電力營銷稽查管理中存在的問題及策略探究

劉小淵　莊華松

摘要：隨著城鄉用電需求量的增加，電力企業管理的難度也隨之加大，電力營銷的管理工作中逐漸出現漏洞，電力營銷稽查應運而生。由于電力企業缺乏電力營銷稽查的管理經驗，在電力營銷稽查工作中存在著諸多問題。文章對電力營銷稽查中存在的問題進行了分析，并給出了解決對策。

關鍵詞：電力營銷；稽查管理；企業管理；服務質量；電價；營業管理

中圖分類號：F470 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）31-0162-02

1 概述

隨著我國經濟建設的不斷發展，居民用電量也快速增長，用電設備也迅速增加，從而增加了電力營銷中的稽查管理的難度。電力營銷稽查，指的是各級電能的經營企業用來對日常運營實施監督管理的一種基礎措施，其稽查的水平高低與供電企業的電能綜合服務水平及其經濟效益緊密聯系。因受我國建設技術水平及綜合投資等因素的影響，各級電力企業的營銷稽查管理工作存在諸多問題，所以需引進先進技術，并結合我國的相關法律來構筑一套電力營銷稽查管理系統，確保電能的供電可靠性，提高我國電力企業的營銷稽查管理水平。

2 電力營銷稽查管理中的問題

2.1 認識和定位不明確

現階段，大部分電力企業對于電力營銷稽查管理工作的定位還不明確，對電力營銷稽查的管理認識存在偏差，誤將電力營銷稽查工作當成用電檢查工作，因此，將稽查工作直接歸為堵漏增收及規范市場的工作中，并未發揮出電力營銷稽查的真正作用。

2.2 稽查手段落后

在實際的電力營銷稽查工作中，工作人員繼續采用傳統的稽查手段，即手工分析大量的資料，再從中尋找突破口。此種方法比較落后，給工作人員帶來非常大的工作量，并且受人為因素的影響，很難尋找出有用的線索。傳統電力營銷稽查的方法有兩種：抽查稽查對象和徹查稽查對象。無論是抽查還是徹查，均需認真地核對已有的報表、管理臺賬和工作單等資料，一般都是稽查工作人員憑借著個人的工作經驗直接判斷是否存在問題，而這種方式得出的結果，易受工作人員的主觀影響，缺乏客觀性。另外，抽查稽查對象的方式，存在抽查的內容不全面、涉及范圍小、抽查比較隨機等問題，所以，最終的結果無法真實地將電力企業的實際情況反映出來，還會出現遺漏，給電力營銷管理工作造成困擾；徹查稽查對象方式，存在人力和財力耗費大等問題，對企業的經濟效益造成較大損失，加上耗時較長，因此，徹查的效率也比較低下。由此可知，抽查稽查對象和徹查稽查對象都比較落后，不適用于社會經濟快速發展的今天。

2.3 稽查考核及評價體系不健全

電力營銷的稽查考核及評價體系還有待完善，目前的稽查考評體系以反竊防漏等問題的開展為中心，不能反映出電力營銷的全狀。因此，需采取對電力營銷的狀況進行稽查考核，形成“以內促外”與多元化考核目標齊頭并進的稽查考核體系。但是，目前我國的電力營銷稽查工作受多種因素影響，在考核上無法定量，在實際工作中其可操作性較低，所以在規范電力營銷的業務和達到營銷管理過程化等方面，電力營銷稽查還無法實現“以內促外”的作用。

2.4 稽查工作成果未有效應用

稽查工作成果未得到有效應用體現在以下兩方面：（1）當完成一個單位的電力營銷稽查工作后，并沒有按照稽查后得出的問題實施限期整改，也未給出有力措施來保障整改過程；（2）在電力營銷稽查中反映的基本問題，并未要求相關的電力單位對其改正并反思，也未開展相應的專項稽查；（3）未制定操作性較強的營銷工作的質量考核制度，無法對在營銷工作中出現問題的企業或個人給予懲戒，從而導致類似的問題不斷在不同電力企業或者同一個電力企業中出現。

