淺談壽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和發(fā)展的問題

常永金

[摘 要] 簡要分析了壽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的現(xiàn)狀，列舉了存在的主要問題，論述了文化站發(fā)展的對策和建議。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè) 現(xiàn)狀 問題及對策

[中圖分類號] F324 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）09-0032-01

一、壽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的現(xiàn)狀

壽縣歷史悠久，文化燦爛，是楚文化的故鄉(xiāng)、中國豆腐的發(fā)祥地、淝水之戰(zhàn)的古戰(zhàn)場，以楚文化為底蘊形成了自己獨特的鄉(xiāng)土文化。作為歷史文化名城、全國文化先進縣，壽縣縣委、縣政府高度重視公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，自2007年實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程建設(shè)以來，采取政府主導(dǎo)、部門配合、有序?qū)嵤┑姆绞剑缙谕瓿闪肃l(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)，全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站中有一級站6個，二級站11個，三級站4個。2012年7月，壽縣代表安徽省順利通過全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專項檢查，得到檢查組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托綜合文化站開展了豐富多彩、形式多樣的文化活動，有效發(fā)揮了綜合文化站的陣地作用，進一步滿足了農(nóng)村群眾的文化需求，受到農(nóng)民群眾和社會各界的好評。

二、存在的主要問題

1.開展文化娛樂活動少，不能夠廣泛吸引農(nóng)民群眾參與。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化氣氛不來就不濃，農(nóng)村的文化發(fā)展在我國依然是最落后的地方，農(nóng)民的參與意識不強，但農(nóng)民喜歡家門口的文化活動，渴望文化活動，同時，由于現(xiàn)在的農(nóng)民對于文化要求的層次在提高，文化活動必須有吸引力，才能吸引群眾，現(xiàn)在的作品，能夠吸引群眾的不多，好的節(jié)目輪不到農(nóng)村。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站不能夠充分發(fā)揮陣地作用。知道能夠免費到文化站看書的群眾很少，借書的幾乎沒有。文化站成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開會的場所，開展各類培訓(xùn)活動更少。

3.文化站缺乏幫助農(nóng)民群眾求知致富和傳遞經(jīng)濟信息的必要條件，主要是缺乏專業(yè)人員從事工作。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專職人員不能夠?qū)Ｂ殞Ｓ茫幕竟ぷ魅藛T待遇差，參加培訓(xùn)的機會少，不適合從事文化工作的人員不能夠及時調(diào)整。工作人員工作積極性不高，不能夠發(fā)揮他們的聰明才智，嚴重影響文化事業(yè)的發(fā)展。

5.文化活動規(guī)章制度不夠健全，業(yè)務(wù)檔案要記錄不夠完整，不能夠真正反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動的全面工作。規(guī)章制度只是掛在墻上，沒有真正嚴格執(zhí)行，工作缺乏長遠規(guī)劃。

6.綜合文化站宣傳力度不大，公眾不知道服務(wù)內(nèi)容和開放時間，不明白文化設(shè)施的使用方法。農(nóng)民幾乎很少有人知道文化站的服務(wù)項目，往往只有街道上的居民參與有關(guān)活動。

三、發(fā)展對策

1.積極開展培訓(xùn)，加強隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門要盡快配齊、配全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作人員，解決人員編制、站長的配備、工作人員的聘用、經(jīng)費以及工資待遇等問題。積極抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化工作隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，加強政治理論的學(xué)習(xí)，努力提高政治素質(zhì)和貫徹黨的路線方針、政策的自覺性。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員的培訓(xùn)工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長普遍進行一次輪訓(xùn)，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長和工作人員的整體素質(zhì)，加強培養(yǎng)和建立以鄉(xiāng)土文化藝術(shù)人才為主體的農(nóng)村文化骨干隊伍，發(fā)揮其組織、帶動和指導(dǎo)作用，建設(shè)一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作隊伍，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的質(zhì)量和水平。

