摘 要:戈?duì)柊蛦谭虻拿裰骰枷耄浜诵氖恰鞍l(fā)展人民自治制度”。其思想主要來源于馬列主義民主思想,來源于對蘇聯(lián)歷史的反思以及西歐民主社會主義。這一思想反映了蘇聯(lián)人民要求民主和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的愿望,但由于存在嚴(yán)重缺陷而導(dǎo)致民主化失敗。
關(guān)鍵詞:戈?duì)柊蛦谭?民主化;公開性;人民自治;民主社會主義
中圖分類號:K512.56 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A " 文章編號:1002-2589(2014)35-0138-03
戈?duì)柊蛦谭蝾I(lǐng)導(dǎo)的民主化改革,備受學(xué)界關(guān)注,對其改革失敗原因的分析,觀點(diǎn)見仁見智。筆者認(rèn)為,在探討改革失敗的因果聯(lián)系中,注重其改革思想本身的研究,對深入認(rèn)識這次改革運(yùn)動會有益處,對此愿略抒己見。
一、戈?duì)柊蛦谭蛎裰骰枷牒x
民主一詞雖定義廣泛,但在戈?duì)柊蛦谭蚋母镛o典中,卻指向明確,即“發(fā)展人民自治制度”。戈?duì)柊蛦谭騕1]129在其撰寫的《真相與自白》中曾指出“自由的闡釋較為寬泛,其中包括……將土地交還農(nóng)民,將工廠交還工人……人們逐漸認(rèn)清了社會和國家民主化即發(fā)展人民自治制度的必要性”[1]。這一制度的目標(biāo)是:讓人民參與政治[1]193。1987年1月全會,戈?duì)柊蛦谭蛑赋觯骸懊裰鞯膶?shí)質(zhì)就在于勞動者掌權(quán),是實(shí)現(xiàn)勞動者的廣泛的政治權(quán)利與公民權(quán)利的形式,是他們關(guān)心改造并實(shí)際參與改造的形式”[2]。不僅如此,此后他在不同場合多次提及這一民主制度的內(nèi)涵及必要性。
戈?duì)柊蛦谭蛞⒌娜嗣褡灾蔚拿裰髦贫龋洮F(xiàn)實(shí)體制是隨改革進(jìn)程而演變的。最初試圖通過“公開性”和選舉制改革調(diào)動人民參與政治的積極性;建立“一切權(quán)力轉(zhuǎn)歸蘇維埃”的“新蘇維埃”政體。但隨著改革進(jìn)程的深入,混亂局面接近失控,戈?duì)柊蛦谭蛩鞉仐壛嗽ǖ母倪M(jìn)型方案,又提出了以建總統(tǒng)制等思想,來實(shí)現(xiàn)人民自治的民主化改革。
戈?duì)柊蛦谭蛟噲D以這一民主制度取代原有的蘇聯(lián)政治體制。在他看來,這一體制已成為推行改革的阻礙機(jī)制。他曾指出:“在4月24日的政治局會議上,曾有一場關(guān)于改革受阻原因的談話。大家確認(rèn):改革碰上的絆腳石是龐大的黨政機(jī)關(guān),他們就像一座座攔河大壩,橫亙在改革的道路上”[1]135。“民主形式,也只有民主形式才能大大加速前進(jìn)”[3]。在戈?duì)柊蛦谭蚩磥恚蚱谱璧K機(jī)制的唯一方式就是民主化。
戈?duì)柊蛦谭蛘J(rèn)為他領(lǐng)導(dǎo)民主化改革,并未超出社會主義的探索范疇。他曾指出:面臨最劇烈的變革時,我一刻也不能允許由“白色分子”統(tǒng)治來取代“紅色分子”的統(tǒng)治。“不能忘卻,我是共產(chǎn)黨中央的總書記。千百萬人把這個崗位托付給我,我要是跑到另一個陣營中去,那是不像樣的、不誠實(shí)的,甚至可以說是犯罪[2]203”。當(dāng)有人問及改革是否是對社會主義的否定時,戈?duì)柊蛦谭騕3]的回答是:“不,不是。相反,我們已經(jīng)在做的、打算做的和建議做的工作,都應(yīng)該是加強(qiáng)社會主義……發(fā)揮我們社會主義的全部優(yōu)越性,并賦予社會主義最現(xiàn)代化的形式”。