3 解決問題的相關策略

3.1 建立營銷稽查管理新模式

在電力營銷稽查的管理上，電力企業需逐步建立電力營銷的稽查、電費的計算、電價的監管等方面互相協調和制約的新型管理模式，通過對電力稽查“三位一體”的管理模式，可以將現有的電力營銷部的管理職能向外延伸，擴大其影響力，并做好相應的營銷管理等業務的監督及檢查的工作，同時將其貫穿于業務的整個過程中。同時參考電力營銷稽查的原則（分層負責原則、常態化方法開展原則、專業化管理原則、查改結合和閉環管理原則），建立新的管理模式，實現積極有效地推進電力營銷稽查工作。另外，電力企業還需完善已有的稽查管理制度，從深度上和廣度上不斷擴大電力營銷稽查管理，并按照相關規定、已有的評價標準、既定的工作流程和時限等相關要求，嚴格監督和檢查電力營銷業務部的工作進度和工作質量，從而督促相關的電力部門及其工作人員能依法、按章地處理自己的業務，全面提高電力營銷的管理水平。

3.2 創新稽查管理手段

電力營銷稽查管理，需在傳統的管理手段的基礎上進行綜合創新，采取“以內查為主，外查為輔”，內查和外查相結合的新稽查管理方法，并用營銷業務技術支持平臺來開展定期的專業稽查與非定期的專業稽查，經營銷業務的應用系統中稽查功能的模塊，來完成稽查的工作流程，將稽查工作科技化，使稽查結果更合理、更客觀。營銷稽查的工作人員還需依據相關的稽查計劃，定期對電力供應單位進行突擊稽查。

3.3 完善稽查管理制度

在電力營銷稽查管理中，由于管理制度的不全面，導致稽查管理力度不夠，因此，需完善電力營銷稽查管理制度，具體方法有：（1）在電力營銷管理中，需要不斷拓展稽查管理的廣度及深度，依據相關規定、評價體系、工作流程、制定的標準等要求，對電力營銷部門的工作內容和質量進行審核與監督，確保電力營銷部門的工作人員能夠嚴格按照規章制度處理業務，全面提高電力營銷稽查管理水平；（2）在日常電力營銷稽查工作中，要制定相關的工作管理辦法，健全營銷稽查管理體系、建立營銷稽查網絡、劃分職責分工等來不斷完善電力營銷稽查管理制度。

3.4 規范稽查管理的內容

自電力營銷稽查出現以來，其稽查內容覆蓋面較廣，并貫穿于用電營銷稽查管理的始終，因此，時常出現電力稽查管理內容不規范、不全面的問題，需規范稽查管理的內容，具體方法為：（1）在電力營銷稽查中，要依據電力營銷工作的側重點，不斷調整稽查工作的重心、思路和方法，確保電力營銷各項工作有條不紊地進行；（2）在電力營銷的日常工作中，要及時發現問題，并解決問題，充分運用先進的管理機制來完善營銷各部門之間的管理漏洞，并對其進行歸納和總結，提出規范稽查管理方面的建議，如規范業務操作流程、規范供電合同、規范業擴報裝服務內容、規范電費電

價等。

3.5 其他措施

（1）對服務質量進行專項稽查：在電力營銷中，要及時采納客戶的建議，如客戶對服務不滿意方面的投訴，需及時跟蹤處理，建立服務質量考核體系；（2）對電價進行專項稽查：任意選擇供電范圍內的用戶，檢查其電表裝置、核對其用電度數，從而得出電價執行的真實情況；（3）營業管理專項稽查：電費計算中心要嚴格監督和審核電費的退補、電量校正等工作，從根本上規范營業管理；（4）電能計量專項稽查：核對電能計量的周期檢定數據，并考察資產管理的內容是否與現場相符，現場的電能計量裝置是否已全部錄入了系統。此外，稽查管理人員在運用營銷技術系統可以檢索到全部已變更的用電客戶和臨時用電客戶。

4 結語

電力營銷稽查管理是一項比較復雜、綜合性較強的工作，加強電力營銷稽查可以提高電力營銷工作人員的工作效率，為廣大用戶提供更優質的服務。所以，電力營銷稽查管理的相關工作人員在工作中需認真負責，不斷總結工作經驗，不斷學習先進的技術和管理理念，并結合自身工作的特點，將先進的管理經驗、管理技術及理念充分運用到電力營銷稽查中，促進電力營銷稽查工作的發展。同時需進行電力營銷工作的信息化建設，提高電力營銷稽查的工作效率，降低用電稽查工作中的差錯率，提高電力營銷的服務質量，促進電力事業的健康發展。

參考文獻

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[3] 葉榮霖.電力營銷稽查管理中存在的問題及處理措施[J].經營管理，2011，30（4）.

作者簡介：劉小淵（1987-），男，浙江岱山人，國網浙江省電力公司岱山縣供電公司助理工程師，研究方向：營銷稽查管理。