2.充分發(fā)揮作用，積極開展活動。要始終堅持文化工作為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，始終堅持百花齊放，百家爭鳴的方針，牢牢把握正確導(dǎo)向，努力造就“四有”新人，努力宣傳科學(xué)理論，傳播先進文化，弘揚社會正氣，倡導(dǎo)科學(xué)精神，不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，把滿足各族人民日益增長的文化需求作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的出發(fā)點和歸宿點。要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保基層文化陣地始終掌握在黨和政府手中，堅持開拓創(chuàng)新，面向農(nóng)民群眾創(chuàng)造地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作，大力推進農(nóng)村各類文化組織和文化活動站（室）的建設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站真正成為宣傳我們黨的主張和各項政策，活躍群眾文化生活，提高群眾科學(xué)知識的陣地和窗口。要利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，組織開展送文化下鄉(xiāng)活動，堅持生產(chǎn)和文化活動相結(jié)合，組織開展具有地方特色、農(nóng)民喜聞樂見、易于參與的群眾文化活動，并形成制度，引導(dǎo)更多的農(nóng)民群眾投身健康向上的文化活動中來，切實發(fā)揮文化在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。

3.建立健全規(guī)章制度。要制定文化站開放服務(wù)制度、圖書借閱制度、多功能活動廳管理制度、文體娛樂室管理制度、檔案管理制度、設(shè)施維護管理制度、財產(chǎn)登記保管制度等一系列規(guī)章制度，不斷規(guī)范管理，提升服務(wù)水平。按照《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)標準》的要求，各站做到每年開放時間不少于300天，每周開放時間不少于40小時，“三簿一志”齊全（《上網(wǎng)登記簿》、《圖書借閱登記簿》、《文化活動登記簿》、《工作日志》），確保開放到位，管理到位，記錄到位。

4.在服務(wù)內(nèi)容上著力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要堅持“群眾自愿、健康有益、便捷長效”的原則，推出了一系列免費服務(wù)項目。書報刊閱覽室要重點配置種植養(yǎng)殖類等深受農(nóng)民朋友歡迎的圖書，為他們提供大量科學(xué)種田以及各類致富信息，文化科技培訓(xùn)室定期邀請縣農(nóng)委、縣農(nóng)機校、縣委黨校、衛(wèi)校等各級各類培訓(xùn)機構(gòu)為農(nóng)民朋友上課，傳授種田知識、養(yǎng)殖經(jīng)驗。在春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日組織開展歌詠比賽、健身舞大賽、戲劇票友聯(lián)歡等各種群眾自發(fā)性文藝演出，豐富農(nóng)村文化生活。縣電影公司要定期利用活動廳場地為群眾免費放映電影。室外體育活動場要配置籃球架和各類體育器材，要讓文化站成為人們早晚健身鍛煉的最佳去處。

5.充分利用社會力量發(fā)展文化事業(yè)，在共建共享上著力。與老齡委、關(guān)工委、婦聯(lián)、文聯(lián)等單位部門加強溝通，密切合作，努力努力實現(xiàn)平臺共建、資源共享。可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站內(nèi)增設(shè)“老人之家”、“留守兒童之家”和“書法協(xié)會”等功能廳室，這樣不僅解決了資金設(shè)備不足的問題，而且豐富了活動內(nèi)容，增強了綜合文化站的吸引力和影響力。同時，要積極創(chuàng)新文化活動理念，精心策劃農(nóng)村群眾喜聞樂見的文化活動，讓廣大群眾“唱主角”，不斷滿足農(nóng)村群眾的精神文化需求，有力促進縣、鄉(xiāng)、村三級文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全和完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要積極加強與婦聯(lián)等組織聯(lián)系，利用音響設(shè)備和場地設(shè)施牽頭組建了女子健美舞隊，開展日常培訓(xùn)、比賽、匯演等活動。

6.要加強引導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)。縣文廣新局要在加強業(yè)務(wù)管理的同時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為輻射點，竭力謀劃好、實施好基層文化建設(shè)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為陣地，組織開展“民俗文化節(jié)”活動，進一步挖掘、整理、保護、展示各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色民俗文化，同時還要開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝調(diào)演，以此發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，壯大農(nóng)村文藝人才隊伍，促進文化大繁榮大發(fā)展。同時結(jié)合民生工程，設(shè)置咨詢臺、懸掛宣傳橫幅、設(shè)立展板、散發(fā)宣傳單、解答群眾咨詢、送戲下鄉(xiāng)、新聞媒體報道等方式，大力宣傳了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的相關(guān)政策、服務(wù)功能和建設(shè)成就，增強文化站的吸引力和聚集力，使越來越多的群眾自覺參與到文化站日常活動中來，充分享受到了文化建設(shè)的成果。