段 杰 張智立
近年來,創意產業成為區域經濟發展的新增長點,許多國家和地區開始把創意產業作為戰略產業進行扶持,制定了促進創意產業發展的規劃和措施。作為新世紀的朝陽產業,創意產業已成為現代產業體系中的核心產業部門和經濟發展的新動力,其發展規模和程度也已成為衡量一個國家或城市綜合競爭力高低的重要標志。
創意產業在中國雖然起步較晚,但發展迅速,尤其是經濟活躍的大中城市爭相打造“創意之都”。由于創意產業還是一個比較新的概念,學術研究大多還停留在關于創意產業及其競爭力的定性研究上,關于創意產業競爭力在城市間的定量比較研究還不多見,使得地方政府在政策制定中缺乏定量分析的支撐。因此,基于城市間橫向比較的創意產業競爭力實證分析具有重要的理論與現實意義。
創意產業又稱創意經濟、創造性產業、文化創意產業等,其概念主要來自英語Creative Industries, Creative Economy或Cultural Creative Industries。創意產業的概念最早是由英國創意產業特別工作組提出的,該工作小組把創意產業定義為:源自個人創造力、技能和天分,通過知識產權的開發和運用,具有創造財富和增加就業潛力的產業。隨著創意產業在全球范圍內的發展,不同國家和地區由于經濟水平、社會發展階段和文化背景的不同,對創意產業這一概念的理解產生了差異。目前,理論界對于創意產業的理解主要有三種(見表1)。

表1 創意產業概念理解的三種代表類型
雖然國內外研究學者對創意產業概念的理解存在一定程度的分歧,但是在創意產業的核心認識上是一致的:皆認為創意產業內涵的關鍵是強調創意和創新。在實踐中,作為一個新興的獨立產業,不同國家和地區對創意產業的行業范圍有不同的劃分。發達國家處于后工業化階段,更多地強調文化和藝術創造力等非物質服務功能,主要涵蓋文化和藝術行業;而發展中國家處于工業化階段,更多地強調創造力的物質生產功能,因而創意滲透的行業較寬泛。在中國,創意產業還處于初級發展階段,一般被劃分為八類,即影視文化類、軟件服務類、工藝時尚類、設計服務類、展演出版類、咨詢策劃類、休閑娛樂類、科研教育類。
產業競爭力,是指某國或某一地區的某個特定產業相對于他國或地區同一產業在生產效率、滿足市場需求、持續獲利等方面所體現的競爭能力。1990年,美國哈佛商學院著名學者邁克爾·波特提出了分析一個國家某個產業競爭力的“鉆石模型”。波特認為,一個國家或地區某種產業的競爭力是由四個基本因素決定的:生產要素,需求條件,相關及支持性產業,企業戰略、結構和同業競爭。此外,政府行為、機遇作為兩個輔助因素也發揮一定的作用。這六方面的因素相互影響、相互加強,構成鉆石模型(見圖1)。
由于機遇是隨機的,很難控制,無法對其進行量化計算。因此,根據波特的鉆石模型理論,創意產業競爭力主要由五方面因素相互影響、相互制約而形成。第一,生產要素是一個地區創意產業發展的基礎,它包括人力資源、技術資源、文化資源、文化基礎設施等,是產業發展的基石。第二,需求市場是產業發展的動力,它與一個地區居民的收入狀況和消費能力有密切的關系。第三,一個國家或地區的優勢產業不是單獨存在的,它與相關和支持性產業是一種休戚與共的關系。創意產業的相關產業包括旅游業、信息業等,這些產業的發展或滯后對創意產業起到推進或阻礙的作用。第四,創意產業中企業的規模、布局、戰略發展情況都直接影響著整個產業競爭力的高低。第五,政府作為重要的指導和調控者,可以通過加大對創意產業的扶持力度來促進產業發展。

圖1 波特“鉆石模型”
由于不同城市經濟發展水平各異,發展文化創意產業的基礎參差不齊,對于創意產業的統計口徑和分類標準也存在區別,因此,制定科學、系統的創意產業競爭力評價指標體系,正確評價創意產業處于什么競爭水平,就顯得尤為重要。
依據客觀性、科學性、系統性和可操作性原則,建立了由鉆石模型中五個方面的因素作為一級指標,又將這五個一級指標展開為十個二級指標,并對二級指標作進一步細分確定的十二個三級指標構成的,能比較全面反映創意產業競爭力的評價指標體系,如表2所示。
本文運用因子分析法對各個城市的創意產業競爭力水平進行系統評價。因子分析的基本目的是用少數幾個因子去描述多個變量之間的關系,被描述的變量一般都是能實際觀測的隨機變量,而那些因子是不可觀測的潛在變量。因子分析反映了一種降維的思想,通過降維將相關性高的變量聚在一起,不僅便于提取容易解釋的特征,而且降低了需要分析的變量數目和問題分析的復雜性。

