技術進步對黑龍江省經濟發展貢獻的實證研究
2014-10-08 16:28:53白雪王林波
經濟研究導刊 2014年23期
白雪+王林波
摘 要：在對黑龍江省1992—2011年統計數據處理的基礎上，采用柯布-道格拉斯函數和索洛余值法對黑龍江省經濟發展中的技術進步貢獻率進行測定，得出黑龍江省經濟依然是典型的資本驅動型發展模式。要實現更好更快的發展，必須提高人力資本與技術進步對經濟發展貢獻的比重。為此，結合現實經濟發展中存在的若干問題，給出實現黑龍江省經濟發展方式轉變的若干建議。
關鍵詞：技術進步；經濟發展；貢獻率；經濟模型；實證研究
中圖分類號：F224.9 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）23-0052-04
引言
新中國成立之后，黑龍江省擁有耕地、石油、森林和糧食等4個第一大省的地位，曾創造過經濟位次全國前5名（到1978年仍位居全國第8名）的輝煌成績；從改革開放至2008年，黑龍江省幾乎每4年后退一步，已滑到第16位；2008—2012年情況有所好轉，黑龍江省GDP增幅年均達到12 %以上，高于全國同期的平均增幅（約為9.8%），排在全國中游水平（約第16位）。經濟的持續增長是一個國家或地區綜合實力提高的重要保障，而技術進步是使經濟得以持續增長的內在動力，也是影響和決定經濟效率的最關鍵和核心的因素。黑龍江省近幾年經濟迅速增長，綜合實力得到較大提高，這與技術進步是密不可分的。本文旨在對黑龍江省經濟增長中的技術進步貢獻率進行測定，思考經濟發展過程中存在的問題，尋找實現產業結構優化、經濟持續健康發展的技術手段和方法，對促進技術進步、全面推動黑龍江省經濟發展具有重要的現實意義。
一、經濟模型的選擇及設定
勞動、資本和技術進步被稱為經濟增長的三要素。1921年，美籍著名經濟學家熊彼特最早提出了技術創新的理論。近百年來，隨著科技與經濟的深度融合，技術進步逐漸成為刺激經濟增長的第一位要素。為了測度技術進步對經濟增長的作用，1928年道格拉斯提出總量生產函數；1957年索洛提出一個可以用來把技術進步對經濟增長的貢獻進行定量估計的經濟計量模型，被稱之為索洛余值法的研究方法，即把總產出看做是資本、勞動兩種投入要素的函數，從總產出增長中扣除資本、勞動力帶來的產出增長，所得到的余值作為技術進步對產出的貢獻。
（一）基于柯布—道格拉斯生產函數的經濟增長模型
柯布-道格拉斯生產函數（C—D生產函數）最初是美國數學家柯布和經濟學家保羅·道格拉斯共同探討投入和產出的關系時創造的生產函數。此函數在一般函數的基礎上作出了改進，引入了技術資源這一因素，是經濟學中使用最廣泛的一種生產函數形式。其表達式為：
上式中，Y、A、K、L分別代表產出、技術進步、資本投入和勞動投入，其中A表示綜合技術水平，包括經營管理水平、勞動力素質、引進先進技術等；K為資本投入，包括對機器、工具、設備和工人建筑的投資；L為勞動投入，這一要素的度量選用的是制造業的雇傭工人數；α、β分別為資本和勞動的產出彈性系數。從這一模型中可以看出，決定經濟發展水平的主要因素是投入的勞動力數、固定資本和綜合技術水平。根據α和β的組合情況，有3種類型，即：α+β>1表示規模報酬遞增；α+β<1表示規模報酬遞減，α+β=1表示規模報酬不變。研究中一般假設α+β=1，意味著生產效率不會隨著生產規模的擴大而提高，即只有提高技術水平，才會提高經濟效益。
利用歷年的總產出量、勞動投入量和資本投入量，通過eviews6.0采用最小二乘法進行估算，進而得到lnA、α和β值。
（二）基于索洛余值法計算的貢獻率模型
1957年，索洛認為，經濟增長中扣除勞動力、資本投入數量增長因素之后，所有產生作用的其他因素的總和就都應該是由技術進步帶來的。基于這樣的思路，他提出了可以定量地揭示廣義科技進步對經濟增長作用的模型。
