電影《秋菊打官司》的法制教育意義及其啟示

廉琰敏

電影《秋菊打官司》海報

電影是進行法制教育的重要載體，其不僅寓教于樂，而且生動、詳細，具有與學校法制教育不可比擬的優勢。本文擬以《秋菊打官司》為樣本，分析當前電影法制教育的現狀，進而提出完善對策。

一、秋菊思想的轉變及原因

《秋菊打官司》這部電影改編自陳源斌先生的《萬家訴訟》，故事發生在中國西北的農村，秋菊的丈夫萬慶來與村長王善堂發生口角，萬慶來被村長踢傷。秋菊不服調解的結果，要討個說法，于是踏上了漫漫的路途去上訪。過年時，秋菊因為難產，而村里人都去鄰莊看戲，萬慶來只好去求村長，在村長的幫助下孩子順利出生了，秋菊一家都感謝村長鼎力相助。然而在孩子滿月之時，中級法院判決拘留村長十五天，這讓只想得到一句道歉的秋菊十分茫然。

(一)秋菊的思想轉變

電影中對主人公秋菊的設定是一個只有初中文化水平的農村婦女，她對法律的概念完全處于懵懂的狀態，但是整部電影下來，我們看到了秋菊的成長，她對法律的懵懂無知發展到理解法律，是其思想的一個質的飛躍，也是她思想上發生的重大改變。

秋菊的生活環境是在一個偏僻的西北農村，村里人沒有接觸過法律，秋菊自然也沒有。讓人疑惑的點大概也在這里，秋菊為什么會有告官的舉動?她的心理活動是怎樣的?答案是她的自信，她心里有那種“樸素的公平意識”［1］，但是這種樸素的公平意識思想里并沒有摻雜法律意識，也沒有對權利的理解。

當時，《行政訴訟法》剛剛頒布，制度層面的保障已經到位，但是在農村的普及并不到位，村民心里沒有法治的概念，統治村民的是人情二字，“法律是現代的，人情是傳統的，法律講究的法治，人情講究人治，”［2］在人治前提下推行法治是舉步維艱的，所以，秋菊的這次帶著法治意識的民告官在村里可謂是石破天驚的行為。在司法過程中，使原本不懂法的秋菊慢慢意識到法律的重要性，也見識到如何運用法律武器維護自己的權益，這是秋菊整部電影中的思想的轉變，她的思想轉變是在打官司的過程中慢慢形成的，秋菊由只是為了出口氣而走上法律程序，最終理解法制在調解矛盾糾紛中的重要性。在電影中貫穿的對法律的由懵懂到理解的轉變也是整部電影的思想主調。

(二)秋菊思想轉變的原因

看完整部電影，我們可能會疑惑，秋菊思想轉變的原因是什么?是什么促使了她的改變?就社會層面來說，在現代社會大背景下，管理已由人治進入法治階段，任何糾紛只要進入司法程序，就不會被人情所左右。秋菊在上訪過程中也了解到法律的嚴苛性，不再四處尋求人情，而改為遵守法律程序，在不滿意訴訟結果時，仍遵守法律程序進行上訴。這是秋菊思想的進步，走出她所生活的環境，她知道了法治社會的含義。

就個人層面來說，是秋菊法律意識的提高。開始時，秋菊的法律意識并不健全，她并不了解法律的用途，也沒有在法律意識的支配下去做任何的維權舉動。但可貴的是只有初中水平的她在當時民不與官斗的環境里卻邁出了“民告官”的第一步。在她一次次不滿結果，要求上訴的過程中，她與法律的接觸越來越多，她的法律意識漸漸成形，她學會了用法律武器來維護自己的權益，這是她法律意識提高的結果。

二、電影《秋菊打官司》對社會法制教育的影響

(一)《秋菊打官司》對法制教育的正面影響

《秋菊打官司》是當時運用影視傳媒宣傳法律的成功案例，為當時的民眾普及了法律知識，進行了一次生動的法制宣傳教育。首先，電影傳播了“維權”意識。秋菊的“討說法”表層意思是為丈夫出一口氣，討得村長的一個道歉，得到在傳統宗法社會里被人們看重的家庭“顏面”。［3］深層次的表述則是一種維權意識的表現，維護自己的正當權益，在當時法律普及程度還不高的社會大環境下，這種法律主張使民眾了解到自己的正當權益受到法律的保護，在接收到惡意行為時，可以用法律武器來保護自己，這是這部電影帶給我們的正能量。在電影中，我們不僅看到農村婦女秋菊的正義和鍥而不舍的精神，更重要的是肯定“討說法”這一行動的正面含義，維護權利的必要性。［4］這也是這部電影正面的價值取向。