表2 創意產業競爭力評價指標體系
為了保證數據的可獲得性和可比性,本文選取了23個城市2011年統計年鑒中的相關數據,并依據創意產業的分類辦法,對有些數據進行了簡單處理。此外,文中的數據還來源于2011年的《中國城市統計年鑒》、《中國統計年鑒》以及相關省份的統計年鑒。
本文數據處理使用軟件SPSS17.0進行相關計算。首先,確定變量之間的相關性。對原始數據進行KMO檢驗和Bartlett球形檢驗。結果如表3所示,KMO取值為0.747,高于0.7,可以接受;相應的Bartlett球形檢驗統計量的Sig<0.01,說明各變量之間存在顯著的相關性,可采用因子分析法進行數據分析。

表3 KMO 和 Bartlett 的檢驗
其次,求得相應主成分的特征根、方差貢獻率及累計貢獻率,結果見表4。
由表4可知,前4個公因子的特征根大于1,且前4個公因子的累計方差貢獻率也達到了86.902%,因此,這四個公因子所代表的信息量已能比較充分地反映和代表各個城市的創意產業競爭力,從而達到了用少數幾個因子去描述多個變量之間關系的目的。
第三,因子旋轉可以使每個公因子上的載荷分配更加清晰,比未旋轉時能更容易地解釋各因子的實際意義。因此,對“成分矩陣”做因子旋轉,經5次方差最大化正交旋轉后,得到旋轉后的因子載荷矩陣,結果見表5。

表4 特征值和方差貢獻率
由表5可知,第一主因子F1在X1、X4、X8、X10、X11這5個指標上有較大載荷,可將這些指標稱為產業發展基礎因子;第二主因子F2在X3、X5、X9、X12上有較大載荷,可將這些指標稱為創新資源因子;第三主因子F3在X6、X7上有較大載荷,將其稱為產業需求因子;第四主因子F4在X2上載荷較大,稱其為創新潛力因子。
第四,計算各公因子得分、綜合得分以及排名。結果見表6。
表6中的數據都是標準化后的數據(均值為0,標準差為1),所以得分為負表明某個城市在此方面的發展水平低于樣本平均值,而不代表負相關,得分為正表明發展水平高于樣本平均值。
基于上述分析,在23個大中城市中,深圳的創意產業競爭力因子綜合得分排名第四,即其綜合競爭力在23個城市中處于中上水平。
就具體指標來看,深圳在各主因子上得分相差較大。產業發展基礎方面排在第20位,非常靠后,在產業需求和創新潛力方面也分別排在第20位和第17位,表明深圳的創意產業發展基礎薄弱,產業需求和創新潛力不足。但在第二主因子上得分很高,排在第1位且得分遠遠高于排在第2位的廣州,表明深圳發展創意產業的創新資源非常豐富。