從中我們可以看出,戈?duì)柊蛦谭蛞⒌拿裰髦贫龋渌枷胧且浴鞍l(fā)展人民自治制度”為核心的。在改革前期試圖建立“新蘇維埃”政體;改革后期主張建立總統(tǒng)制。在此期間進(jìn)行的有關(guān)黨的和市場機(jī)制的改革等均被列為這一思想體系之內(nèi)。而這些在戈?duì)柊蛦谭蚩磥恚际窃谏鐣髁x內(nèi)部進(jìn)行的探索,并未超出社會主義范疇。
二、民主化思想來源
戈?duì)柊蛦谭虻拿裰骰枷雭碓摧^為復(fù)雜。既有馬克思列寧民主思想的內(nèi)容,又有長期對蘇聯(lián)歷史問題的反思,還有西歐民主社會主義思想的影子,是一個動態(tài)演變的過程。
首先,其“人民自治”思想部分來源于馬克思的無產(chǎn)階級民主思想。馬克思[4]在《共產(chǎn)黨宣言》中曾指出:“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級,爭得民主”,“把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級手里,并盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”。馬克思雖然沒有詳細(xì)地論述過無產(chǎn)階級奪取政權(quán)后,建立什么樣的國家制度,但是他的“人民自治”的核心思想就是無產(chǎn)階級自治,也就是無產(chǎn)階級的民主專政制度。戈?duì)柊蛦谭蛑鲝埖膶ⅰ巴恋亟唤o農(nóng)民,工廠交給工人”的民主思想,與馬克思無產(chǎn)階級民主專政思想有很大的相似之處,應(yīng)來源與此,但又有所不同。馬克思的民主制思想強(qiáng)調(diào)的是無產(chǎn)階級的階級屬性,而戈?duì)柊蛦谭虻摹叭嗣褡灾巍眳s看不到這一點(diǎn)。
其次,戈?duì)柊蛦谭虻摹叭嗣褡灾巍彼枷耄艽蟪潭壬蟻碓从诹袑幍拿裰魉枷搿A袑幵谑赂锩陂g,為了奪取革命的勝利,曾提出“一切政權(quán)歸蘇維埃”。在無產(chǎn)階級如何實(shí)現(xiàn)管理國家的方法上,列寧[5]指出廣泛民主的重要性,他指出:“廣泛的民主原則要包括兩個必要條件:第一,完全的公開性;第二,一切職務(wù)經(jīng)過選舉。沒有公開性來談民主是可笑的。”列寧同時也指出官僚主義的存在與危害性。“在我們的人民委員部里,官僚主義還很嚴(yán)重,各部都如此”。“極為重要的實(shí)際工作中表現(xiàn)出來的驚人的拖拉、疲沓、官僚主義、笨拙無能”[6],“我們內(nèi)部最可惡的敵人就是官僚主義者”[7],“共產(chǎn)黨員成了官僚主義者。如果說有什么東西會把我們毀掉的話,那就是這個。”[8]戈?duì)柊蛦谭蛟诟母镞^程中提出和實(shí)施的“公開性”、“民主化”、“選舉制改革”以及后來倡導(dǎo)和建立的人民代表大會和“新蘇維埃”制度,均是以列寧民主思想理論為基礎(chǔ)的。但列寧在革命與建設(shè)時期并未對這些民主原則無條件的實(shí)施;列寧對官僚體制的反對也并未取消共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。
再次,戈?duì)柊蛦谭虻拿裰骰枷雭碓从趯μK聯(lián)歷史的反思。他曾在《改革與新思維》一書指出“改革是迫切的需要”。他認(rèn)為:“在某個階段——這一點(diǎn)在70年代下半期尤為明顯——發(fā)生了乍一看很難解釋的現(xiàn)象。國家開始失去前進(jìn)的速度,經(jīng)濟(jì)工作越來越亂,積累了一個又一個困難問題,而且日益尖銳化……社會生活中出現(xiàn)了我們所說的停滯現(xiàn)象……形成了某種阻礙社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制”[9]13。“我們產(chǎn)生改革的思想,不僅是受實(shí)用的利益和想法的影響,而且是出于良心不安的召喚,是由于從革命那里繼承下來的永不衰竭的思想的影響,是由于理論探索的結(jié)果……”[9]21同時他指出:“在新的條件下,業(yè)已形成的管理體制缺乏民主原則也開始產(chǎn)生極其有害的影響。在這種體制中很少給列寧提出的勞動人民自治思想留下余地。”[9]51-52只有“……依靠群眾的自主性和創(chuàng)造性,使廣大勞動人民積極參加所擬定的改革工作,也就是民主化,再民主化”[9]48,才能改變這種停滯局面。
