實現(xiàn)法制教育與高中政治課的巧連妙接

張櫻

摘 要：在當今社會生活多元化發(fā)展的背景下，人們的相互交往出現(xiàn)了許多新的變化，生活中的摩擦、糾紛也日益增多，人們都會不同程度地面臨一些法律問題。而當今社會是法治社會，每個人都要依法行使自己的權(quán)利，履行自己的義務，規(guī)范自己的行為。為此，新課改也非常重視對學生的法制教育，明確把“具有社會主義民主法制意識、遵守國家法律和社會公德”作為培養(yǎng)目標之一。而在眾學科中，政治學科更理應在教學中唱響法制教育的主旋律。

關(guān)鍵詞：高中政治課；法律資源；法制教育

以滬教版高中思想政治課程來看，高一、高二和高三分別圍繞社會經(jīng)濟生活、社會主義政治生活和馬克思主義哲學展開，其中都涉及了道德、法律規(guī)范的引導。從中可以看到，在三年的政治教學中，教材都不同程度地滲透了法制教育。那么，如何在政治教學中開發(fā)與運用各種法律資源，實現(xiàn)法制教育與政治課的巧妙連接呢？我認為可從以下幾個方面入手：

一、充分挖掘政治學科教材中的法律資源內(nèi)容

教師要遵循政治學科教學的規(guī)律，根據(jù)其特點，充分挖掘開發(fā)教材中的法律資源，對學生因勢利導，潛移默化地進行法制教育滲透，使政治學科教學與法制教育相融合。

連接節(jié)點：以現(xiàn)行教材為例，如在講授“消費者的合法權(quán)益保護”內(nèi)容時，教師可用教材知識窗中例舉的《消費者權(quán)益保護法》和《反不正當競爭法》的相關(guān)條文，讓學生明確消費者的權(quán)利和對經(jīng)營者的界定。知識窗中還具體描述了根據(jù)法律的規(guī)定，商品的經(jīng)營者需要提供哪些方面消費者應該擁有的具體的知情權(quán)。知識窗的這些內(nèi)容在一定程度上對學生起到了普及法律知識的作用，樹立了學生在日常生活中的法制意識，指導學生“用法律”的實踐參與經(jīng)濟活動。教師在教學中要充分利用知識窗所提供的法律知識，引導學生主動地將所遇到的實際問題與法律聯(lián)系起來。比如：在引導學生閱讀知識窗中描述的消費者應該擁有的具體知情權(quán)的過程中，就可以培養(yǎng)學生在日常經(jīng)濟交易中學會關(guān)注購買物品時所需要注意的事項，起到自我保護的作用，從而做個成熟的消費者。從以上例子可以看到，政治學科教材中有著得天獨厚的法制教育素材，教師不能把這些重要的法律資源浪費掉。因此，只有將學科教學內(nèi)容與法制教育有機結(jié)合，恰當?shù)匕盐粘叽纾艜盏较嗟靡嬲玫男Ч?/p>

二、聯(lián)系實際，在學生的生活經(jīng)驗中實現(xiàn)法制教育與教材的銜接

為保證教學內(nèi)容能夠貼近學生的生活，新課程標準明確規(guī)定：思想品德和思想政治教材的編寫，要根據(jù)課程目標和不同年齡階段學生身心發(fā)展的特點，關(guān)注學生的生活經(jīng)驗，加強與社會生活的聯(lián)系。因此，在滲透法制內(nèi)容時，我們應從學生的生活經(jīng)驗和背景出發(fā)，聯(lián)系生活講法制，體現(xiàn)“法制源于生活，寓于生活，用于生活”的思想。

連接節(jié)點：如在講《經(jīng)濟生活》中的“紙幣本位制”內(nèi)容時，教師可列舉生活中的現(xiàn)象：曾經(jīng)有學校收學費，一些教師為了防止收到假幣，常讓學生將名字寫到鈔票上。針對這一現(xiàn)象，師生通過共同分析、討論，了解到這是一種不文明的行為。教師適時介紹《人民幣管理條例》的相關(guān)規(guī)定，第二十七條明確規(guī)定：“禁止故意毀損人民幣。”因此，任何涂污人民幣的行為都屬于違法行為。在人民幣上寫字是對人民幣的褻瀆，此做法雖然免去了麻煩，卻污損了人民幣。《條例》的第六條還規(guī)定：“任何單位和個人都應當愛護人民幣。”因此，愛護人民幣是公民義不容辭的責任。這樣就使得學生自然而然地認識到在人民幣上寫名字的行為屬于“故意毀損人民幣”行為，是違法的。基于此，目前多數(shù)非義務教育學校的學費是由家長直接到銀行繳納。這樣既能免除家長的麻煩，又可減輕教師的責任，更能避免在人民幣上寫字，污損人民幣。通過這種方式，聯(lián)系實際進行法制教育，學生自然認同。