表6 23個城市創意產業競爭力的公因子得分及排名
第一,產業發展基礎方面。該方面包含了五個指標,從原始數據來看,五個指標中只有X10較高,其他都比較低。尤其是X4更是排在了最后一位,這主要是由于深圳城市發展歷史短、文化的歷史積淀有限造成的。但是,產業發展基礎是影響創意產業競爭力水平的第一因素,其權重達到了41.065%,深圳為進一步提高其創意產業競爭力水平,需要在創意人才吸引、旅游和文化資源開發以及文娛產業發展等方面加大努力。
第二,創新資源方面。深圳作為經濟特區,在認真抓好經濟建設的同時,也大力抓文化事業和文化設施的建設。2003年確立“文化立市”以來,不斷加大政府對創意產業的投入力度;把高新技術產業作為其首要支柱產業,創辦了中國大陸第一個高新技術產業基地,積極研發新技術、新產品;建立了多個公共圖書館,提供了豐富的信息資源和完善的基礎設施。創新資源是深圳創意產業發展中的優勢和有利條件,將會為深圳創意產業的未來發展帶來強有力的支撐。
第三,產業需求方面。比較原始數據發現,深圳的人均可支配收入X6很高,位居樣本第1位,說明深圳居民購買能力很強。但深圳的創意產業需求卻位居20位,并且低于樣本平均水平,其主要原因在于該公因子的另一個指標X7比較低,即居民的消費需求疲弱。在這一方面,深圳應不斷豐富創意產品和服務,多渠道挖掘居民這方面的需求,不斷開拓創意產業更廣闊的市場。
第四,創新潛力方面。深圳在該方面的得分仍然較低,排在第17位。主要原因是深圳的在校大學生數量過少,每萬人中僅有259個大學生。創意產業的核心是人,人才存量的多少直接影響其發展潛力。深圳市綜合性的高校只有深圳大學一所,它能儲存的人才量極其有限,同時也不利于形成濃厚的科研創新氛圍,制約了深圳的創新潛力水平。
近年來,深圳的創意產業發展迅速,形成了“文化+旅游”、“文化+科技”、“文化+金融”的三大發展模式,充分利用深圳的高新技術產業、現代物流業和金融業的優勢,重點發展數字內容、動漫、網絡游戲及創意設計等現代新興產業,大力培育高端創意,形成了一定的競爭優勢。但深圳創意產業綜合競爭力還未進入全國前列,人才存量和現量不足、文化和旅游資源匱乏、需求疲弱以及相關產業發展滯后是制約其發展的關鍵。
20世紀80年代初,美國教授韋里克在SWOT分析法的基礎上提出了SWOT分析矩陣。該模型的實質是對既定內在條件進行分析,找出優勢、劣勢及核心競爭力之所在,充分發揮優勢,揚長避短,努力開拓和利用環境變化帶來的新機會,同時盡量避免環境變化帶來的威脅。SWOT矩陣是制定以下四類戰略的重要匹配工具:SO戰略、WO戰略、ST戰略、WT戰略。基于對深圳創意產業的因子分析結果,建立SWOT矩陣模型(見表7)。
根據SWOT矩陣分析,提出深圳創意產業發展的四種戰略。

