關于天津港口物流對腹地區域經濟的推動作用分析

◎文/王 娟

關于天津港口物流對腹地區域經濟的推動作用分析

◎文/王 娟

港口物流的發展與其腹地區域經濟的發展是相互促進的。港口物流通過產業集聚效應、腹地擴散效應、投資乘數效應影響腹地區域經濟的發展；同時腹地區域的軟件環境和硬件環境又也會反過來影響港口物流。本文主要研究港口物流對腹地區域經濟的推動作用，并以上海港為例，研究上海港物流發展對腹地區域經濟這一成功案例，并以此得出天津港帶動其區域經濟發展的政策建議。

港口物流、腹地區域經濟、天津港、協同發展

當今世界，運輸服務已經進入綜合物流的時代，港口在社會經濟發展中的作用和地位也越來越突出。港口是運輸網絡中的重要環節，其傳統的裝卸貨物轉運地的功能已經不能滿足社會的需求，如今的港口已經承擔起綜合物流中心的角色。港口既為腹地區域經濟提供出入口，又是地域經濟發展的增長極，表現為港口為其腹地經濟引進國際資源、產品、信息和技術帶來了便利，且腹地區域經濟以港口為通道參與到全球產業鏈和國際貿易的平臺中。天津港定位于為京津、華北及其西向延伸的部分地區提供服務，且無論是“十一五”規劃中京津冀一體化的提出，還是2014年的“兩會”中提出京津冀一體化協同發展的提出，天津港勢必要在京津冀協同發展中發揮重要的帶動作用。

一、港口物流促進腹地區域經濟發展的機制

港口物流促進腹地區域經濟發展的作用主要體現在三個方面。

首先是產業集聚效應。港口物流的發展依賴于港口，港口基礎建設的發展會提高物流企業的流通效率，且通過港口有效的社會分工降低企業成本，包括生產成本以及時間成本，使得企業獲得更高的利潤，從而吸引廠商紛紛在此投資，從而形成了產業的聚集。除此之外，海運、倉儲、裝卸等港口物流產業也會由于港口的增長極作用產生聚集效應，進而吸引與該港口物流產業前向聯系、后向聯系的產業聚集于此。產業的聚集必然會引起資源、勞動力、資本等其它生產要素的聚集，腹地區域經濟水平隨之增長起來。

其次是腹地的擴散效應。在陸向腹地擴散中，港口物流的建設與發展會產生其輻射的腹地范圍進一步擴大的影響。當靠近港口的核心區域的資源趨于甚至達到飽和時，其產業聚集就會因受港口物流相關企業的影響而大打折扣，此時，便利的港口物流就會產生引導生產要素和經濟活動向整個區域分散的積極作用，即港口物流的腹地擴散效應將逐步提高，這在帶動周邊地區的經濟發展水平的同時還能夠促進整個地區的繁榮發展，提高港口所在區域的整體競爭力。同時，海向腹地的發展也離不開港口物流的作用。通過港口這個窗口引入國外優質資源后，將其與國內資源相結合構建以港口為中心的綜合運輸網絡，大大增強港口物流所覆蓋地區與其他港口、其他城市之間的經濟交流，加強與其他港口及城市的合作，從而使港口所在區域的整體經濟得到發展。

再次是投資乘數效應。建設港口的基礎設施時，對該區域經濟投入了大量的資金，從而引起投資乘數效應。這是因為，港口物流基礎設施的改善將產生生產要素和產品空間轉移效率提高、生產部門的運輸成本降低等效應，使生產部門的產品到達市場更為便捷，從而在生產部門與市場之間建立起廣泛的聯系，吸引勞動力、資本等其它要素聚集于此，最終拉動腹地區域經濟的增長。