三、創(chuàng)設(shè)情境，參與實踐調(diào)查，在學生的參與探究中實現(xiàn)法制教育與教材的銜接

課程標準規(guī)定，對學生學習狀況的評價，要從學生的認知狀況和參與實踐活動狀況兩個方面進行。思想政治課學習評價方式的改變，要求教師除了評價學生的認知狀況外，還應積極組織學生參與廣泛的學科實踐活動。在課堂教學中，我們可以通過創(chuàng)設(shè)各種情境讓學生討論分析，明辨是非，掌握法律知識。這樣可將學生的注意力立即轉(zhuǎn)移到課堂教學濃郁的氛圍中，使學生產(chǎn)生自主學習的動力。同時，在課外也可以組織學生進行社會調(diào)查，通過實踐讓學生在參與探究中實現(xiàn)法制教育與教材的銜接。

連接節(jié)點：如在講《經(jīng)濟生活》中“勞動者的擇業(yè)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)”時，教師可帶領(lǐng)學生到課外先體驗一下社會真實的招聘會活動，讓學生了解一些面試的經(jīng)驗和技巧。這樣不僅讓學生更早地了解到當前就業(yè)的形式，還開闊了學生的眼界。在活動的過程中，可不失時機地滲透《憲法》中有關(guān)規(guī)定以及《勞動合同法》《勞動爭議仲裁法》等法制內(nèi)容，這樣就大大提高了法制教育的實效性。再如，在“消費者的合法權(quán)益受法律保護”的課堂教學中，引入這樣的例子：我們經(jīng)常會遇到商場打折銷售商品的情況，這些商品包括附贈的商品不實行“三包”，一旦出現(xiàn)問題，消費者可以依法要求商家對這些商品進行退換嗎？有什么法律依據(jù)？引導學生自覺運用法律維護自己的權(quán)利。這樣在輕松愉快的氣氛中，法律知識深入到每個學生的心里，易取得較好的效果。

四、借助法律條文，在學生的閱讀分析中實現(xiàn)法制教育與教材的銜接

俗話說，“政史不分家”，筆者認為其實政法也是不分家的。如果我們能在高中政治課堂中恰當使用一些法律條文作為素材輔助教學，對于提高課堂教學有重要意義。縱觀整個高二政治學的教材，其中的大部分內(nèi)容其實都是圍繞著我國《憲法》展開的。人大制度、國家政權(quán)機關(guān)、民族制度、公民的政治權(quán)利等內(nèi)容都在我國憲法中有具體的規(guī)定。我們不妨可將《憲法》中對應教材的部分法條印發(fā)給學生，讓學生在閱讀法條的過程中分析梳理教材，進而領(lǐng)悟教材編寫的意圖，使學生在學習的過程中也了解我國的根本大法《憲法》的知識。當然，教師要充分考慮教材的內(nèi)容、學生的認識規(guī)律和可接受程度，綜合考慮并選擇法條的內(nèi)容，絕不能牽強附會，否則就變成單純的普法教育課了。而我們要做的是利用這些法條文本資源梳理分析教材內(nèi)容，體現(xiàn)政治學科的特點。除了剛才所提的《憲法》條文，我國一些單項實體法律條文甚至可以拿來當作素材運用到經(jīng)濟學、政治學以及哲學的講解中，貫穿于整個高中政治課教學。

連接節(jié)點：以2013年10月25日全國人大常委會通過的《新消費者權(quán)益保護法》為例，我們可以看到相關(guān)法條對教學內(nèi)容的輔助作用。更重要的是，它起到了優(yōu)化整合教材的效果，在對學生認知方面的評價過程中也起到了普法的作用，提高了評價的有效性。

（1）《經(jīng)濟生活》相關(guān)

《新消法》第五條增加一款，作為第三款：“國家倡導文明、健康、節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費方式，反對浪費。”這則新增條款完全和“倡導適度消費”這節(jié)課的立意相一致，也體現(xiàn)了教材編寫的前瞻性。引入該條款進行分析，讓學生理解什么是適度消費，該如何做，這樣既通過法條滲透了“倡導適度消費”的內(nèi)容，同時也與當下中央倡導厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的意圖相吻合。

