試析建筑工程的造價管理現狀及造價控制

劉雅婷 李明月

【摘要】從經濟角度而言，建筑市場的主要競爭便是對價格的競爭，只有在建筑工程中保證其質量，注重其成本管理，那么才能從根本上對工程的造價進行合理的把握。本文概述了工程造價管理的涵義，就當前建筑工程造價管理的現狀作出分析，并鑒于此，來提出了建筑工程造價控制的優化措施。

【關鍵詞】建筑工程；造價管理；現狀；控制對策

一、建筑工程造價管理的涵義

建設單位的工程造價管理，指的是運用科學原理以及經濟法規的手段，著力解決工程建設活動當中造價的確定、控制以及技術與經濟等方面的實際問題。主要在工程投資決策階段、工程設計階段、工程施工招標階段、工程施工階段以及工程竣工階段等方面的體現。工程造價管理指的是以工程造價客觀規律與運動特點為依據，通過對科學技術原理和法律、經濟等管理手段的運用，來作用于建設活動中經營與管理、技術與經濟、造價確定與控制等實際問題的解決，力求做到對人力、物力、財力的合理使用，促進企業經濟效益和投資效益提高的組織活動和全部業務行為。確定合理、控制有效、效益提高是工程造價管理的基本內容。

二、建筑工程造價管理的現狀

1、工程造價缺乏系統的管理機制

在建筑工程施工之前，要進行建筑單位的競標工作。一些建筑單位為了獲取施工機會，故意降低競標價格，導致在實際的施工過程中偷工減料，出現質量問題。而且我國缺乏相應的投標機制，對投標活動不能予以保證，導致可能在競標過程中暗箱操作的出現，工程造價難以控制且為工程造價埋下隱患。建筑工程招投標雙方不能秉承公平正義的原則，為了眼前的利益，采取不正當競爭手段，對建筑工程的工程質量產生影響。

2、建筑工程造價決策階段出現的問題

科學決策對建筑工程的造價有一定的幫助作用，只有全面了解工程造價，才能對建筑工程造價作出比較科學的決策。現在，很多企業對建筑工程的預算估價沒有進行充分考慮，存在少花錢多辦事的主觀思想，出現“想當然”的情況，不能真實反映出建筑工程的造價，導致在建筑工程施工后，投資的加大，項目支出的增加，為今后的造價工作帶來不便。

3、工程造價在建筑設計階段出現的問題

目前，很多企業仍然只重視對建筑工程的施工環節的造價控制，而忽視了其他環節比如對建筑設計階段的造價控制。事實表明，設計階段容易產生工程造價的管理問題，它是建筑工程中極其關鍵的一步，要在設計階段明確建筑材料的類型、型號，為后面的施工打下良好的基礎。

4、建筑工程施工階段成本控制不到位

影響工程造價的主要階段是施工階段。施工階段的成本如材料、工人、機器等外界多種因素，對工程造價的控制起著至關重要的影響，增加工程造價的管理難度。粗放式的管理模式已經不適用于現在的工程建筑，對施工的進度產生不良影響。

5、工程造價的管理體系沒有進行及時更新

市場經濟的發展對工程造價的管理產生影響，但由于政府對某些部門的保護，影響了競爭活動的順利開展，對工程造價的管理產生影響，不利于工程造價管理體系的順利形成。存在一部分咨詢機構，它們往往因資金缺乏，無法購進先進的設備，無法擴大自己企業的規模，在競爭中占據不利地位。而有一小部分的咨詢機構是由政府直接管轄，不可避免對其他企業產生威脅，不利于公平競爭，無法真正體現工程造價的作用，對整個工程建設產生影響。

6、工程造價信息更新不及時

要針對市場的變化及時對工程造價的信息進行更新。由于大部分建筑行業對工程造價的認識還不深入，沒有充分了解到工程造價的重要作用，對工程造價的信息關注不密切，導致造價工程預算與實際存在出入，準確度得不到保證。