最后,其民主化思想來源于西歐社會民主黨的民主社會主義思想。民主社會主義可以說是19世紀(jì)西歐上百種社會主義學(xué)說中的一種,在其形成與發(fā)展中,一直派別林立,觀點(diǎn)分散,真正形成體系是以1959年德國社會民主黨《哥德斯堡綱領(lǐng)》和1989年《社會黨國際原則聲明》的公布與實(shí)施為標(biāo)志的。其主要觀點(diǎn)可歸納為:反對暴力革命,主張通過民主改良的方式漸進(jìn)地進(jìn)入社會主義;把民主和人權(quán)看成是社會主義的價值追求;在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵭谢旌纤兄疲瑢?shí)行工人參與和管理的經(jīng)濟(jì)民主制度,實(shí)行高福利制度;排斥和否定共產(chǎn)主義等。戈?duì)柊蛦谭蛱岢龅摹叭说赖摹⒚裰鞯纳鐣髁x”以及在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵭谢旌纤兄疲鲝堔r(nóng)民及工人參加生產(chǎn)及國家管理的思想,在很多方面來源于這一流派的理論體系。他在蘇共二十八大上較為系統(tǒng)地闡述“走向人道的、民主的社會主義”概念,其含義大致包括以下內(nèi)容:人道主義與自由;人是社會發(fā)展的目的;公有化的和高效率的經(jīng)濟(jì);社會公正;真正的人民政權(quán);高度的文化素養(yǎng)和道德;和平與合作[10]。同時他也指出的:“我們認(rèn)為,必須利用人類智慧的優(yōu)秀成果,運(yùn)用世界積累的有效經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn),解決社會問題的經(jīng)驗(yàn)以及發(fā)展民主制度的經(jīng)驗(yàn)。”[11]這表明,他的民主化改革思想已從馬克思列寧主義民主思想,蛻變?yōu)槲鳉W社會民主黨的民主社會主義思想了。
三、評價
戈?duì)柊蛦谭虻拿裰骰枷耄m然來源復(fù)雜,但它反映了當(dāng)時蘇聯(lián)人民要求打破集權(quán)體制,發(fā)展民主,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的愿望。但是思想存在著嚴(yán)重缺陷,成為其民主化改革失敗的重要原因之一。
首先,戈?duì)柊蛦谭虻拿裰骰枷牒鲆暳嗣裰靼l(fā)展的社會條件的限制以及階級屬性。列寧曾指出:“只有在共產(chǎn)主義社會中,資本家的反抗已經(jīng)徹底粉碎,資本家已經(jīng)消滅,當(dāng)階級已經(jīng)消滅……只有在那個時候,國家才會消失,才有可能談自由。只有在那個時候,真正沒有任何禁止的民主才有可能會實(shí)現(xiàn)”[12]。由于他未能科學(xué)地認(rèn)識蘇聯(lián)社會主義發(fā)展處于何種階段,只是泛泛地提出“人民”的民主,從而忽略了民主的階級屬性,為“別有用心者”打著“民主”的旗號復(fù)辟資產(chǎn)階級政權(quán)提供了可入之門。事實(shí)上,“從1987年左右開始,在國家社會主義舊機(jī)構(gòu)的內(nèi)部和周邊,蘇聯(lián)黨-國精英們催生了新的資產(chǎn)階級和資本主義制度……改革為黨國精英成員們把自己變成資本家大開方便之門”[13]66。這部分“黨-國精英”是支持“親資本主義聯(lián)盟”的主力。“親資本主義聯(lián)盟是從四個方面獲得支持的知識分子、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、沒有精英背景的私人業(yè)主、黨國精英”[13]168。
