關于全面預算管理促使企業成本控制強化的探析

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摘要：目前，隨著市場競爭的日趨激烈，企業為了不斷提高自身競爭力和綜合實力，就必須不斷整合有利資源，激活經營管理機制，提供適應市場需求的產品和服務。對一個企業來講，其經營和發展的過程就是不斷追逐利潤，創造價值的過程，并盡可能使其最大化。因而，在企業收入確定的前提下，采取更加科學的控制手段加強企業成本管理顯得尤為重要，而實行全面預算管理制度是實現這一目標的必備手段。在本文中，筆者主要是基于目前企業狀況，對推行全面預算管理加強成本控制提供可行性措施，為企業管理者做好成本控制工作提供參考性建議。

關鍵詞：全面預算管理 企業成本控制 對策建議

一、引言

企業財務管理是以全面預算管理作為工作的始末。本文主要是針對我國目前企業現狀，分析全面預算管理的一些基本方法，并針對企業成本控制方面所遇到問題進行了簡要分析，力爭找到解決這些問題的有效解決方案，使企業的成本控制能力和水平上升到一個新高度。與此同時，如果企業能夠建立健全財務管理體系，必然能夠推動企業管理工作再上新臺階。

二、企業全面預算管理簡述及優勢

所謂全面預算管理就是指企業為了實現事先制定的戰略目標而進行的一系列必要的財務安排。對于企業而言，首先以自身戰略目標為前提，基于此目標對自身所具有的資金進行合理分配，進而實現企業的全面預算管理，這樣一來，企業做好了全面預算管理工作，就可以促進企業形成全方位、多層次的綜合性預算管理體系。全面財務預算管理具備如下優勢：

（一）全程監控

企業對整個目標的發展過程進行全程控制，主要包括制定預算、執行計劃、事后分析等方面，進而促使全面財務管理在企業管理中作用表現得淋漓盡致。企業通過全面財務預算，可以凸顯出預算管理的地位和作用，并且逐漸取代以往的編制預算報表或者是會計報表等基礎性工作，提高企業辦事效率。

（二）全員性強

如果要實現全面預算管理工作，就必須鼓勵企業內所有工作人員積極參與其中，并逐步形成團結奮進的工作氛圍。所有人員的共同參與就是指全員性，主要有如下兩個方面：編制預算工作分配到個人并且找到合適的負責人，然后通過具體的途徑來逐漸實現預算目標。此外，協調各部門之間的工作，對企業內的有限資源進行合理分配。

（三）整體系統性強

所謂整體系統性是指，企業做好全面預算管理工作之后，可以適當把握日常的經營活動，進而大致掌握企業的經濟活動現狀。對于企業全面預算管理而言，具備明顯的整體系統性強的突出優勢。可見，企業預算管理內容上涵蓋了從預算編制、執行控制到結果考核獎懲的各個方面，并且把各個部門的工作互相聯系在一起綜合考量，因為某一部門的工作目標未完成往往會對其他部門產生或多或少的影響，所以作為整體系統考量的全面預算管理更加科學合理，更能適應當代市場經濟的需要。

三、企業預算管理對于成本控制中的作用

預算管理在企業競爭力中發揮其自身所具有的獨特作用，這些作用主要集中在可以科學地控制企業成本，提高其綜合競爭力，進而促使企業進一步加強成本控制工作。總體而言，預算管理對成本控制的促進作用主要表現在如下幾個方面：

（一）全面控制的宏觀調控職能

全面預算最重要的職能就是其控制職能，尤其對成本的管控效能最為明顯。企業進行全面預算工作，就需要從全員、全程的角度出發，通過執行企業制定的預算管理計劃來實現各部門之間的交流與溝通。一方面，可以調動員工的工作積極性，為了實現自身預算目標而努力。另一方面，企業決策者也可以把控企業的整體生產經營活動狀況，有效進行資源的合理配置，并科學地進行成本控制。實際上，全面預算工作的展開不僅可以實現企業對于成本的有效控制，而且可以為管理者進行企業決策提供依據，通過對企業進行全面預算控制管理，利于統一發展方向，明確經營目標。實現企業內有限資源的合理配置，并為企業管理者進行決策提供行動指南，解決企業發展過程中所遇到的問題。在制定了預算管理計劃并且嚴格執行的過程中，各部門并沒有為了實現企業的共同利益而努力，而是從自身利益出發來肆意挪用資金。

（二）溝通與協調的職能

企業首先要制定宏觀戰略目標，然后基于此目標制定與之相對應全面預算管理制度，目的在于全面提高企業的綜合競爭力。預算工作應該與工作人員的考核相聯系，這樣就可以將企業的責任分配到個人，這樣可以大幅度提高其工作積極性，通過獎懲分明的方式來促進全面預算管理工作的展開。