其中EA表示技術進步對經濟增長的貢獻份額；EK表示資本投入對經濟增長的貢獻份額；EL表示勞動投入對經濟增長的貢獻份額。
根據上面建立的模型，利用數據就可以測算技術進步對經濟增長的影響。
二、數據處理和結果分析
（一）數據處理與計算
根據現有統計年鑒查詢的結果，本文選取黑龍江省1992—2011年的國內生產總值（GDP）作為衡量產出量Y的基本指標，選取每一年度當年固定資產投資額作為衡量資本投入量K的基本指標，選取當年就業人員數作為衡量勞動投入量L的基本指標。在應用數據進行具體測算之前，首先對產出量、資本量和勞動量等經濟指標做統一規定是非常有必要的，否則會得出不同的結果。為消除價格變化的影響，保證統計數據口徑的一致性和結果的可比性，筆者對直接查得的以當年價格計算的各年度GDP和固定資產投資額用價格指數進行處理，換算成以1992年為基期不變價的指標數據。
根據軟件輸出結果，該回歸方程的判定系數R2=0.975338，調整后的判定系數R2=0.973968，說明回歸方程對樣本數據擬合得較好，各自變量與應變量之間是高度線性相關；經過F檢驗該回歸方程顯著成立；但是DW值為0.412，對樣本為20、一個解釋變量的模型、5%顯著水平，查DW統計表可知，dL=1.20，dU=1.41，明顯的，DW=0.412 為解決自相關問題，選用科克倫—奧克特迭代法。在Eviews6.0中得到殘差序列e，對e進行滯后一期的自回歸分析，由此對原方程進行廣義差分方程進行回歸，得到回歸結果： 由于使用了廣義差分數據，樣本容量減少了 1 個，為 19 個。查 5%顯著水平的 DW 統計表可知dL= 1.18，dU= 1.40，模型中 DW = 1.404432> dU，說明廣義分模型中已無自相關，不必再進行迭代。同時可見，可決系數 R2、t、F統計也均達到理想水平。 由回歸結果可知，ln的系數即α取值為0.5465，表示資本產出彈性，說明黑龍江省資本投入每增加1%，能夠帶動地區國內生產總值增長0.5465%。根據α+β=1，則β=0.4544，表示勞動產出彈性，說明勞動投入每增加1%，能夠帶來地區國內生產總值增長0.4544%。根據公式 將資本、勞動與技術對經濟增長的貢獻率EK、EL、EA用柱狀圖表示，如圖1所示。 （二）數據結果分析 由圖表可知，在1993—2011年期間，黑龍江省生產總值的年平均增長為10.2%；資本年平均增長率為15.1%，資本投入每增長1%，可使經濟增長0.5465%，對經濟增長的貢獻率為77.5%；勞動投入每增長1%，可使經濟增長0.4544%，但期間勞動年平均增長只有 1.5%，對經濟增長的貢獻率也只有6.2%；技術進步對經濟增長的貢獻率為16.3%。綜上分析可知，1993—2011年期間，資本投入對黑龍江省經濟增長貢獻率最大，遠遠高于技術進步對經濟增長的貢獻，更高于勞動投入的貢獻率。 1.表格數據顯示，在1993—2011年的19個年份中，有16年資本投入對經濟增長的貢獻率超過50%，只要投入增長較多，對經濟增長的貢獻率就越高，資本要素仍然是推動黑龍江省經濟增長的首位要素。事實也印證了這一點。2008年，黑龍江省實施建設“八大經濟區”、“十大工程”的總體戰略，之后的連續四年黑龍江省固定資產投資總額增幅均高于全國平均水平，不僅增長幅度躍居全國第4位，而且投資總額在全國的位次也由2007年的第22位，提前到了第17位。 2.黑龍江省勞動投入增長一直非常緩慢，甚至在1999—2001的連續3年中出現了不同程度的負增長，之后也一度幾乎停滯浮動。這反映了從1998年之后黑龍江省在保持經濟高增長的同時，還伴隨著大量的工人下崗、失業的現象。這一問題在經濟數據表現為，就算勞動力變動對經濟增長的影響較大（彈性系數為0.4544），但是勞動力資源的稀缺致使這種資源對經濟增長的貢獻顯得很微?。昃暙I率為6.2%）。 3.