其次，電影推動了當時《行政訴訟法》的普及。當時，《行政訴訟法》剛開始實行，人們對這部法律知之甚少，但電影中“民告官”非常簡明扼要的表達了《行政訴訟法》的宗旨。讓普通老百姓都知道，可以“民告官”了。“民告官”是電影當時的宣傳理念之一，“民告官”在當時的社會環境看來是一場贏不了的官司，可是秋菊最后卻贏了官司，“民告官”從開始的笑話變成最后所有人的反思。電影很好宣傳了這一理念，更重要的是，當時《行政訴訟法》的出臺為“民告官”提供了依據，影片上映后從而推動了《行政訴訟法》的普及程度，使民眾了解到，當受到上級不公正待遇時，有確切的法律武器保護自己的權益這在當時具有深遠的影響。

再次，傳播了“依法維權”的法治理念。電影中秋菊“討說法”的執著精神感動了不少人，可是接下來面臨的實際問題也是不容忽視的，秋菊是一個手無寸鐵的農村婦女，她怎樣維護自己的權益?答案就是運用法律武器。秋菊的丈夫被村長踢傷，調解沒有結果，于是秋菊不得不選擇上訴。按照法律程序維護弱者的正當權益是電影所帶來的正面引導途徑。通過法律維護自己的權益，這是慢慢在秋菊的意識中所形成的法制概念，也是每個觀眾所能切身體會到的。讓法制觀念存在于生活之中，成為每個公民的習慣，進入我們的生活，讓這些行之有效的法律制度成為每個公民為自己“討說法”的維權武器。

(二)《秋菊打官司》對法制教育的負面影響

《秋菊打官司》這部電影對法制教育也產生了一些負面影響。首先，法律文本傳遞錯誤。電影的概述源于生活卻又高于生活，它不只反映現實人類生活，而又對現實生活進行藝術加工，表達對生活的向往［5］，這就奠定了它表演形式的多樣化，于一些專業層面來說，會出現歪曲事實的現象。電影中，農村婦女秋菊的維權之路舉步維艱，所涉及的法律問題也比比皆是，但出現了一些錯誤傳遞法律信息，一是權利主體錯誤。與村長發生沖突而受傷的不是秋菊，而是其丈夫萬慶來。因此，根據法律規定，維權的權利主體應當是萬慶來。雖然秋菊與萬慶來是夫妻，但法律上都是獨立的人格，是獨立的權利主體，任何一方都不能當然地代表另一方，而只能通過授權，成為一方的代理人，才能代表一方主張權利。但電影中，秋菊并沒有得到丈夫萬慶來的授權，而且丈夫萬慶來甚至要求秋菊停止層層上訪。二是混淆了民事權利與行政救濟權。秋菊要求村長賠禮道歉、賠償損失，維護民事權利的民事訴訟，但秋菊沒有依法提起民事訴訟，而是一直向公安機關請求救濟，這是行政救濟。但公安機關依法只能調解，而不能強制村長承擔民事責任。由于公安機關不能達到秋菊的民事權利訴求，秋菊選擇“民告官”，行政起訴市公安局。但依〈行政訴訟法〉的規定，即使法院判斷公安局敗訴，也不能維護秋菊的民事權利。三是行政訴訟不能判決拘留村長。行政訴訟是公民因為國家行政機關的行政行為侵害了自己的合法權益，而通過向法院起訴，要求國家行政機關改正錯誤的行政行為，或者撤銷行政行為，從而維護公民的合法權益。根據這樣的規定，秋菊提起行政訴訟，狀告市公安局。法院審理后，應當做出的判決是要求公安局就萬慶來與村長的爭議作出行政行為。至于公安局應當做出什么樣的行政行為，由公安局決定，法院無權干涉。因此，法院依法不能在行政訴訟中直接判決拘留村長。

