國有企業(yè)在績效改進(jìn)中的問題及對策分析

許元魁

摘要：改革開放以來市場經(jīng)濟(jì)的作用顯得越來越重要，在市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰原則下我國國有企業(yè)引進(jìn)了績效管理制度，但由于國有企業(yè)管理者和員工對績效改進(jìn)認(rèn)識不足，我國的績效改進(jìn)出現(xiàn)了很多問題。筆者運用文獻(xiàn)研究法通過分析國內(nèi)國有企業(yè)存在的問題及國有企業(yè)的特點，并結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)背景，對國有企業(yè)績效改進(jìn)中存在的問題進(jìn)行了闡述并提出了解決對策，旨在通過提高國有企業(yè)績效來提高國有企業(yè)競爭力，為企業(yè)實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)提供切實的幫助。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；績效改進(jìn)；績效

中圖分類號：F203.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）09-0249-01

績效改進(jìn)理論進(jìn)入國內(nèi)時間并不長，理論和實踐基礎(chǔ)不是特別堅實，因此，在我國企業(yè)的績效改進(jìn)過程中存在著一些本土化的問題，并且發(fā)展緩慢。[4]績效改進(jìn)技術(shù)注重系統(tǒng)性和整體性，其理論基礎(chǔ)十分廣泛：包括系統(tǒng)理論、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等。[5]國內(nèi)績效改進(jìn)技術(shù)注重的整體性與國外績效改進(jìn)理論注重的戰(zhàn)略性在主題思維上不謀而合。2000年后，國內(nèi)對績效改進(jìn)的研究才逐漸多起來，涌現(xiàn)出一系列有關(guān)績效改進(jìn)的研究成果。2005年，國內(nèi)出版了第一本系統(tǒng)闡述績效改進(jìn)理論和實踐的著作《績效技術(shù)概論》。

績效管理是制定計劃、實施溝通、評價反饋、績效改進(jìn)，改進(jìn)后對員工提出新的要求與計劃，層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣的一個循環(huán)過程。但國有企業(yè)績效考核的目的經(jīng)常只是作為確定員工薪酬、獎懲、晉升或降級的標(biāo)準(zhǔn)，忽視了員工能力的不斷提高以及績效的持續(xù)改進(jìn)才是其根本目的，實現(xiàn)這一目的就必須有績效改進(jìn)活動。在現(xiàn)實操作中，尤其是國有企業(yè)受計劃經(jīng)濟(jì)時期傳統(tǒng)管理模式的影響，缺乏科學(xué)的人力資源戰(zhàn)略思想和績效管理為核心的企業(yè)文化，在績效管理實施過程中出現(xiàn)了不少問題，首要的一個問題就是，認(rèn)為評價環(huán)節(jié)最為核心、最為重要以至于缺失了最重要的績效改進(jìn)環(huán)節(jié)。

我國國有企業(yè)受傳統(tǒng)管理思想的束縛，常常在績效改進(jìn)中忽略企業(yè)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，在這個全球競爭的知識經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)要想得到并維持自己的競爭優(yōu)勢，就必須實施戰(zhàn)略人力資源管理，建立以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的目標(biāo)細(xì)化體系。績效改進(jìn)的目標(biāo)必須要建立在戰(zhàn)略管理的平臺上，提高績效改進(jìn)的有效性。只有將績效改進(jìn)的目的與企業(yè)戰(zhàn)略緊密地結(jié)合起來，企業(yè)才能成為一個有機(jī)的整體，績效改進(jìn)才能實現(xiàn)其真正的價值。

首先，企業(yè)應(yīng)讓員工知道企業(yè)進(jìn)行績效改進(jìn)的目的是幫助員工、改善工作，只有雙方的真誠合作才能改善組織績效，提高員工的滿意度，讓員工理解績效考核并不是為了懲罰，把這樣的理念滲透到績效工作的方方面面，員工才會參與進(jìn)來，積極與管理者溝通。

管理者在績效管理活動中要營造一種良好的工作氣氛，使員工感到主管是在鼓勵、在推動他去實現(xiàn)改進(jìn)。每個人在認(rèn)識錯誤、改正一個錯誤習(xí)慣的時候總會有抵觸心理或者不配合的情況，因此管理者要多加以鼓勵并給予支持，與員工進(jìn)行溝通，及時了解員工在改進(jìn)過程中遇到的困難和取得的進(jìn)步，從而增強(qiáng)員工自信心。