從數據與圖表均可以看出，技術進步對經濟增長的貢獻率數值忽高忽低，甚至有6個年頭呈現負作用，可以推知技術進步對黑龍江省經濟增長的影響還比較有限，沒有呈現出規律性的增長態勢。就一般經濟規律而言，在經濟增長的初期，由于資本邊際生產率相對于勞動生產率較高，因此，經濟增長可以主要依靠大量資本的投入。但是隨著資本邊際生產率逐步下降，資本對經濟增長的拉動力量也將下降，技術進步的作用將越來越突出，逐漸成為經濟增長的主導因素。黑龍江省目前的經濟增長還處在經濟發展的初期階段，推動經濟發展方式轉變為主要依靠技術進步支撐的集約型經濟增長方式勢在必行。 需要說明的是，本文只是在一般性假設條件下將技術因素的影響從資本投入和勞動力投入的影響中分離出來，觀測技術進步對經濟增長的效果有多大；而現實經濟環境中技術進步的作用在某一段時間內應該是具有確定性的，但從長時間看可能并不存在著某種確定性。另外，所選用的模型對于現實經濟發展的解釋能力也是一個重要的因素，包括模型中數據的選擇和處理都會對最終結果有重要的影響?？傊T多因素可能造成分析結果與實際存在著一定的誤差。 三、結論與建議 本文基于樣本數據的處理分析得出，黑龍江省經濟發展中資本的作用最大，且近年來其作用有加強的趨勢。為保持經濟的持續健康發展，必須改變目前的資本驅動模式，提高技術進步在經濟增長中的作用，轉變粗放型經濟增長為集約型經濟增長。技術進步對經濟增長的貢獻集中體現在結構變動、人力資本效率和制度變遷等因素的共同作用，要實現科技進步，必須加大教育投入力度，不斷提高勞動者素質，人力資本積累效應不斷加強；必須調整產業結構，使生產要素從效率低的部門流向效率高的部門，降低第一產業從業人員的比例，提高第二產業和第三產業的產值和從業人員的比例；必須加強制度創新和技術創新，提升技術效率，從而促進經濟增長方式轉變，提高效率型經濟增長。 今后黑龍江省經濟發展需注意以下幾個問題。（1）農村勞動力資源過剩與城鎮勞動力結構性短缺同時并存。黑龍江省產業結構優勢在于資本密集型的重工業而非勞動密集型的輕工業，農村勞動力不能在農業內部解決就業，鄉鎮企業也沒有太大的消化吸收能力，在這種情況下想要擁有一個高質量的人才資源結構，規范的人才運行機制和寬松的人才成長環境是必要也是必須的。針對區域發展的現狀，改變對人才評價的標準，并非只有高學歷、高職稱的人才叫人才，一部分擁有很好的潛質和才能的人，只要經過相關的培訓就可以發揮他們的作用。同時，要給人才培養創造有意的環境，不僅要留住本地人才防止外流，還要吸引外地的優秀人才來到黑龍江，尊重他們的勞動，挖掘其內在價值，給予勞動力相應的報酬，充分的把勞動者和生產要素結合起來。（2）黑龍江省的產業結構中第一產業發展對國家、對全省都有著戰略性地位，但從結構上來看，產業并沒有向好的方向發展，產品傾向于以資源開發型與低附加值型產品為主，且相對于第二、第三產業的飛速發展來看，第一產業的發展仍舊緩慢。黑龍江第二產業在絕對值上發展非常快，但產業內部結構沒有發生變化，工業一直以石油化工、石油機械制造等資源開發型與低附加值型產品為主。黑龍江省第三產業呈不斷增長趨勢，所占產業比例不斷擴大，這種情況是符合產業結構調整需求，有利于我國經濟的發展，但產業內部結構不合理的狀況與從業人員素質有待提高。（3）黑龍江省經濟發展運行在很大程度上還是依靠行政規劃，強有力的政府推動是實現經濟發展最有效的方式。這種經濟發展方式即便可以實現短時期的增長與技術進步，但是也不利于形成長期的技術進步機制與科學技術在全社會的擴展。在經濟社會發展過程中如何處理好政府與市場的關系問題也是實現可持續發展的共性問題。因此，充分發揮市場規律的作用，必將進一步推動技術進步與創新。 參考文獻： [1] 張軍.資本形成、投資效率與中國的經濟增長——實證研究[M].北京：清華大學出版社，2005. [2] 劉偉，張輝.中國經濟增長中的產業結構變遷和技術進步[J].經濟研究，2008，（11）. [3] 孫輝，支大林，李宏瑾.