張騏
摘要:中國的養老事業面臨巨大挑戰,家庭養老是不可忽視的方面。家庭養老,儒家傳統和撫育與反哺的傳統的家庭代際關系,是文化的沿襲。家庭養老也有現實的需求,它有其獨特的優勢,可以同時滿足多種養老需求、促進人力資本積累、減輕對社保的過度依賴。建設完善的養老保障體系,應當確保健康有效的家庭養老機制的建立。
關鍵詞:家庭養老;文化沿襲;現實需求;有效性
中圖分類號:C912 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2014)09-0024-01
中國擁有世界上最大的老年人群體,也是世界上老齡化最嚴重的國家之一。中國人口老齡化呈現加速發展態勢,對中國的養老事業形成巨大的挑戰。雖然社會保障占主導地位,但家庭養老也是中國養老事業中不可忽視的方面。“家庭養老”通常意為“子女供養”,是中國文化中根深蒂固的部分。如今親子養老糾紛頻繁,孝道日漸式微。家庭養老應何去何從?
一、家庭養老——文化的沿襲
在東方文化中,家庭養老是一種規范化和制度化的傳統養老方式。撫育與反哺,是傳統的家庭代際關系。家庭養老是中國傳統小農經濟的產物,自給自足的特性導致了家庭的封閉性和內聚性,家庭是基本的社會組織。傳統社會由于經濟和技術因素制約,社會化水平只能達到家庭一級,家庭作為基本的經濟單位,又是基本的社會單位,因而承擔著各種功能。
傳統社會中的家庭,承擔著人口生產、教育、養老與安全功能。老人在傳統社會中具有特殊的地位和作用,生產經驗成為了傳統農業社會地位高低的重要標準,農業生產經驗通過代際傳遞的方式傳遞,具有豐富的生產生活經驗的老人在傳統農業社會中的地位是非常高的。同時,為了確保家庭完全承載其功能,必須加強其內部聯系。文化是其中重要方面。儒家思想為人們的行為和互動提供了一整套規范,孝道規范子女的行為,使子女贍養老人,儒家傳統是家庭養老的理念傳承。
父母在確定子女反哺的行為之后,家庭的撫育功能可以更好地進行。撫育包括撫養和教育。指父母對無行為能力人子女的保護和教養,以保證他們健康成長。主要包括三個大的方面,一是經濟資助,二是生活照料,三是言傳身教。顯然,確定的代際關系促進了子女的人力資本積累。
但現代社會,家庭養老機制已經弱化。家庭養老的基礎是經濟基礎、血緣基礎和文化基礎。傳統社會中老人占有統治性地位,但隨著社會的發展,老年人地位已大不如前。社會化與社會聯系的加強是發展的必然趨勢,血緣基礎也在削弱。而隨著中國的國際化、全球化,儒家思想與孝道也不再處處規范著人們的生活。另外,發展進程中,撫養子女的個數在減少,計劃生育政策也對家庭養老造成一定影響:加重家庭養老的負擔,降低家庭養老水平。這些外部環境都使得家庭養老不再如傳統社會,發揮主要作用。
二、家庭養老——現實的需求
當今中國的家庭養老機制日漸弱化,但家庭養老的存在依然可以解決許多現實問題,尤其在農村地區。中國正在探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度,實行社會統籌與個人賬戶相結合,與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障老年人基本生活。
養老的內容可以分為三個層面:一是物質上的資助。限于勞動能力的缺乏,大多數老人生活只能依靠外界的支持和幫助。二是生活上的照料。老人常常體弱多病、行動不便,除了必要的物質,老人還需生活上的照顧。三是精神上的安慰。在年老階段,生命開始衰弱,同時老人不能參與生產活動,休閑時間驟然增多,無事可做的老人很可能空虛和抑郁。
就現在的養老情況來看,社會養老基本實現全覆蓋,但農村地區水平較低,如中西部地區農村普遍標準為55元/月。在短期內,水平提高有難度,因為繳費有限、負擔大、管理難度大。商業保險是中高收入群體的養老方式,不具有大面積推廣的可能性。無論是社會養老,還是商業養老,對農村居民而言,都難以成為主要的養老方式。
關于機構養老,養老機構在農村數量不多,機構養老發展還很緩慢。社區養老在城市發展態勢較好,逐漸成為了城市養老的主要方式之一。但在農村,配套設施不足,社區管理人員、社會工作者稀缺。因此,社區養老現今在農村還基本沒有形成。關于土地養老與自我養老,就農村實際來看,土地養老與自我養老很難提供足夠的收入,即便能滿足,生活照料和精神慰藉也很難滿足。
總之在中國廣大農村地區,由于社會保險養老、機構養老、土地養老、儲蓄養老以及商業保險性質的養老等等養老方式還存在著一些問題和不足。現階段,家庭養老依然是農民養老的主要方式。
家庭養老作為一種歷史悠久的養老方式,有其獨特的優勢。可以同時滿足三個層面的養老需求。健康的家庭養老機制,可以減輕社會保障的壓力。對社保的過度依賴,削弱了家庭之間的內部聯系,不僅抑制了家庭養老機制的通暢,也抑制了子女的人力資本積累。更廣義的,老人對單一方式的養老保障在經濟上依賴不能過強。老人對風險承擔能力較差,容易出現社會問題,需要同時存在更多養老路徑,從而提供更安全的保障。
三、家庭養老的有效性
如前所述,家庭養老作為一個重要的養老保障路徑。為了建設更安全的養老保障體系,我們應確保其有效。那么它的有效性如何?又該如何衡量?