績效改進(jìn)計劃也被稱為員工個人發(fā)展計劃，是指根據(jù)員工有待發(fā)展提高的方面所制定的一定時期內(nèi)完成有關(guān)工作績效和工作能力改進(jìn)與提高的系統(tǒng)計劃。制定與實施績效改進(jìn)計劃是績評估結(jié)果最重要的用途，也是成功實施績效管理的關(guān)鍵。[13]

在確定績效改進(jìn)目標(biāo)時，要避免管理者獨斷專行，應(yīng)該與員工一起溝通，并且以員工的要求為主，對于自己選擇確定的目標(biāo)，員工會有更強(qiáng)的積極性去完成，這樣制定的目標(biāo)更具可操作性。

績效改進(jìn)方案也要符合“SMART”原則。績效改進(jìn)方案是指導(dǎo)績效改進(jìn)實施的標(biāo)準(zhǔn)，因此，一定要有可操作性。其制訂的原則也要符合“SMART”原則，做到具體、可衡量、可達(dá)到、相關(guān)聯(lián)和有時限。這是制訂任何一個方案都必須考慮的原則。

績效改進(jìn)方法的確定最好由主管和員工合力完成，依據(jù)成本、有效性、可操作性選出最佳方案和備選方案，績效改進(jìn)方法也要有時間限制，每一種方法都要確定一個截止日期，從而使計劃高效率進(jìn)行。績效改進(jìn)的結(jié)果絕大部分是由一個合適的績效改進(jìn)方法決定的。員工績效較低或改進(jìn)不足的原因不外乎有兩種——內(nèi)部原因和外部原因，內(nèi)部原因是指員工自身的原因，外部原因是指外部環(huán)境導(dǎo)致績效水平不高。需要注意的一點是：不能用解決發(fā)展問題的方法來處理管理問題，發(fā)展解決方法應(yīng)以在職訓(xùn)練和自我啟發(fā)為主，脫產(chǎn)培訓(xùn)為輔。[16]

績效改進(jìn)方案一定要具備實際操作性，要有“行動步驟”。如果停留在理論上的話，改進(jìn)方案根本沒有存在的必要。績效改進(jìn)方案的指導(dǎo)性一定要強(qiáng)，最好是能詳細(xì)到具體的每一步驟。[17]并且要有一份正式的績效改進(jìn)計劃書，單位領(lǐng)導(dǎo)以及和部門主管和員工都要討論通過并保留一份。這樣正式的通過的方案更能讓人引起重視，這樣也能促使主管和員工認(rèn)真對待績效改進(jìn)活動。

本文是針對我國國有企業(yè)員工績效改進(jìn)問題進(jìn)行的研究，主要是針對進(jìn)行改進(jìn)管理人員的職責(zé)和企業(yè)員工的態(tài)度方面進(jìn)行研究，對于大的客觀的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和法律因素沒有進(jìn)行細(xì)致的分析和考慮，這些因素也對績效管理中的績效改進(jìn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生著越來越重要的影響。所以應(yīng)該更多梳理關(guān)于績效改進(jìn)管理理論思路，并且結(jié)合一些調(diào)研活動，作為實踐的堅實的理論基礎(chǔ)。

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[3] 康麗榮.對我國當(dāng)前企業(yè)員工績效改進(jìn)管理問題的研究[D].碩士學(xué)位論文.北京：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2008：40.

[4] 楊艷瓊.淺議國有企業(yè)績效管理存在的問題及對策[J].現(xiàn)代商業(yè)，2012（5）：138.

[5] 楊艷瓊.淺議國有企業(yè)績效管理存在的問題及對策[J].現(xiàn)代商業(yè)，2012（5）：138.

[6] 克爾·哈默，史蒂芬·斯坦頓.流程型企業(yè)如何有效運作[N].中國企業(yè)報，2008-07-10（11）.

[7] 鄭 磊.淺談績效管理的重要環(huán)節(jié)—績效溝通與反饋[J].經(jīng)營管理者，2009（8）：222.

[責(zé)任編輯：高 瑞]