我國高校學生事務管理的現狀、問題及對策

陳夢嫻

摘 要： 現今學生事務管理在我國發展較快，近幾年人們對高校學生事務的研究也很多，取得了豐碩的成果。本文主要對高校學生事務管理模式進行了現狀的分析，指出了存在現在的一些問題，提出了一些相應的對策。

關鍵詞： 學生事務管理 管理模式 現狀 問題 對策

隨著高校的擴招，我國高校在校生人數達到了空前的規模，但同時高校的管理體制弊端越來越多地暴露出來。在我國，學生事務管理被稱為學生工作或學生管理，與學生教學相互作用，與學生發展息息相關。目前，針對高校學生管理模式的研究日益增多。本文首先對我國高校學生事務模式進行一定的介紹分析。其次針對現狀，對存在的一些問題進行思考，并提出相應的對策。

一、我國高校學生事務管理模式的現狀

（一）對高校學生事務管理概念的研究。

學生事務這一概念來源于歐美。在美國高等教育領域，學生事務（student affairs）是與學術事務（academic affairs）相對應的概念。一般認為，學術事務通常涉及學生的“學習”、“課程”、“教室”和“認知發展”等，而學生事務則涉及“課外”、“學生活動”、“住宿生活”、“感情或個人問題”等[1]。

在我國，學生事務管理并沒有一個明確的定義。現今，隨著高校學生事務的本土化發展，高校學生事務主要指為維持大學生正常的學習、生活秩序，促進大學生全面發展，實現教育的培養目標的一系列非學術性事務的總稱，其實施的手段是靈活多樣的。

（二）高校學生事務管理模式。

高校學生事務管理模式包含互為聯系、互為因果的組織結構、組織制度、管理手段與技術、途徑與方法和組織環境等內容[2]。高校學生事務管理運行何種模式，直接關系著學生工作的效率。目前，我國學生事務管理的模式可以分為三種。

第一種，直接管理模式。由學校設立學生管理中心，使學校與學生處于對等關系，對學生進行直接管理。但是，這種直接管理模式下，學生處于被動的地位，學生事務的管理變成了一種單方面的管理。為了方便管理，定會尋求學生的共同性，不利于個性學生的發展。

第二種，分級管理模式。學校對學生進行宏觀管理，再由院系具體管理。在縱向上，是校學生工作委員會-學生工作處（部）—院（系）學生工作組-輔導員-學生的線路，橫向上，各院系學生工作組在院黨政的領導下，對日常學生德育和事務性工作進行管理，配合教學工作開展學生工作[3]。學校處于權力鏈的頂端，擁有絕對監督管理的權利。

第三種，分系統管理模式。這種模式是前兩種模式的過渡形式。這種模式類似于企業的管理模式，把學生事務分為學習與生活兩部分，兩部分各自形成自己的管理系統。學習管理系統是校教務處—院教務部—系（專業）教務辦—輔導員的線路運轉。生活管理系統是后勤服務中心—公寓的線路運轉。這種模式簡化了程序，提高了工作效率，也相對緩解了學生與學校之間的矛盾。隨著高校的發展，這種模式會成為一種發展趨勢，同時，并不排除會有第三方管理集團參與其中進行管理的可能性。

我國的高校學生事務管理模式相對來說，形式單一，不夠靈活。近幾年在學生事務的管理上，也出現了一些問題。針對我國的高校的發展與需求，應加強學生事務管理的靈活性，探索出一套實用、高效的運行模式。

二、我國高校學生事務的問題

從前面的現狀可以看出，在我國，高校學生事務管理模式還處于探索階段，存在著一些缺陷。

（一）管理思想落后。

我國高校學生工作的理念是以學生為本，但實際上并沒有落實到具體的工作中，這種理念大多時候只存在于口號中。新的時代背景下，大學生有了新的時代特征，原有的管理模式已經不能滿足大學生個人發展中的多樣化的需求。

（二）管理模式落后。

我國的高校學生管理模式主要是直接管理，分級管理或分系統管理模式，相對來說，形式單一，不夠靈活。管理層級很多，學生工作機構職能不清，工作效率不高。層級多，信息傳遞速度慢，且容易失真。學生的信息，往往需要經過班干部、輔導員、院（系）、學生工作處才能最后傳送到學校。這樣層層傳遞，既浪費時間和人力資源，又影響辦事效率，且信息傳遞過程中易造成信息的失真。隨著高校擴招致使辦學規模的擴大，更難給予院（系）深入細致的工作指導，使得工作難度增加。

（三）理念與實踐結合得不夠緊密。

我國高校還在探索適合于自身的管理模式的過程中。我國的學生事務管理模式大多是從國外借鑒回來。學生事務工作還沒有充分結合學生的主體需要，為學生服務的內容、方式、方法尚需充實。管理模式不夠穩定，缺乏理論指導，理論不能給予具體的實施指導。

三.對我國高校學生事務問題的對策

現今，我國學生事務管理的模式上，過于政治化，以至于管理死板。針對上述問題，筆者有兩點建議。

（一）實踐需貼近管理理念，理念也需適時調整。

管理理念的提出就是用于指導實踐的，如果實踐部貼近理念實施，那么理念的提出就沒有任何意義。以學生為本，在學生管理上需強調民主性，充分調動學生參與學校管理的積極性。事關學校發展和教學方面的問題應多聽取學生的意見，凝聚學校的所有力量，增加學校的活力，要關注學生的全面成長，使他們在知識、能力、思想道德、身心健康等方面都能得到發展。要讓學生有一定的學習選擇權，有一定的屬于自己支配的時間和空間[4]。在新時代的背景下，管理理念也應順應時代的發展，進行相應的調整，以滿足新時代學生的需求。

（二）對管理模式簡化，專業化分工。

建立學生工作處直接面向學生的學生管理模式，使學生事務管理模式更加專業化。管理中淡化院（系）界限，將學生管理和服務部門專業化，使服務范圍廣泛、職責內容具體、服務面對面。學生遇到問題可以到學生工作處相關專業辦公室或中心尋求解決，這樣能夠更專業、有效地解決學生的問題。學生事務專職人員歸口統一指揮，根據工作需要可重新組合，形成功能專業化的新機構，機構職能詳細劃分，責任到人。

同時，要注重對學校人員的定期培訓。不僅僅要對新入職的人員進行職前培訓，還要對老員工進行專業的培養，做好前沿管理知識的普及，更新行政人員的工作觀念。要加強與先進院校的交流，互相學習。

四、結語

高校學生事務管理與高校發展的關系日益密切。高校學生事務管理模式關系著能否有效地專業地解決學生事務，關系著推動和促進高校的人才培養、學術研究，關系著社會服務職能的發揮與深化。盡早探索出適用于我國高校的，科學、高效的學生事務管理模式，對我國高校的發展具有重大的意義。

參考文獻：

[1]儲祖旺，蔣洪池.高校學生事務管理概念的演變與本土化[J].高等教育研究，2009（2）.

[2]盧文忠，儲祖旺.論中國特色學生事務管理模式的構建[J].思想政治工作研究理論月刊，2009（6）.

[3]蔡國春.高校學生事務管理概念的界定——中美兩國學生工作術語之比較[J].揚州大學學報（高教研究版），2000（2）.

[4]孫洪志.對高校管理理念的思考[J].黑龍江高教研究，2004（4）.