加拿大職業教育成功經驗思考

司光南

[提要] 通過在加拿大的參觀、培訓、學習和交流，對加拿大高等職業教育有了深入了解和認識，學習和借鑒他們發展職業教育的經驗，給了我們很多經驗和啟示。

關鍵詞：加拿大；高職教育；思考

本文為新疆維吾爾自治區教育廳對外交流立項《烏魯木齊職業大學專升本可行性研究》部分成果

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A

收錄日期：2014年8月14日

為完成新疆維吾爾自治區教育廳課題項目《烏魯木齊職業大學專升本可行性研究》，受教育廳委托，課題組成員一行6人于2013年6月5日至9月5日赴加拿大進行了為期3個月的職業教育實地考察學習。在加拿大培訓學習期間，課題組成員訪問了多倫多大學、約克大學、百年理工學院、喬治亞學院等幾所高校，聽取了加拿大教育部門舉辦的職業教育講座，了解了加拿大職業教育的現狀及發展趨勢，職業教育的地位與作用，教育體制、法規以及校企合作的成功經驗。筆者作為課題組的一名成員，感到此行收獲頗大，不僅開闊了眼界，增長了見識，而且對職業教育的改革與發展有了許多新的體會。

一、值得借鑒的成功經驗

（一）辦學目標明確，立足為社區、為地方經濟服務。加拿大職業教育之所以成功有其固有的原因，在加拿大，一所職業院校從其創辦之初就有非常明確的辦學定位，即為誰辦學，服務于誰，要解決所在社區哪方面的人才需求等。因此，加拿大職業院校的辦學宗旨就十分強調產學結合、校企合作以及社會參與等，正因為如此，社區企業與社區相關院校就有著十分緊密的聯系。一方面社區企業為院校提供行業最新發展動態、人力設備資源、學生實踐就業基地等，這保障了加拿大職業教育的穩定發展。這一特點也保障了就業，就業明確就使得就業有了保障，也成為職業教育成功和繼續發展的標志；另一方面職業院校與社區密切互動，最主要表現在社區參與職校的人才培養、課程設置以及學生的社會實踐，真正實現職校畢業生供給與需求的無縫對接。由于國情及教育體制的特殊性，加拿大的職業教育并不強調學校規模，職業院校并不過多追求生源質量及辦學效益，并不存在生存壓力，因此在辦學過程中就十分強調辦學質量，對學生的動手能力和崗位適應性都是非常重視，在課程安排上實踐課所占比例較大，所謂教室，更多的像是工作間，大多數技術院校設有專門的就業指導部門，積極與社區企業開展項目合作，學生參與社會實踐的平臺得以保障，學生的就業率高，真正做到服務于社區，服務于地方經濟。

（二）多層次辦學，實現教育體系的無縫隙對接。為滿足企業和學生發展的需要，加拿大職業院校普遍采用學分制，學分制靈活互通，為學生建立學習的立交橋。加拿大職業教育本著為社會培養實用型人才的原則，在學習制度的設置上體現了很大的靈活性，辦學層次齊全，專業類型豐富，職業院校設有學徒制培訓、全日制培訓、業余培訓、遠程培訓、校企聯合培訓等多種形式，由學生自主選擇。在專業設置方面，加拿大的社區學院始終緊盯市場需求，做到市場需要什么人才，學院就設置相關專業培養什么人才，因此學生入學前就可知道就業機會，大大增強了他們的學習目的性。學校頒發的畢業證書、行業資格證書等都被社會廣泛認可，使學生畢業時就具備了以后上崗所需的資格技能證書，增加了就業砝碼。入學條件也十分寬松，高中畢業生可根據自身條件，直接進入大學讀本科，或進入職業學院獲取職業資格證書，在獲取職業資格證書后可邊工作邊學習，再修大專和本科課程。學生修完一門課程便可獲得一定的學分，各校相互承認學分，學生可選擇不同的學校來學習不同的科目，時間由學生自己靈活掌握，修滿規定科目的學分后，學生可獲得相應學校、相應層次的學歷證書。如果想繼續深造，則可直接申請本科院校繼續學習，無需考試。以百年理工學院為例，該校有權單獨頒發大學學士學位、大專畢業文憑和研究生證書。百年理工學院不但獨立頒發學位和證書，同時還與多所著名大學建立了合作關系。學生在百年理工學院取得畢業文憑后，如成績優良，可申請到這些大學繼續深造，學分得到合作院校的認可。真正實現了學生根據自身情況接受各層次的教育無縫隙對接。

（三）校企合作關系緊密。加拿大高職院校中開設的合作教育，是一種將學生的專業學習同實際工作相結合的一種教學形式。其做法是在完成一定的專業學習后將學生安排到與其所學專業有關的公司、企業、政府、社會服務機構進行有酬工作實習。學校負責安排工作單位，用人單位付給學生工作報酬。學校負責跟蹤和檢查學生的工作情況，企業負責對學生的工作進行指導并評價學生的表現。