其次，法治理念的錯誤。影片中除了法律文本的錯誤以外，還存在著法制觀念的引導錯誤。秋菊與村長的糾紛進入司法程序以后，法律便會依法辦事，依法辦事的結果就是不會按個人意愿行事。電影最后，秋菊對幫助了她的村長心存感激，但是卻只能看著村長被警車帶走，這讓只想得到一句道歉的秋菊十分茫然。法律的規定就是依法辦事，按法律程序給犯罪人以懲戒。影片中，在秋菊的觀念里，她打這場官司的最終結果是如她自己所愿，村長對他的所作所為道歉而不是被刑事拘留，這就是典型的法治理念的錯誤。影片中所傳遞出來的秋菊上訴的結果就是她所要的結果，可是法律不是專門為一個人制定的，也不是只為秋菊服務，它的存在是依照相關法律條例辦事，給予大眾一個公正的判決。可是秋菊卻不是這樣想的，她茫然為什么上訴的結果不是她所希望的那樣，這也是這部電影法治理念宣傳的錯誤。

三、《秋菊打官司》給電影法制教育的啟示

《秋菊打官司》這部電影在當時引起了轟動，為民眾進行了一次很好法制教育。《秋菊打官司》的成功讓全國人民記住了“討說法”一詞，樹立了正確的法制觀念與維權途徑，這在當時來說，具有極大的進步意義。它告訴人們，適當的“討說法”是必要的，打擊了農村社會“超領域”法律控制，使沒有足夠的法律去控制比較偏遠的農村山區的人情社會得以公正的處理糾紛。但是同時出現的法律問題也不容忽視，法律具有很強的專業性，如果沒有深厚的法學知識背景，很難鑄造影片的理性品格和法律的程序正義，所以傳媒的法制宣傳作用的最大發揮需要傳媒制作人和相關法律監管部門的共同完善。［6］

首先，電影人等從業人員需具備一定的法律意識。導演、編劇等從事法制影視創作題材的電影人需要掌握正確的法治理念，樹立正確的法制觀念，不僅對事件背后的法制動因、文化結構和人性有一定的把握，而且要對其中所涉及的法律條款、審判程序等法律程序做出以文學形式的展開，做到反映社會經濟背景、民族文化心理以及人的特殊生存境遇和精神氛圍，把視點拓寬到法律的深層內涵上去［7］，這需要編劇和導演具備相當成熟的法律知識與基礎，否則不僅影片的深度達不到警示觀眾的作用，甚至還會出現誤導觀眾的影視情節。其次，相關法律部門的配合。好的宣傳效果應力求做到還原事實本身，影片要達到實事求是，就需要相關部門的配合與幫助，公開法制事件的原委，讓影片還原事件，讓觀眾有直觀的法律感受，從而受到教育和啟示。最后，就是法制電影的監管。隨著近年來，法制電影越來越多，在電影市場中所占的比重也越來越大，要求我們正視電影的宣傳作用和宣傳法治理念和價值觀的同時也需要審核部門承擔起責任，嚴格把關影片質量，凈化電影市場，使電影的法制教育功能發揮越來越大的作用。

隨著法制教育的普及，法制教育的宣傳形式也不再拘泥于書本，電影除了《秋菊打官司》，還有《費城故事》、《肖申克的救贖》、《東京審判》等闡述法制教育的電影。除了電影，電視劇、書法、國畫、剪紙等文學形式也都有法制宣傳的影子，用這種跟人們生活息息相關，具有時代氣息的活動形式宣傳法制，能夠更好地調動人們的積極性，增強宣傳形式的感染力，完善法制教育的文化底蘊，使法制教育滲透到生活的各個角落，為法制的更好普及起到推波助瀾的作用。

［1］李道忠．為秋菊形象平反［J］．安徽文學(下半月)，2009(2)．

［2］劉樹元．陳源斌底層關懷視角下的法制小說［J］．文藝爭鳴，2007(6)．

［3］張曉磊，李國新．秋菊:一個傳統的女性——另議《秋菊打官司》［J］．電影評價，2008(8)．

［4］任庭義．出于藍而勝于藍——論《秋菊打官司》之于原著的典型提升［J］．重慶文理學院學報:社會科學版，2009，28(3)．

［5］饒世權．論青少年法制教育的文學方式［J］．青少年犯罪問題，2012(5)．

［6］巢立明．電視法制欄目傳播理念的嬗變［J］．當代傳播，2009(6)．

［7］王仁忠，衡陽．電視法制節目的問題探析與傳播創新［J］．中國廣播電視學刊，2009(1)．