二、港口物流的發展對腹地區域經濟的增長效應——以上海港為例

上海港地處中國經濟最發達的長江三角洲地區，現代化港口歷史悠久，在當代又伴隨著改革開放政策的實施而迅速發展。其基礎設施比較完善，擁有各類碼頭泊位1202個，集裝箱專用泊位42個，碼頭線延長91600米，內河港口擁有各類碼頭泊位2100多個，最大設計靠泊能力為2000噸級。另外，上海港是我國最早推廣EDI的港口，發展至今，頗為成熟，但信息系統與新加坡、香港比較仍有較大差距。從信息交流方面來說，上海港的運行效率以及對內陸腹地的吸引能力還有待提高。在產出能力方面，上海港2013年貨物吞吐量達到54302.4萬噸，雖然比2012年增長了4000萬噸，但其增長率已經多次下降。

上海港的地理位置非常優越，主要位于黃浦江兩岸、長江入海口南岸、杭州灣口上，以中國大陸的經濟、金融、貿易和航運中心的上海市為依托、以經濟最為活躍的長江流域為后盾，其經濟腹地十分廣闊，承擔著全國31個省市（包括臺灣?。┴浳镅b卸或換裝的任務。上海港的主要經濟腹地包括上海市以及江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川等省和重慶市。上海港基礎設施比較完善，無論是待出口貨物的堆積還是進口貨物的裝卸均十分便捷，能在相當大的程度上緩和由于船舶隨時到港、貨流不均衡而引起的壓船壓貨現象。上海港的水路交通十分便利，高速公路和國道、鐵路干線及沿海運輸網可輻射到長江流域甚至全國，對外接近世界環球航線，處在世界海上航線邊緣。

上海港對于其腹地經濟的影響主要表現在四個方面。第一，上海港是腹地區域的加工工廠。上海港的礦藏資源少，工業所需的燃料、原材料，大部分或全部要從腹地區域甚至區外或國外進口，但是上海港加工能力大，其工業以加工工業為主，鋼鐵、石化、電力和紡織工業等都較發達，且其工業品的品種、質量以及規模，均領先與全國其他省市及地區。正因為上海港此項優勢，土地、勞動力、資源等要素紛紛聚集于此，彌補了上海港資源不足的同時，帶動了腹地區域經濟的增長。第二，上海港充分利用水運資源，沿江設廠。這不僅便于貨物的運輸，降低生產成本，而且便于與國際接軌，加強與國際的交流與合作，同時輻射內陸地區，促進了腹地區域經濟的發展。上鋼、寶鋼等一大批大型骨干工廠基本上位于沿海沿江。第三，隨著改革開放的深入，外向型經濟發展迅速，上海港為國際市場提供出入口，與國際市場的合作有利于引進國外的先進技術，引入優質資源，最終帶動腹地區域經濟的發展。第四，上海港與腹地區域的交通便利，例如上海已經開動到江蘇昆山的地鐵，這是我國第一個跨省的地鐵。此外，隨著2013年上海自由貿易園區的建立，上海港將迎來新一輪發展的機遇，它對于其直接腹地，甚至間接腹地的影響將會進一步加強。

三、天津港口物流對腹地區域經濟的推動作用分析

（一）現狀分析

在近幾年內，天津港發展的成績顯著，在基礎設備方面，天津港目前擁有6個10萬噸級的專業化深水泊位，碼頭深水化和專業化程度較高。在產出能力方面，天津港2013年貨物吞吐量突破5億噸，集裝箱吞吐量突破1300萬標準箱，成為中國北方第一個5億噸港口，保持了每三年跨越一個億噸臺階的持續穩定健康增長。作為環渤海港口群體的主樞紐港，天津港發揮自身優勢，建設以集裝箱、外貿為主，形成具有較強競爭力的國際貿易大港，為京津冀地區和華北、西北腹地全面參與全球經濟分工起到了積極的作用。