表7 創意產業概念理解的三種代表類型
第一,SO戰略。迎合政府建設文化強市的發展目標,充分發揮創意產業園區的集聚效應,不斷壯大企業規模,塑造極具影響力的企業品牌;利用良好的區位優勢,積極開拓海外市場,增加產品銷售量;借助高新技術發展的有利條件,大力推進“文化+科技”的產業發展模式。
第二,WO戰略。利用政府鼓勵和吸引創意人才的相關政策,完善人才吸引機制;豐富創意產品和服務,適時引領市場導向;利用“文化+旅游”的發展模式,加強二者相互融合、相互促進;根據政府創意產業發展規劃,引導園區明確自身定位。
第三,ST戰略。加快創意產業園區建設,鼓勵民間人才從事創意產業,營造濃厚的創意氛圍;加強與港澳臺地區的創意產業合作,發揮其比較優勢,提升創意產業競爭力;大力發展高新技術產業,為創意產業發展提供技術支撐。
第四,WT戰略。大力培養和引進創意人才,增強創意產業競爭力;深度發掘文化和旅游資源,推動文化旅游大發展;明確園區產業定位,培育園區核心競爭力;優化創意產業內部結構,提高創新創意能力;完善知識產權保護,為創意產業發展營造良好法制環境。
通過SWOT矩陣和以上對內部條件因素和外部機會因素的對比分析可知,內部劣勢排在內部優勢前(否定S-O戰略、S-T戰略),外部劣勢排在外部機會前(否定W-O戰略)。因此,提升深圳創意產業競爭力應該采用WT戰略:減少內部劣勢,回避外部威脅。
通過對深圳創意產業發展的整體差異和具體優劣的分析,并在與國內其他城市比照的背景下,本文提出提升深圳創意產業競爭力的具體對策和建議。
第一,加大創意人才培養吸引力度,防范人才流失。人才是推動創意產業發展的動力。深圳要把創意人才引進與培養放在重要位置,建立健全人才吸引、培養機制,營造良好的人才發展環境。一是有計劃地引進一批高層次創意人才。面向海內外吸引和匯聚創意人才,特別是高端創意人才、營運人才和管理人才。二是加強高等院校培養、鼓勵職業院校與創意企業聯合建設創意產業人才培養基地,建設產學研一體化的創意人才培養機制。三是進一步制定優化人才激勵的政策措施和管理機制,建立充分體現人才價值的用人制度,減少人才流失。
第二,深度發掘文化和旅游資源,推動文化旅游大發展。深圳是一座年輕的城市,沒有豐富的歷史文化,但作為改革開放的第一站,三十多年的發展也形成了其獨特的“新嶺南文化”,深圳要加強對其本土文化資源的開發創新,吸收各種優秀創意、思想、知識等,廣泛運用現代信息技術,整合文化資源,將優秀的文化資源轉化為現實的競爭力。深圳旅游業也要不斷創新理念,創新機制,創新產品,使旅游業發展突破資源限制。近年來,工業旅游成為繼文化主題景點旅游、生態旅游后一個旅游業的新亮點。開發工業旅游,不僅可以為游客提供更多休閑娛樂的去處,而且通過旅游,可以使游客看到項目、產品的創意、生產和運行過程,通過對工業文化的認識來認識工業,讓人們在觀摩中獲得歷史、現實的啟迪,增長自己的知識。深圳擁有深厚的產業基礎,在發展工業旅游方面獨具優勢。比如華南城、高新技術產業聚集區、蛇口工業區等,都具備很好的發展工業旅游的潛力。深圳要充分利用其有利條件,積極開發特色工業旅游景點,在開發過程中,還可以與周邊其他旅游景點進行搭配,以連點成線,提高旅行社組團參觀的積極性,并逐漸形成規模。
第三,明確園區產業定位,培育園區核心競爭力。目前,深圳創意產業園區建設的關鍵問題是功能重疊問題。如福田區的世紀工藝品廣場和羅湖區的藝展中心、古玩城等,經營雷同,擁有共同的客戶群和市場;南山區6個園區有5個涉及動漫游戲產業,造成區域內產業雷同;龍崗區計劃打造“西部印刷產業基地”和“體育城”,寶安和福田也有類似設想,這在一定程度上會造成重復建設和資源浪費。因此,在建設創意產業園區時,一定要明確園區自身定位。一方面,依托自身的比較優勢,實施個性化、差異化戰略,培育園區核心競爭力;另一方面,要增強創新意識,避免盲目跟風而最終落入產業雷同的誤區。
第四,優化創意產業內部結構,提高創新創意能力。雖然深圳創意產業發展取得了一定的成就,但從產業內部結構來看,深圳現階段的創意產業內部結構還有待優化。目前,加工制造仍是創意產業發展的主體,產業鏈不夠完善,僅停留在終端的“加工制造”階段,缺少核心的創意設計。深圳的創意產業結構急需優化調整。一是要充分利用高新技術發展的有利條件,促進文化與科技的有機結合,通過科技創新使文化創意產品價值倍增。二是要利用“世界設計之都”的稱號,積極發展設計產業,通過吸引國際知名創意設計師、知名品牌、知名大學來占領創意產業高端。三是要大力培育大型文化創意企業。以市場為導向,通過聯合、并購、重組等方式,推進創意產業的結構調整,實現規模化經營。
第五,完善知識產權保護,為創意產業發展營造良好法制環境。與創新、創意關系最為密切的就是創意者的知識產權。知識產權和知識產權保護是創意產業得以發展的必要前提和充分條件。2009年,深圳出臺了一系列的知識產權保護政策法規,完善了法制環境。但是由于執法力度和版權意識比較弱,深圳的知識產權保護問題仍然嚴重,盜版、侵權等問題依然存在,這大大減弱了創意企業投資的積極性。未來發展中,深圳要繼續完善知識產權市場管理機制,嚴格執行有關法律法規,不斷提高市場監管水平,使創意產業健康成長,逐步形成統一開放、有序競爭的市場體系。
第六,凝聚創意氛圍,構建創意城市。創意氛圍的營造是一個長期積累的過程,需要各方面的共同努力。一方面,政府要積極作為,充分發揮其在相關扶持政策的制定、引導及各界關系的整合方面的重要作用。設置政府風險防范基金,促使創意企業融資過程實現良性循環;對創意企業實行優惠的稅收政策,特別是對于剛剛起步的創意企業或新開發的創意產品采取減征或免征所得稅;加大教育培訓的投入力度,支持高校創意專業的發展。另一方面,深圳要激發民間的活力,實現民間文化創意的繁榮。為民間創意搭建展示溝通平臺,點燃全民創新創意的熱情。同時,深圳只有注重對人的塑造,培養公民素質,才能將生生不息的人的創意注入到這個現代化的城市中去,為深圳構建創意城市奠定良好基礎。
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