校園足球發展啟示

方友忠 中國駐法使館教育處

一、基礎是關鍵

法國是歐洲培養足球人才最多的國家之一。足球是法國國民教育大綱中確定的一項體育運動。足球的作用不僅僅顯現在競技比賽中，更有助于促進青少年的健康成長和提升國家形象。

（一）足球是中小學最受歡迎的運動項目

根據法國國家中小學體育聯合會（UNSS）2012年的統計，選擇足球或室內足球運動的中小學學生人數近25萬，在所有體育項目中占第一位。每個學校的體育必修課課程設置中，均可開設足球課。此外，學校內的體育社團也可舉辦足球訓練及相關活動。

法國中小學體育必修課中，足球課時和師資力量畢竟有限，而在學校體育協會中，足球運動發展較好。因此，學校體育協會是發展校園足球的主要平臺。

（二）校園足球發展主要在中學階段

法國校園足球的發展，主要在中學階段，尤其以“足球班”為主要特色。初中和高中階段，政府在國家體育教育大綱里確定了各年級學生的足球教育大綱，并且確定了五級水平體制。一級和二級對應初中生，三級對應高中生，四級和五級對應“足球班”所應達到的水平。

中學足球教育發展要遠遠好于小學。法國部分中學開設“足球班”較早，如法國旺代省的貝萊高中，在1984年就設立了“足球班”，當時是全法國首創。“足球班”學生須和其他學生一樣完成正常學業，此外每周還需多上若干小時的足球課?！白闱虬唷睂W生畢業時所獲得的文憑，獲法國足球聯盟認可。學生畢業后，可成為俱樂部教練或足球體育教師。截至2014年6月，全法國共有896個體育班，其中“足球班”占四分之一。

（三）中、小學足球競賽機制發達

法國各級學校存在不同的足球競賽機制。在小學階段，法國小學教育體育聯合會（USEP）組織各小學參加“小學生足球聯誼賽”，比賽不分名次，旨在促進交流，發掘優秀足球苗子。表現突出的孩子，可經由學生所在的體育協會推薦，加入足球俱樂部。僅2012-2013學年，法國小學教育體育聯合會共組織了超過1700場的聯誼賽。

從初中階段開始，由法國國家中小學體育聯合會組織各年齡段、各水平段的“冠軍杯”足球比賽，分為省級、地區級和國家級三級比賽。各個學校通過法定的體育協會，組成足球隊參加比賽。2012-2013學年，法國國家中小學體育聯合會共舉辦102個省級冠軍杯、31個地區級冠軍杯和20個全國冠軍杯的足球比賽。

在法國，學生參加由各體育協會團體或俱樂部舉行的正規足球賽事前，必須先獲得許可證。許可證由學生本人或監護人按賽季申請，分為未成年人許可證和成年人許可證兩類。要申請許可證，必須先加入俱樂部。

（四）足球人才選拔和培養機制健全

1.體育競賽制度

從小學階段開始，各校之間舉行聯誼賽，有助于發現足球優秀苗子。在中學乃至大學，都存在各種足球競賽，挖掘各年齡段的足球人才。

2.俱樂部培訓中心制度

足球俱樂部是挖掘優秀足球人才的重要機構。法國許多足球明星在小時候就被俱樂部發現，在培訓中心進行培養。法國第一個俱樂部培訓中心成立于1973年。年滿15歲的學生，被俱樂部挖掘之后，可脫離學校，在俱樂部培訓中心參加訓練。至于學校的正常課程，則由教師到俱樂部培訓中心進行專門輔導，確保足球學生在保證足球訓練的同時，至少可以拿到職業高中類的中等教育文憑。

3.尖子班制度

法國體育部、教育部聯合，在每個地區設立吸納高中階段體育優秀學生的“希望中心”，發掘包括足球優秀生在內的各種體育人才。表現突出的足球尖子生，進入“希望中心”的尖子班學習。在全法國，共有271個“希望中心”尖子班，基本分布在相關普通高中或職業高中內。與俱樂部的培訓中心類似，“希望中心”尖子班的學生，也接受相關職業教育，畢業時可獲得體育類國家職業文憑。

二、主要特點和經驗

（一）政府重視支持

隨著足球運動的重要性日益凸顯，法國政府越來越重視“校園足球”的作用。一個重要而直接的原因是法國將于2016年舉辦“歐洲杯”足球賽，政府希望以此為契機，讓更多的法國青少年喜愛并參與足球運動。2014年，中國教育部與法國體育部、足球聯盟機構一起簽署“校園足球”發展計劃協議，法國總統奧朗德出席簽字儀式。“校園足球”計劃將在法國中小學中培養一批師資，繼而開辦不同水平的足球班，讓男女學生參加同一個體育項目，同時讓殘疾孩子也能領略足球的快樂。由教育部學生體育協會組建的首批赴法參加“校園足球”培訓的教師，將于今年九月份出發，進行為期三個月的集中培訓。此外，法國政府還將加快制訂有關小學校園足球的教育大綱，實施“公主足球”行動，促進校園女子足球的發展。地方足球教育大綱則由各學區乃至各省自行制訂。

（二）校園環境寬松

1.寬松的教育節奏，為發展校園體育運動提供了重要平臺

法國小學生一周上課四天半，周三下午休息。每周課時為27小時，包括體育課和3小時的興趣班。以巴黎某小學為例，如果將周末、節假日都計算在內，該小學學生2014年共有188天假期。寬松的教育節奏讓法國中小學生具有充裕的時間去從事各種興趣活動，許多人選擇了體育運動，特別是足球運動。

2.中小學校內法律規定設立的體育協會，成為校園足球發展的重要平臺

法國《教育法》規定，中小學及幼兒園設立體育必修課，體育課程大綱由教育部確定。

初、高中校園內必須具有至少一個體育協會（小學的體育協會不強制要求成立）。

體育協會獲政府資助。地方政府也可在體育設施準入等方面，為體育協會提供支持。關于體育協會的章程，國家有若干硬性規定。體育協會是大、中、小學體育聯盟或社會體育聯盟的成員，由此實現了學校與社會的銜接，也為校園體育（足球）運動發展提供了重要平臺。

（三）社會環境有利

俱樂部是發掘校園足球優秀人才的重要機構。法國著名足球運動員齊達內對上學不感興趣，喜歡在馬賽的一個社會中心踢球，9歲時被所在社區的足球俱樂部發現并吸收，為其日后發展打下良好基礎。法國現著名年輕球星拉斐爾·瓦拉內（RaphalVarane），18歲時就加入皇家馬德里隊。他也是在9歲時被家鄉的一家俱樂部看中并選入。優秀的足球苗子，通過體育協會加入俱樂部，之后又通過俱樂部獲得更好的培養和發展，這是法國足球人才選拔培養的主要模式。

社會團體協會對于校園足球第二課堂的形成十分重要。足球興趣的培養，足球技能的提高，足球人才的培育，不僅僅在校園，也反映在校外“第二課堂”。法國足球聯盟（FFF）、法國國家中小學體育聯合會、各個足球俱樂部，對于法國青少年課外足球的發展起到了至關重要的作用。俱樂部教會孩子們區分生活中的規則與體育運動中的規則有何不同，從個人健康、公民責任、綠色環保、公平競爭、運動規則、足球文化等六個方面來教育孩子。法國足球聯盟每年舉行“全國足球初學者日”，促進足球愛好者和俱樂部之間的交流，每年有20多萬青少年參加這一活動。法國足球聯盟還提出了培養足球人才的“聯盟教育計劃”，將足球的五大理念（快樂、尊重、責任、容忍、團結），灌輸給6～18歲的青少年。