首先，天津港與部分內陸省份形成了較為完善的腹地物流網絡。截至2014年上半年，天津港在內陸的石家莊、包頭、銀川、西安等地共建設了23個內陸無水港，覆蓋10個省區市，基本完成內陸無水港網絡布局，全港70%左右的貨物吞吐量來自內陸。物流網絡已初步覆蓋華北、西北等主要腹地省份及東北部分地區，內陸腹地市場競爭力顯著增強。其次，便捷的物流運輸通道的形成。直通西部腹地的通道已經建成，鐵路通過保定、石家莊連接中西部腹地，京滬、榮烏、長深、京津、塘承等高速公路使天津港與內陸腹地的連接更為順暢。另外，天津已被國務院列為第二批自貿區，東疆保稅港區成為我國北方第一個自由貿易港區。通過發展國際中轉、國際配送、國際采購、國際轉口貿易和出口加工等業務功能，進一步增強天津港的集散能力和航運能力，加快港口升級，加速形成北方國際航運中心。同時，由于吸附效應的存在，自貿區內產業更大程度的開放將吸引更多的外向型企業注冊落地，促進原有產業的升級，從而帶動腹地區域經濟的增長。

但是，天津港也存在許多有待改善的地方。比如，天津港與周圍各港口建設規劃不一致，導致爭搶海岸線和腹地資源、重復建設、惡性競爭等不利于環渤海港口群協調發展的現象，最終還會嚴重影響到津冀港口群在環渤海三大港口群乃至全國沿海港口中的整體實力，這對于天津港的發展以及其腹地區域經濟的發展都是一大打擊。同時，天津港口物流的發展并沒有完全推動其腹地區域在交通運輸方面的發展。京津冀一體化雖早已提出，但是一體化的標志性交通工具——城際列車只存在于京津地區，河北地區的一體化交通仍是一大軟肋，沒有形成一個真正的腹地區域的現代大交通網絡。除此之外，目前的京津冀一體化過分強調北京的重要性，使得天津港的光彩被北京搶去，政府性政策偏倚較為嚴重，這不利于天津港的發展，也不利于其所處整個腹地區域經濟的發展。

（二）政策建議

天津港應該與周圍港口群制定統一的規定，明確各個港口的海岸線以及腹地資源。同時加強與其他港口的合作，共同促進整個環渤海三大港口群的發展，以此帶動天津港腹地區域經濟發展乃至整個北方地區經濟的發展。在與其他港口合作的過程中，天津港應充分利用自身優勢，成為各大港口的核心，從而使其腹地區域經濟的發展更快、更穩。

天津港應該有著完善的綜合運輸網絡，輻射區域完善的交通設施是資源和要素能夠到達其所輻射的各個地區的基礎，是縮小空間距離，提高經濟運行效率的保障。京津冀三地互通了高鐵或城際，這是京津冀協同發展的一大優勢，但是京津冀三地與其他省市以及國外更為便捷，覆蓋面更廣的交通線路是不可或缺的。

作為中國北方國際航運中心，天津港應加強港口資源的整合和利用，繼續加大港口基礎設施建設，完善港口功能。在天津港周圍，分布了黃驊港、曹妃甸港、唐山港、秦皇島港等一系列重要港口，而且都在加快建設。港口建設投資大，周期長，必須統籌規劃，合理布局，搞好配套，加強合作，形成協調配合、高效運轉的現代化北方港口群體。

作為濱海新區對外開放的門戶，天津港應以自貿區為戰略支點，加速產業升級，增進貿易便利。在先進制造業的基礎上，大力發展融資租賃業，進而帶動銀行業和金融市場等第三產業的發展，從而實現“接二連三”戰略目標，即接納先進制造業，鏈接帶動現代服務業。

自貿園區將使已有融資租賃、航運金融產業獲得更多的對外開放權，最終打造該產業的國內聚集地。

[1]易志云，李瑞莎.發揮濱海新區功能作用，促進港口腹地經濟協調發展[J].環渤海經濟瞭望，2012，（6）：1-6.

[2]張 燕，馮邦彥.港口與直接腹地的相關性研究:上海港、深圳港和廣州港的比較[J].產經評論，2011，3（2）：53-60.

[3]鄧萍.港口物流與腹地區域經濟相關性測度研究[D].武漢：武漢理工大學，2010.

[4]郭啟松.青島港港口物流與腹地經濟協同發展研究[D].山東：中國海洋大學，2013.

責任編輯：張麗恒

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1006－1255－（2015）01－0008-03

王 娟（1989—），天津師范大學經濟學院。郵編：300384