中等職業學校兼職教師隊伍建設與管理

宋敏++趙璟

摘 要： 在國家大力發展中等職業教育和全面加強教師隊伍建設的背景下，兼職教師隊伍建設與管理對于中等職業教育的發展起到了舉足輕重的作用。本文剖析了兼職教師在中等職業教育中的重要作用，針對中等職業學校兼職教師隊伍建設與管理的困境，提出了加大政策支持力度、深化校企合作、創新管理體制、完善學校管理制度、建全兼職教師資源庫、建立兼職教師培訓制度的對策，推進中等職業學校兼職教師隊伍建設。

關鍵詞： 中等職業學校 兼職教師 隊伍建設與管理

我國在“十一五”期間出臺了《教育部財政部關于實施中等職業學校教師素質提高計劃的意見》指出：“十一五期間，中央財政安排專項資金，支持一批發展勢頭良好、社會聲譽較高、專業師資緊缺的中等職業學校從社會上聘請在職或退休的專業技術人員、高技能人才兼職任教，以補充學校專業課和實習指導教師的不足。”兼職教師隊伍的建設已成為提高中等職業學校教師隊伍素質的重要部分。2010年5月，教育部、人力資源社會保障部、財政部等三部委聯合發布了《關于實施國家中等職業教育改革發展示范學校建設計劃的意見》，指出加強教師隊伍建設是國家中職示范校項目建設七大重點任務之一，其中包括改善教師隊伍結構，聘用有實踐經驗的行業專家、企業工程技術人員和社會能工巧匠等擔任兼職教師。在國家大力發展中等職業教育和全面加強教師隊伍建設的背景下，兼職教師隊伍建設與管理對于中等職業教育的發展起到了舉足輕重的作用。

一、兼職教師在中等職業教育中的重要作用

1.提高教學質量

提高教學質量是中等職業教育發展的必經之路。在“以服務為宗旨，以就業為導向”的職業教育辦學指導的思想下，中等職業教育培養的是生產、服務、管理第一線的高素質勞動者和技能型人才。聘任有實踐經驗的行業專家、企業工程技術人員和能工巧匠擔任兼職教師，能將實戰經驗、新技術、新方法充實到教學中，滿足學生實訓的指導需要，提高學生的實踐操作能力，加強應用型人才的培養，縮短學生素質與企業用工要求之間的差距，有利于學生了解社會、適應社會，提高實際工作能力，快速適應工作崗位。兼職教師熟悉和掌握社會對人才培養需求的第一手資料，參與、討論專業建設，密切了學校與企業、市場的聯系，提高了中等職業學校畢業生的就業能力和中等職業學校的社會影響力。

2.優化教師結構

目前，中等職業學校的“雙師型”教師少且培訓周期長，在短時期內無法真正增加“雙師型”教師在師資隊伍中的比例，聘用兼職教師是突破此瓶頸的快捷方法之一。專職教師往往理論知識較強，而來自企業的兼職教師則實踐能力較強，在教學中合理分工協作，可以優勢互補，互通有無，切磋交流，從而提高教學質量。專職教師和兼職教師經常交流與合作，能起到在技能上、教學方式上的相互學習和相互模仿作用，提高專職教師實踐能力和兼職教師理論水平，提高教師整體素質，有利于優化師資隊伍結構，促進“雙師型”教師隊伍的建設。

3.促進校企合作

職業教育的發展離不開企業，更離不開職業與崗位。校企合作的辦學模式是中等職業教育發展的趨勢，兼職教師在中等職業學校任教，充分認識中等職業教育的作用，并將優秀的學生介紹到所在單位實習，從而建立學校和企業之間的聯系，為企業和學校搭建互相了解、互相服務、互相滲透的平臺。

4.降低辦學成本

中等職業學校面對動態的教育市場，保持一定量的兼職教師可適應招生規模的變化，為培養實用型人才提供師資保障，可根據市場的需求靈活調整課程設置和人才培養目標。兼職教師一般是本行業的骨干力量，不僅掌握本專業的基礎理論知識，而且熟悉本行業實際運作機制，不需要進行實踐培訓，特別適合實踐教學，提高辦學效益。兼職教師不受固定編制限制，按照授課時間發放報酬，降低了辦學成本。

二、中等職業學校兼職教師隊伍建設與管理的困境

1.缺乏國家政策保障

近些年，我國政府提倡大力發展職業教育，提出了一系列職業教育政策。兼職教師對職業教育發展的重要性已經被廣泛認可，國家提出了一系列提倡聘用兼職教師的政策文件，但多數政策處于提倡階段，具體的可操作性方法較缺乏，國家缺乏企事業單位專業技術人員到職業學校兼職任教的具體鼓勵政策，沒有將“校企行為”上升到“政府行為”，校企合作缺乏國家的正確引導和及時溝通。

2.缺乏社會企業支持

由于我國經濟發展還沒有到達發達國家的水平，企業沒能樹立服務社會的社會責任意識。在經濟方面，企業追求的是利潤最大化，企業希望更多地利用員工創造效益，專業技術人員到職業學校任教并不能直接給企業帶來利益。在管理方面，企業擔心員工把企業的商業秘密泄露出去，更擔心員工因為在學校兼職而影響本職工作，企業對于員工做兼職教師并不支持，兼職教師的積極性不高，導致已聘用的兼職教師還存在后顧之憂。