7、建筑工程施工中的預算編制不科學

建筑工程造價失控的常發環節是施工階段。工作人員對現場情況的勘查不到位，工作人員對施工的技術、環節了解的不深入，缺乏準確的數據，甚至造成某一環節造價的漏算。近幾年，企業為了節約成本，對施工圖預算進行自行編制，預算人員的專業素質不高直接導致預算圖水平較低，且在進行編制時，他們僅僅考慮建筑工程單位的利益，造成建筑工程工作不能順利開展。

三、加強建筑工程造價控制的有效對策

1、加強設計階段的造價控制

在建筑工程施工過程中與竣工驗收時，必須要嚴格根據設計方案進行檢查，對于影響工程造價較大的設計變革，必須要經過原項目批準機關審核認可。對于未審核、認可的，絕不允許擅自追加投資、改變設計及擴大建筑面積等，切實做好工程設計階段的控制工作，以合理控制工程造價。

2、加強工程招投標管理

首先，要堅持公開、公平、公正的原則，加強對投標的監督；其次，造價管理部門應制定一套完善的工程造價與材料價格信息發布機制，加強對確定標底價與成本價等造價指標的監控；然后在批準項目招標申請時必須要嚴格審查招標項目資金的落實情況；最后，各級建設管理部門還必須嚴格把關標底與合同價的審查，以保證價格競爭的合理性。

3、加強預結算環節管理

對于工程預結算環節混亂問題，不僅要加強對編審從業人員的管理外，還應將此工作作為建設工程項目管理重點，并組織工程預結算進行專項檢查。工程結算后必須要上交到相關部門進行審查，且要從多個方面、多個環節對工程造價進行監督。

4、加強施工材料的造價管理

在建筑工程施工中，建筑材料的費用通常占整個工程費用的70%左右。對材料成本的有效控制，是對整個工程造價控制的關鍵。采購部門必須要及時大量掌握建筑材料市場的實時信息，在確保材料質量的基礎上貨比三家，以選擇性價比最佳的材料供應商。同時，還要加強用量的控制。工程項目應以施工預算作為參考，以核算材料的消耗量。同時實行限額領料制度，回收余料，以避免材料的浪費，從而保證工程造價控制目標的實現，最終降低工程造價。

5、積極推行工程量清單報價

在現代建筑工程造價管理中推行工程量清單報價，相對于傳統的定額計價模式，能有效減少招標工作的隨意性與盲目性。在建筑工程管理中，造價管理與控制是一個動態過程，工程造價管理應貫穿于工程項目的全過程。通過推行工程量清單報價，并利用技術經濟的觀點加強對設計方案的審查，充分發揮承包方的積極性，使其能在建筑工程建設中能盡可能節約材料，以降低工程成本，從而合理控制工程造價。

6、加強對造價專業人才的培養

引進先進技術，注重開拓創新盡量引進取得造價資格的人才，提高造價人員的薪資待遇，制訂相應的獎懲制度，讓更多的人都參與到工程造價的隊伍中。同時應當為造價人員設立相應的培訓機構，進行相應的崗前培訓。考慮到我國的造價水平還較低，我們要看清世界先進造價設計的發展，引進先進的設計技術，借鑒國外的經驗，結合我國工程建設的實際，提高我國建筑工程造價的設計水平。此外，還應完成工程造價的監督機制。建立健全的監督機制，對招標、設計、施工過程進行有效監督，保證工程造價工作的順利開展，加強各個部門的合作、協調能力，保證監督工作的高效性、準確性，發揮工程造價的作用。

結束語

建筑工程造價管理貫穿于項目建設始終，工程造價的有效控制十分重要。借鑒上述優化措施，結合工程實際，有的放矢地開展，從而進一步提高工程造價的控制水平，使工程造價管理工作更好地服務于企業效益。

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