與此同時,由于其思想與西歐民主社會主義思想同樣主張人道、民主、非暴力,使其自束手腳,不斷妥協(xié)。在他與“激進(jìn)民主派”及分裂勢力斗爭中,不僅在立陶宛出兵問題上,而且在選擇經(jīng)濟(jì)改革方案的重大問題上,不得不向“激進(jìn)民主派”的妥協(xié)。
其次,戈?duì)柊蛦谭蛟谄涿裰骰乃枷塍w系中,并沒有處理好蘇共與政權(quán)的關(guān)系。戈?duì)柊蛦谭驗(yàn)榱烁淖凕h內(nèi)不民主和對權(quán)力壟斷局面,提出多黨制。從1988年至1990年,蘇聯(lián)的“非政府組織”已有上萬個,多黨制已成事實(shí)。1989年6月的第一屆蘇聯(lián)人民代表大會上,薩哈羅夫在跨地區(qū)議員團(tuán)的支持下,提出了修改憲法第六條,取消共產(chǎn)黨對權(quán)力的壟斷權(quán)。在“反對派”和國內(nèi)局勢的壓力下,1990年3月第三次人代會修改了憲法,取消了憲法第6條,意味著蘇共在法律上變成了一個與其他政黨一樣的社會組織。7月蘇共第二十八次代表大會上,蘇共決定放棄對國家領(lǐng)導(dǎo)的壟斷權(quán)。從1991年開始,蘇共影響逐漸縮小,至“8.19事件”后被停止活動。事實(shí)表明,放棄共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,同時就已經(jīng)有打著各種旗號的資產(chǎn)階級政黨填補(bǔ)進(jìn)來了,最終導(dǎo)致政權(quán)易位。
最后,其民主化思想在實(shí)現(xiàn)的途徑上,存在著嚴(yán)重問題。
第一,在政治民主過早推行,不能與經(jīng)濟(jì)民主化形成互動。戈?duì)柊蛦谭蛴?988年開始實(shí)施“一切政權(quán)歸蘇維埃”的政策,將蘇共中央的權(quán)力轉(zhuǎn)交給最高蘇維埃,并成立了通過選舉產(chǎn)生的人民代表大會。然而在第一次人民代表大會的選舉中,工人階級并沒有真正參與到國家政權(quán)體系中來,相反的,蘇共慘敗,而以葉利欽為首的“激進(jìn)派”獲得了勝利,成為改革最大的阻力。在改革受阻后,1990年出于“糾錯”而建立的總統(tǒng)制,也未觸及無產(chǎn)階級要求獲得管理生產(chǎn)和國家的這一根本要求。結(jié)果,戈?duì)柊蛦谭蛞膊坏貌怀姓J(rèn):“有時理論家和政治家所創(chuàng)立的國家機(jī)構(gòu)無論有多么完美,如果得不到社會政治文化和民眾心理方面的理解和支持,這些機(jī)構(gòu)就可能運(yùn)轉(zhuǎn)不起來”[1]217。
戈?duì)柊蛦谭蝾I(lǐng)導(dǎo)政治體制改革,是在經(jīng)濟(jì)改革受滯后而進(jìn)行的,他并未繼續(xù)探索將管理生產(chǎn)的權(quán)力交給廣大工人及農(nóng)民手中的目標(biāo),探索無產(chǎn)階級首先是經(jīng)濟(jì)上的民主,進(jìn)而是政治上的民主。而是激進(jìn)地開始了政治上的民主化。將黨管理國家的權(quán)力,簡單地轉(zhuǎn)交給了最高蘇維埃,隨后又交給總統(tǒng)。這一權(quán)力的兩次交接,實(shí)質(zhì)上并未改變無產(chǎn)階級不民主的狀況,使經(jīng)濟(jì)與政治民主化難于形成互動。這種改革途徑上的本末倒置,最終為“親資本主義聯(lián)盟”篡權(quán)提供了條件。
