農村學校教學設備使用效率現狀與對策

梁好

隨著國家對基礎教育的重視，各級政府對教育財政投入逐步提高，中小學校辦學條件得到了前所未有的改善，特別是義務教育均衡發展督導評估工作實施以來，中小學校辦學達標情況成為督導評估的一個門檻，而生均圖書、生機比、實驗室數量、多媒體教室等教育教學設備的數量被納入其中，進一步強化了中小學校教育教學設備的占有量，為中小學校開展教育教學、提高課堂教學效率提供了堅實的保障。然而，現實教育環境中，一些中小學校特別是農村學校，重裝備輕使用的現象廣泛存在，造成了教育教學設備的嚴重浪費。那么，造成這種現象的原因是什么？如何改變這一現狀呢？

一、農村學校教學設備使用效率低下的原因

1.教育理念落后，不能適應時代要求

先進的教育教學設備為中小學校實施現代化教育教學提供了重要的物質基礎，然而，要讓先進的教育教學設備發揮其應有的效率則需要先進的教育教學理念作支撐。先進的理念指導行動，落后理念也是阻礙行動的絆腳石，特別是農村中小學校，長期處于落后的教育文化之中，面對先進的教育教學設備，往往無所適從。諸多農村教育管理者以及教師往往認為，教育教學重在知識的傳授，教學生讀書寫字，做算術題，只要是目的達到，使不使用教育教學設備無所謂，而先進的多媒體教學設備不但需要多一層精力準備課件，而且上課還容易分散學生注意力，對教學沒有什么實質性的幫助。而讓學生到圖書館借閱圖書自主閱讀，則會占用大量的課外時間，擠占學生做作業及學習的時間。正是如此落后的教育教學思想，促使一些農村中小學校教育教學設備長期閑置，成為可有可無的擺設。

2.師資力量薄弱，缺乏專任學科教師

教育大計，教師為本。教師是實施教育教學活動的主體，是教育教學設備的使用者與支配者，因而，教師的專業素養以及教育教學設備使用的技術水平直接決定著教育教學設備的使用效率。隨著教育形勢的迅速發展，一些農村中小學校規模萎縮，生源逐步向城鎮集中，班額逐步減少，一個班級二三十人甚至十來人的學校廣泛存在，但是，按照教師編制比例的相關文件，一些農村學校教師配備量按照師生比計算，一個班級教師占有量僅1人，這就意味著一位教師要承擔著一個年級的全科教學任務，教師教學任務重，壓力大，師資力量相對匱乏，而專任學科教師諸如信息技術教師、音樂、美術等教師更是少之又少。師資力量的原因也在一定程度上造成了農村教育教學設備使用效率低下的現實。

3.培訓跟進不足，技術推廣力度不大

農村中小學校教育教學設備一般區域集中投標，統一配備到位，然而，設備廠家往往僅僅負責教育教學設備的安裝，卻不承擔教學教學設備技術的培訓工作。教育主管部門雖然也將教師的教育教學技術培訓工作納入繼續教育范疇，但是，由于農村教師，特別是老教師，他們知識老化，信息技術使用能力幾近空白，給技術培訓工作造成了一定阻礙，僅靠短短的幾節課或者幾天的技術課程培訓，很難熟練掌握現代化信息技術的使用。農村教師教育教學設備使用技術的低下、技術推廣的難度也是農村中小學校教育教學設備使用效率低下的重要原因。

4.軟件資源匱乏，本土資源開發不力

教育教學設備是教育教學的重要輔助手段，而其要充分發揮強大的輔助功能，必須借助一定的教育軟件資源，諸如課件、教學視頻、信息資源等。因而，中小學校軟件資源的占有量在一定程度上也決定著教育教學設備的使用效率，一些農村中小學校教育教學資源相對缺少，而一些購買或下載的軟件資源不可能完全符合農村的教育教學實際、順應執教教師的教學理念與意圖，而農村教師又缺乏自主開發軟件資源的能力，這也制約了教師對于教育教學設備的使用。