《新消法》將第十九條改為第二十條，第一款修改為：“經(jīng)營者向消費者提供有關(guān)商品或者服務的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應當真實、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。”這將引導經(jīng)營者學會面向市場需求，開發(fā)適合市場需要的產(chǎn)品，樹立科學、誠信的經(jīng)營管理理念。這恰巧與市場經(jīng)濟的內(nèi)容相吻合，可以用于教學中。

（2）《政治生活》相關(guān)

作為維護社會經(jīng)濟秩序的一部法律，《新消法》滿足了多年來廣大消費者的利益訴求，維護了消費者的合法權(quán)益，體現(xiàn)了我國人民民主專政的國家性質(zhì)和人民當家作主的本質(zhì)要求，也反映了人民民主具有真實性的特點。

《新消法》在修改出臺之前，有關(guān)部門組織專家學者對法律的修改工作進行嚴肅認真的研究，同時聽取廣大消費者和企業(yè)界的意見和建議。這種廣求民意、多方科學審議的做法充分體現(xiàn)了尊重公民的知情權(quán)和表達權(quán)，進而發(fā)揮了社情民意制度和社會聽證制度在科學和民主立法中的重要作用，也使公民有各種機會直接或間接參與民主決策的過程。

全國人大常委會作為我國最高國家權(quán)力機關(guān)的常設(shè)機關(guān)，通過行使立法職權(quán)，對已出臺16年的《消法》進行第二次修正，實現(xiàn)了消費和經(jīng)營行為的有法可依。這為我國市場經(jīng)濟的健康發(fā)展提供了法律依據(jù)和保障，體現(xiàn)了依法治國的治國方略。

（3）《哲學生活》相關(guān)

這些年隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，我國的消費方式和理念都發(fā)生了巨大的變化。在消保領(lǐng)域也有不少的新情況和問題出現(xiàn)。因此，《消法》的第二次修正及出臺實施是我國市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。這體現(xiàn)了面對當前消費領(lǐng)域長期存在的問題，國家立法機關(guān)堅持一切從實際出發(fā)，實事求是，制定出切合實際的法律法規(guī)，使主觀更好地符合客觀。而為改變我國消費領(lǐng)域的現(xiàn)狀，促進消費行業(yè)的健康發(fā)展，全國人大及其常委會開動腦筋，統(tǒng)攬全局，制定出更加科學的法律法規(guī)，體現(xiàn)了正確發(fā)揮意識的能動作用。以上分析都適用于辯證唯物論的學習。

《新消法》源自我國消費經(jīng)營行業(yè)長期發(fā)展的實踐需要，它的出臺和實施對推動消費經(jīng)營行業(yè)朝著良性方向發(fā)展具有重大而深遠的影響。但其實施的成效如何，最終還需接受消費市場發(fā)展實踐的檢驗。因此我們可以歸納出：實踐是認識發(fā)展的來源和動力，同時實踐也是檢驗真理的唯一標準。

《新消法》增加一條，作為第二十五條：“經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由，但下列商品除外：一是消費者定做的；二是鮮活易腐的；三是在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品；四是交付的報紙、期刊。除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。”該條款是本次修改的一大亮點，有效地保護了消費者在新型消費方式和渠道的合法權(quán)益。但我們也發(fā)現(xiàn)條款中也規(guī)定了一部分商品是例外的，它們由于自身特殊情況不適用于這里所說的無理由退貨。這就說明事物的矛盾具有特殊性，要具體問題具體分析。否則不分青紅皂白，企圖用一種模式去解決不同的矛盾，是注定要失敗的。從新條款來看，盡管法律賦予了消費者在網(wǎng)絡(luò)等購物方式上的七天后悔權(quán)，但也沒有一刀切，對一些特殊商品還是做了特殊的規(guī)定。這就體現(xiàn)了哲學在國家立法過程中的指導意義，適用于矛盾的特殊性原理的教學中。

各種法律資源與思想政治課教學是緊密聯(lián)系在一起的，我們要充分利用與開發(fā)各種法律資源，在考查學生掌握和運用相關(guān)法律知識解讀政治教材的同時，又要考查他們法律意識的深入過程。當然，我們也要充分展示學生在學科實踐活動中的學習成果和普法效果。這樣必能實現(xiàn)法制教育與思想政治課教學的和諧共贏、齊頭并進。