3.學校管理不完善

招聘方面，學校往往是缺什么教師就聘什么教師，只是以“能上課”為標準。管理方面，學校將聘請兼職教師看成是一種臨時的短期需要，沒有從專業建設和整個師資隊伍建設的高度對其進行規劃設計，缺乏長期規劃和配套培訓。雖然制定了比較規范的兼職教師管理措施，但是由于兼職教師與學校沒有隸屬關系，導致學校對兼職教師的嚴格管理難以落到實處，缺少過程和結果監控，使兼職教師既無動力又無壓力，影響教學質量。

4.兼職教師自身存在問題

兼職教師雖然具有豐富的實踐操作經驗，但是缺乏教學經驗，教育教學理論知識不足，教學方法單一，課堂教學組織能力不強，直接影響教學效果。兼職教師通常有本職工作，用于教學的時間和精力有限，課前準備不足，課后指導不到位，對學生缺乏了解，與學生溝通較少，導致學生的滿意度不高。企事業單位工程技術人員對于教師職業崗位的認知有限，對于教師應履行的職責認識不足，經濟意識較重、責任感不強，師德有待提高。兼職教師缺乏歸屬感，流動性大。endprint

三、中等職業學校兼職教師隊伍建設與管理的對策

1.加大政策支持力度

國家應制定和完善相關法律法規，形成兼職教師的社會認證制度，明確企業參與校企合作的責任，明確企業、學校兩者在校企合作中的責任、義務和權利。政府應加強對校企合作的鼓勵和引導，對校企合作的企業制定優惠政策，促進校企合作。

2.深化校企合作

校企合作關鍵在于校企雙方互惠互利，在學校方面，一是在企業用人方面優先保證，將優秀畢業生、技能競賽選手優先提供給企業；二是優先為企業員工培訓、技能選手培養提供方便；三是在有可能的條件下對企業進行技術支持。在企業方面：一是按照數控加工專業的需要為學校提供一定數量的能工巧匠做兼職教師；二是幫助建立具有企業特色的培訓場所。雙方互惠互利，形成良性互動，實現校企合作“雙贏”。合作企業應制定相應的管理辦法，規范擔任兼職教師員工的管理制度，使員工的在中職學校的兼職得到企業制度的認可，保障這些人員在企業受到公平對待，消除兼職教師的后顧之憂。在進行專業技術職務評定時，對到職業學校擔任兼職教師的專業技術人員在專業技術職務晉升時給予相應的“優先”，讓職業學校“兼職教師”成為社會廣泛支持的職業。

3.創新管理體制

創新、探索適合企業兼職教師的管理方式。指定校內專職教師與校外兼職教師結對，形成專、兼職教師互助合作教學模式。在教學過程中，專職教師具體幫助指導兼職教師做好教學工作，全面提升兼職教師的教育教學能力水平，兼職教師指導專職教師提高實踐和動手能力，獲得實踐經驗，實現專、兼職教師優勢互補。根據兼職教師的時間安排上課時間，嘗試相對靈活的授課方式，既可以把兼職教師請進來，又可以讓學生走出去，到生產第一線受訓。

4.完善學校管理制度

兼職教師的管理要建立選聘機制，包括兼職教師的學歷、工作經驗、職稱和教學基本功等準入門檻；建立并嚴格執行兼職教師聘任程序，從源頭上保證兼職教師的質量。聘任關系實行合同化管理，學校與擬聘人員簽訂聘用合同，明確兼職教師的工作任務、責任和地位、權利和義務、待遇及雙方的違約賠償等，利于建立長期的友善的合作關系。加強過程管理，確定兼職教師的教學質量評價方法，對兼職教師的任教過程進行評價與反饋，有利于提高兼職教師的教學水平。對于兼職教師要給予足夠的政策保障和激勵制度，使兼職教師有歸屬感和榮譽感，對教學效果、教學態度差的兼職老師應及時解聘，不應因兼職教師的短缺而遷就，對于合作時間長，教學效果好的兼職教師進行星級評定，給予差別薪酬待遇，充分調動廣大兼職教師的積極性和主動性。

5.建全兼職教師資源庫

建全兼職教師資源庫，儲備兼職教師的個人資料，可以幫助管理部門掌握兼職教師的情況，便于安排教學任務，優化教學資源，也可以為日后的激勵機制提供依據，有利于學校間、學校與社會之間實現資源共享，有利于依據專業需求擇優聘用。

6.建立兼職教師培訓制度

兼職教師上崗任教前，學校應對兼職教師進行職業教育學、心理學、教育技術、相關法律法規等方面的知識培訓，提高兼職教師的教育教學能力與水平。學校組織集體聽課，增進對教學過程、環節、課堂組織活動的感性認識，提高其對教育規律、技能的認識與應用水平。組織兼職教師不定期參加專職教師的教研活動和觀摩公開課，并鼓勵兼職教師參加各種形式的教育培訓與進修。

參考文獻：

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項目（課題）：數控加工專業兼職教師隊伍建設與管理endprint