5.學校管理失范，不能正確積極引導

嚴格的教育教學管理是提高教育教學設備使用效率的重要途徑。一些農村中小學校的教育教學管理仍然是一種粗線條淺層次管理，教育教學管理者對教師的考核與評價往往僅僅側重于傳統的備課、聽課、教學監測等方面，而對于教學手段的使用與選擇不加考核。評價與考核是教師教育教學行為的重要導向，管理者對教育教學設備使用情況的忽視，也勢必造成教師教育教學設備使用的稀松。

6.考核監督不夠，只重形式不重使用

義務教育均衡發展督導評估將中小學校辦學標準達標情況作為督導評估的門檻，強有力地推進了地方政府對于學校辦學水平的重視，這種考核的重要導向引導政府加大教育投入。而對于教育教學設備的管理與使用情況則是地方教育管理部門或者學校內部管理的重要內容，地方教育主管部門雖然在各項檢查中將教育教學設備管理與使用情況列入其中，但是，中小學校的教育教學設備使用情況卻是一個開放而動態的過程，教育主管部門很難通過一次兩次檢查予以全面監控，管理與監管的難度，也在一定程度上客觀造成了農村中小學校不重視教育教學設備使用的現實。

二、提高農村學校教學設備使用效率的積極策略

1.更新教育理念，提高資源使用意識

農村中小學校要進一步更新教育教學管理理念，充分認識到教育教學設備對于提高課堂教育教學效率的重要作用，牢固樹立教育資源意識，通過典型示范，先進帶動，讓一線教師直觀了解認識到教育教學設備給予教育教學工作的便利、對于促進教育教學課堂效果的實質性意義，從而提高資源的使用意識，提高教育教學設備使用的自覺性與主動性。

2.強化師資培訓，提高資源使用能力

一是豐富形式，實施立體化技術培訓。教育主管部門要把教育教學設備使用能力作為教師繼續教育的重要內容，通過專題培訓、集中培訓、骨干培訓，全面提高農村中小學教師的現代信息技術能力。二是尊重需求，實施層次性培訓。要根據教師的層次需求，開展不同層次的技術培訓，滿足不同教師的教育需求。三是立足校情，實施校本式培訓。農村中小學校要加強校本培訓，充分發揮年輕技術骨干教師的示范引領作用，帶動幫扶其他教師，各個擊破，全面普及，從而讓全體教師具備基本的技術使用能力，為正確使用教育教學設備服務。

3.加強技術指導，深化資源使用研究

一是教育主管部門電教館、教研室等專業研究機構，要充分發揮人力資源優勢，加強技術裝備使用情況的宏觀性指導與引領，結合當地教育教學實際，找準教育教學設備使用技術方面的突出性課題，深化研究，挖掘典型，切實做到教育教學設備使用與課程改革的高度融合，形成成果與經驗后區域內推廣，盡可能地提高教育教學設備的使用效率。二是學區、中心校、學校要發揮中心教研組的作用，集中優勢，組織教育技術使用專家教師，開展典型課例的研究活動，為全體教師提供典范。三是要廣泛開展教育教學軟件、教學資源的評選，以及教師教育教學技術基本功競賽活動，以賽促學，引導教師鉆研教育教學技術，提高教育教學設備使用能力。

4.嚴格教育管理，強化資源使用考核

要強化兩級教育管理，嚴格教育資源使用情況的考核。一是要加強學校教育教學設備管理與使用的考核。教育主管部門要將學校教育教學設備使用管理情況納入教育教學管理考核的內容之中，定期實施專項考核，督促學校規范教育教學設備使用管理。發揮掛牌督學職能，將學校使用教育教學設備情況納入責任區督學的常規性督導內容，對學校實施全方位、動態性督導，及時了解掌握學校使用教育教學設備的情況。二是學校要加強對教師使用教育教學設備情況的考核。將教育教學設備使用情況納入教師教育常規管理考核，激勵教師積極參與，主動實施，提高課堂教育教學設備的使用率。

【責任編輯 關燕云】