第二,經(jīng)濟(jì)民主化出現(xiàn)政策失誤。1986年2月的蘇共二十七大上正式通過了“加速發(fā)展戰(zhàn)略”。然而這一戰(zhàn)略忽視了當(dāng)時社會生活中的主要的矛盾,即調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),最大限度地探索農(nóng)業(yè)的改革路徑,進(jìn)而推動輕工業(yè)的發(fā)展。由于經(jīng)濟(jì)改革不對路,政治改革提前進(jìn)行,直到1989年蘇共3月全會上,才正式做出農(nóng)業(yè)改革的決定,但為時已晚。
1987年6月最高蘇維埃通過了《國有企業(yè)法》。這一改革使“國家將同意企業(yè)充分自主……共和國、區(qū)和地方蘇維埃政府對他們各自地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)將享有巨大的監(jiān)督權(quán)。在企來內(nèi)部,工人也擴(kuò)大了監(jiān)督企業(yè)制定方案的權(quán)利”。[13]105然而它是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍未實(shí)質(zhì)改變,農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)品稀缺之下采取的政策,從而產(chǎn)生了一系列消極影響。由于中央將權(quán)力下放到地方和企業(yè),造成了稅收困境,這種情況與之前的反酗酒運(yùn)動和切爾諾貝事件等一起作用于中央政府,造成中央財(cái)政緊張。同時賦予企業(yè)的自主權(quán),使企業(yè)把更多的資金轉(zhuǎn)向工資領(lǐng)域,縮減了投資,擴(kuò)大了消費(fèi),造成市場上消費(fèi)與供給的嚴(yán)重矛盾。“當(dāng)國家職工工資部分由印刷新貨幣來解決時,消費(fèi)品的過度需求問題就變得更加復(fù)雜了”[13]108。市場上消費(fèi)需求的擴(kuò)大與物品的短缺矛盾,直接影響到政治發(fā)展的進(jìn)程,人們對政府政策的不滿,使那些主張激進(jìn)改革的“親資本主義”派別更能拉攏人心。
1990年10月16日國家又出臺了《穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)和向市場經(jīng)濟(jì)過渡基本方針》,即所謂的“總統(tǒng)綱領(lǐng)”。它是將之前的“政府計(jì)劃”與激進(jìn)的“塔夫林計(jì)劃”“柔和”起來的一個妥協(xié)性綱領(lǐng),是戈?duì)柊蛦谭驅(qū)で蟆白咧虚g道路的典型體現(xiàn)”。即使是這樣的一個計(jì)劃,也與其最初倡導(dǎo)的“將土地交給農(nóng)民,將工廠交給工人”的民主改革宗旨相去甚遠(yuǎn),是激進(jìn)民主派的又一次重大勝利。此后激進(jìn)民主派逐漸控制了改革的走向,最終將改革及蘇聯(lián)社會主義制度一起推向覆滅。
縱觀戈?duì)柊蛦谭蝾I(lǐng)導(dǎo)的民主化改革,我們不難發(fā)現(xiàn),其倡導(dǎo)的以“人民自治”為核心的民主化思想,順應(yīng)了歷史發(fā)展的趨勢,但是由于其改革理論上的缺陷,在實(shí)踐中出現(xiàn)了諸多失誤,在一些原則問題上失去立場。這不僅是其改革進(jìn)程中產(chǎn)生諸多問題的主要原因,而且也是滋生“公開性”泛濫、民主化無度和無政府主義的溫床,是導(dǎo)致改革失控和失去民眾支持的重要原因,最終為“親資本主義聯(lián)盟”篡權(quán)提供了條件,成為民主化改革失敗的根本原因。
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收稿日期:2014-10-27
作者簡介:蔡艷輝(1977-),男,內(nèi)蒙古呼倫貝爾人,講師,碩士,從事世界史研究。