參與合作教育的三方都從這種合作中受益；學生可以在與本專業有關的用人單位工作，獲得實際工作經驗，為畢業后找工作奠定基礎；企業能雇到優秀的學生并在實際工作環境中考核和錄用未來的員工，從而減少為雇員進行培訓的開支；用這些年輕人帶來的新知識，發展自己的企業，；學校則可以能使教師掌握行業最新發展動態，逐漸改進教學，保證教學內容與行業的準確對接，加強與企業和社會的聯系，了解社會對畢業生的需求情況，能使學校及時掌握社會用人需求，培養社會需要的專業人才，吸引優秀的生源、擴大學校的知名度，增加學校經費。

（四）重視實踐教學。加拿大職業教育十分重視培養學生的動手能力和社會適應能力，這從課程設置上就可體現出來，一年級理論課與實踐課的比例大約是2∶1，二年級理論課與實踐課的比例大約是1∶1，三年級則是實踐課偏多，但不同的專業和不同的授課對象也會有差異。并且教學內容由企業的專家委員會制定，學校也配有專人研究企業的工作內容和標準，以保持教學內容的領先性和實用性，在理論教學的同時，創造各種條件力爭使學生在實踐教學中掌握更多的實用技能。以百年理工學院為例，學院推行一項名為CO-OP的實踐教育項目，其目的旨在全面提高學生的職業技能，是由學校、用人單位和學生三方共同參與的一種教育項目。項目操作流程為：首先，學生在學校學習一段時間，完成規定的學習任務后，其中部分優秀的學生即可到對口的用人企業單位面試，面試通過后，學生就可進入該企業工作一段時間。學生真正做到將課堂所學的理論知識應用于實踐中，做到了理論與實踐的有機結合。工作一段時間后，學生要通過用人單位對他的評估后，再回到學校接著完成下一階段的學習任務。這樣從理論——實踐——理論的良性循環直到畢業，使學生不但能熟練地掌握相關專業的理論知識，而且增強了職業技能，豐富了實踐經驗，為就業打下了非常好的基礎。CO-OP合作項目使學校、學生及用人單位三方獲益，為加拿大高職教育的發展起到了促進作用。endprint

二、加拿大職業教育給我們的思考

加拿大經濟比較發達，真正是地大物博，其國情雖然與我國有著較大的差異，但其大力發展職業技術教育的經驗及成功做法都值得我們深思。

（一）政府要十分重視職業教育，給職業院校辦學提供寬松的辦學政策和辦學環境。各級政府要高度認識職業教育的重要性，尤其是在目前我國大力推進城鎮化過程中，大力發展職業教育對推進人口城鎮化及解決三農問題具有重要的戰略意義。政府要起到主導作用，加強對職業教育的宏觀領導，制定有效的、傾斜性的政策，提供充足的經費支持。

借鑒加拿大職業教育的成功經驗，政府應盡快轉變對職業教育的管理職能，加強社會服務功能，簡政放權，克服管得過多、管得過死和利益驅動的弊端，為職業學院創造在市場經濟條件下的良好辦學環境，并提供較為寬松的政策支持，同時政府也應加大對職業教育的投入，建立多渠道籌資辦學的機制。

（二）職業院校也要轉變辦學理念，真正設計并扎實落實校企結合的路子。加拿大的CO-OP合作項目事實上是一種較為成功的工學交替的人才培養模式，是加拿大職業教育的一個顯著特色，也是把校企合作引向深入的一種長效機制。在加拿大整個受職業教育的人數當中，參與這種項目的學生占到1/3。真正實現雙方互惠互利，實現多贏?，F在這一制度已成為在加拿大政府扶持下，通過企業一線培訓與學校應用知識的學習，培養熟練的應用技術人才的一種職業培訓體系。有鑒于此，我們的職業教育學校要解放思想，轉變辦學觀念，廣開辦學門路，根據自身情況辦出特色，辦出水平，真正做到具有實質內容的校企結合的辦學新思路。在專業設置上必須面向市場，培養專門人才；課程設置應圍繞社會所需職業崗位能力和未來職業需求來設定，使教學內容更有針對性和實用性，對學生要根據個人的發展設計個性化的方案，體現以人為本的教育思想；教學實施要和工廠、企業緊密結合，良性互動，共同合作，走工學結合、校企合作的路子，提高學生職業能力和適應崗位變化能力。

（三）職業學校要建立靈活的管理機制。在加拿大，職業教育是面向任何人的，任何時間都可以去接受這種教育。加拿大許多社區學院能夠根據學生的不同需求頒發不同層次的證書、學位，做到靈活多樣，最大限度地吻合學生所需要的就業條件，而且職業院校開設的專業和課程門類繁多，培訓形式也多種多樣，極大地滿足了人們不同的教育需求。而我國的職業教育從總體上來說，辦學思路還是比較單一，無法滿足社會對人才的需要。有鑒于此，我國職業教育要改變長期以來學制單一、學生選擇有限的局面，要靈活辦學，建立適應經濟建設、社會進步和個人發展需要的靈活的職業教育，高職院?？梢猿洚斊鸲唐谂嘤柊?、技能培訓班、繼續教育等角色，事實上，這一點正是加拿大職校做得很完善的地方。這就意味著，我國的高職院校必須樹立起較強的服務社會的理念，與更多的企業建立聯系與互動，在辦學模式上更加靈活，做到為企業輸送真正需要的人才。

主要參考文獻：

[1]桂韜.加拿大職業教育的特點及對我國高職教育的啟示[J].濟南職業學院學報，2011.6.endprint