在家庭養老的框架內,父母對子女幼時以及成年初期的各種物質的或者情感的付出是一種投資策略或者保險政策。不過,這種“養兒防老”的投資畢竟與保險、債券等形式不同,是一種特殊的契約。體現為家庭成員內部老年父母與成年子女這兩代人之間在物質、時間、感情、金錢等有形價值資源和無形價值資源方面的雙向交換和支持,包括感情上的慰藉和支持、家務上的互幫互助和經濟方面上的財力支持。
衡量其是否有效,就可操作性來說,就是衡量獲得子女是否能如父母所愿,在父母老年需要幫助時報答父母。動機問題很重要,Cox(1987)提出利他性假說與交換性假說,許多地區展開了實證研究。傳統研究中關注父母對子女撫養的動機,而反哺的動機在家庭養老的研究中同樣重要。
一種動機是利他性,源自Becker(1974)的研究:在家庭內,父母與子女的效用函數一致。另一種動機是交換性,即父母在子女早期提供幫助,子女在父母晚年時提供幫助。家庭養老帶有交換的特點。這種社會交換是一種基于傳統道德、情感交流或家庭資源的重新配置或流動。交換雙方在一定程度上都是給予者或接受者,但交換一般沒有完全精確的均衡,只要雙方都接受就達到均衡。總之,我們考察子女對父母的財務轉移出于什么動機,如果子女回報父母懷有利他性,那么家庭養老的有效性無疑很大。以及進一步直接計量撫育與反哺的關系來衡量回報的強度。
回報在性別上很可能存在差異。傳統家庭中,兒子接受較大份額的家庭資源,在相對長的時期內回報父母不確定的數目,兒子是家庭的繼承者,父母與兒子更傾向于一種終身契約;而女兒接受了小部分家庭財產,在較短時間內回報給父母相對等價的數目,契約只持續到她們出嫁。兩種契約持續時間的不同決定了父母長期的福利更與兒子有關,父母盡可能地投資于兒子的撫養、教育和訓練等。對兒子的投資帶有雙重目的:一是增加兒子未來支持贍養他們的能力,二是通過增加兒子的“負債”以增加兒子養老的道德責任感,確保兒子的回饋。
總之,有效性的衡量標準是回報動機和回報契約的強度。有效性如何是一個實證問題,鮮有全國范圍的實證研究,是進一步研究的方向。并且如上文所述,實證研究其有效性還應考察性別、城鄉、子女數量上的差異。
在社會養老保障必須繼續建設并成為首要養老保障的前提下,家庭養老也應是現今中國養老體系中不可或缺的一環,孝道、利他的文化引人向善,在當今的社會快速轉型期中應當被弘揚。
參考文獻:
[1] Cox D. Motives for private income transfers[J].Journal of Political Economics, 1987. 95(3):508-546.
[2] Becker G.S. A Theory of Social Interactions[J]. Journal of Political Economics, 1974. 82(6):1063-1094.
[3] 郭慶旺.中國傳統文化信念、人力資本積累與家庭養老保障機制[J].經濟研究,2007(8): 58-72.
[4] 郭凱明.社會保障、家庭養老與經濟增長[J].金融研究,2012(1):78-90.
[5] 江克忠.中國家庭代際轉移的模式和動機研究——基于CHARLS數據的證據[J].經濟評論,2013(4):37-46.
[6] 雷繼明.家庭、社區與國家——農村多元養老機制的構建[D].武漢:華中師范大學,2013.
[責任編輯:金永紅]