全面預算編制工作的展開可以是自下而上，也可以是自上而下，甚至是上下互動的方式，這有利于將企業的現狀完全呈現在企業工作人員面前，并為其提供一個全面的認識。企業工作人員對企業進行了全面認識之后，必然會為了實現共同的企業目標而奮斗，形成團結向上的工作氛圍，打造一個紀律性強，工作效率高的整體。可見，全面預算工作的展開有利于成本控制的實現。

（三）監督作用

全面預算管理作為企業生產經營活動的基準和參考可以實現對生產經營活動進行事前、事中、事后的監督管理，企業領導者等管理層可以控制和監督業務操作及流程執行情況，及時發現問題。

（四）績效評估作用

全面預算管理作為評價企業和員工奮斗目標可以為績效評估提供標準，把企業計劃數量化、貨幣化和指標化，科學合理的預算目標是績效評估的比較標桿用來考核企業績效、部門績效、個人績效，有利于公平合理的績效考核體系的建立，使企業的獎懲有制度可依。

四、以企業全面預算控制企業成本的策略

全面預算和成本控制是緊密聯系的，二者相輔相成，共同促進企業目標的實現。主要是通過如下途徑來實現的：

（一）建立預算組織，科學編制預算

企業要制定總體戰略目標，做好現金收支工作，通過成本控制來實現全面預算管理，并制定相應的獎懲制度。只有保證了預算制度的全面性，才能夠保證預算工作順利展開，進而使得企業的成本得到有效控制。企業進行多層次、全方位的管理，必須將責任具體到個人，共同做好成本控制工作。endprint

（二）強制預算執行，鼓勵全員參與

一直以來，人們認為企業的會計或者是財務的相關人員來負責成本的控制工作，企業的利益是與領導相關聯的，而與生產者無關，這是一種錯誤的認識。企業的分工過于明顯，生產者只負責生產，不會涉及財務管理工作，而管理者只要管好財務，不會去從事任何生產工作。針對這一問題的出現，企業必須打破“重編制、輕執行”這一思想的禁錮。企業通過實現全面預算管理，落實預算執行力來逐步實現財務預算指標，并且使每個人都擔負起自身的分配責任，而且其管理業績與個人酬勞相聯系。這種既有激勵作用，又有較強約束力的制度，有利于發揮員工工作積極性，構建一種和諧高效的工作氛圍，實現成本控制和全面預算工作的協調開展。

（三）在成本控制中進行彈性預算

目前，企業的運營成本一直相對比較高，因此尋找降低企業成本的方法是一項亟待解決的問題。為了更好地展開全面預算工作，必須基于企業的實際情況來實施彈性預算，這樣就可以對可變因素進行有效控制，保證成本控制工作的順利展開。可見，在成本控制中進行彈性預算是十分必要的，也是非常重要的成本控制手段，這不僅可以促進各部門之間的交流，化解彼此之間的矛盾，更好地解決生產中的問題，而且對促進預算控制目標實現起到非常積極有效的作用，這樣以來，可以保證企業成本控制的有效性和合理性。

（四）以制度為標準進行嚴格考核

企業要建立健全預算管理考評制度，不斷提高該項制度的約束力，以更好地控制預算管理工作的展開。在年終時，還需要對各部門進行全面考核，衡量其預算執行情況。成本控制工作的順利展開應在企業做好預算管理工作的基礎之上展開的。做好全面預算管理工作，需要鼓勵全員的共同參與，貫穿整個管理過程，并且分工負責到個人，逐漸形成一種和諧奮進的工作氛圍，保證成本控制工作得以順利開展。

（五）合理控制成本，加強預算監督

為了更好地掌握全面預算管理工作的實況，控制企業的經營管理成本，企業需要建立高效的信息反饋機制來加強對預算的監督管理，通過流暢的反饋機制便于發現管理過程中的問題，并得到及時解決，把成本控制在最小范圍內。除此之外，企業為了實現對預算指標的監督還可以其進行適當分析和合理分解，將責任和工作分配到各單位、各部門、甚至是明確的個人，細化執行流程，以保證企業的全面預算工作的順利展開。最后，企業在進行以預算管理控制企業成本工作中要時刻以節約成本為出發點，合理分配項目經費，控制企業成本，這可以有效提高經費利用率，促進企業利益最大化的實現并保證企業的健康發展。

五、結束語

企業為了實現長遠戰略目標，應當建立適應企業運營模式的預算管理體系來控制企業成本。通過全面預算管理，企業可以準確衡量企業的經營能力，有效規避經營風險，為進行合理有效的成本控制提供參考依據，從而有利于企業經濟效益的實現。同時，全面預算工作的展開也有利于企業未來經營策略的制定選擇，促進企業的健康發展。

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