對中國各省資本存量的估計及典型性事實：1978—2008[J].廣東金融學院學報，2010，（3）. [4] 夏青.技術創新對城市經濟增長貢獻的實證研究[J].湛江師范學院學報，2012，（6）. [5] 梁大鵬，邢新朋，王志剛，等.哈爾濱技術進步與經濟增長的實證研究[J].科學決策，2010，（6）. [6] 尹宗成，江激宇，李冬嵬.技術進步水平與經濟增長[J].科學研究，2009，（10）. [責任編輯 李 可] 由回歸結果可知，ln的系數即α取值為0.5465，表示資本產出彈性，說明黑龍江省資本投入每增加1%，能夠帶動地區國內生產總值增長0.5465%。根據α+β=1，則β=0.4544，表示勞動產出彈性，說明勞動投入每增加1%，能夠帶來地區國內生產總值增長0.4544%。根據公式 將資本、勞動與技術對經濟增長的貢獻率EK、EL、EA用柱狀圖表示，如圖1所示。 （二）數據結果分析 由圖表可知，在1993—2011年期間，黑龍江省生產總值的年平均增長為10.2%；資本年平均增長率為15.1%，資本投入每增長1%，可使經濟增長0.5465%，對經濟增長的貢獻率為77.5%；勞動投入每增長1%，可使經濟增長0.4544%，但期間勞動年平均增長只有 1.5%，對經濟增長的貢獻率也只有6.2%；技術進步對經濟增長的貢獻率為16.3%。綜上分析可知，1993—2011年期間，資本投入對黑龍江省經濟增長貢獻率最大，遠遠高于技術進步對經濟增長的貢獻，更高于勞動投入的貢獻率。 1.表格數據顯示，在1993—2011年的19個年份中，有16年資本投入對經濟增長的貢獻率超過50%，只要投入增長較多，對經濟增長的貢獻率就越高，資本要素仍然是推動黑龍江省經濟增長的首位要素。事實也印證了這一點。2008年，黑龍江省實施建設“八大經濟區”、“十大工程”的總體戰略，之后的連續四年黑龍江省固定資產投資總額增幅均高于全國平均水平，不僅增長幅度躍居全國第4位，而且投資總額在全國的位次也由2007年的第22位，提前到了第17位。 2.黑龍江省勞動投入增長一直非常緩慢，甚至在1999—2001的連續3年中出現了不同程度的負增長，之后也一度幾乎停滯浮動。這反映了從1998年之后黑龍江省在保持經濟高增長的同時，還伴隨著大量的工人下崗、失業的現象。這一問題在經濟數據表現為，就算勞動力變動對經濟增長的影響較大（彈性系數為0.4544），但是勞動力資源的稀缺致使這種資源對經濟增長的貢獻顯得很微?。昃暙I率為6.2%）。 3.從數據與圖表均可以看出，技術進步對經濟增長的貢獻率數值忽高忽低，甚至有6個年頭呈現負作用，可以推知技術進步對黑龍江省經濟增長的影響還比較有限，沒有呈現出規律性的增長態勢。就一般經濟規律而言，在經濟增長的初期，由于資本邊際生產率相對于勞動生產率較高，因此，經濟增長可以主要依靠大量資本的投入。但是隨著資本邊際生產率逐步下降，資本對經濟增長的拉動力量也將下降，技術進步的作用將越來越突出，逐漸成為經濟增長的主導因素。黑龍江省目前的經濟增長還處在經濟發展的初期階段，推動經濟發展方式轉變為主要依靠技術進步支撐的集約型經濟增長方式勢在必行。 需要說明的是，本文只是在一般性假設條件下將技術因素的影響從資本投入和勞動力投入的影響中分離出來，觀測技術進步對經濟增長的效果有多大；而現實經濟環境中技術進步的作用在某一段時間內應該是具有確定性的，但從長時間看可能并不存在著某種確定性。另外，所選用的模型對于現實經濟發展的解釋能力也是一個重要的因素，包括模型中數據的選擇和處理都會對最終結果有重要的影響?？傊T多因素可能造成分析結果與實際存在著一定的誤差。 三、結論與建議 本文基于樣本數據的處理分析得出，黑龍江省經濟發展中資本的作用最大，且近年來其作用有加強的趨勢。為保持經濟的持續健康發展，必須改變目前的資本驅動模式，提高技術進步在經濟增長中的作用，轉變粗放型經濟增長為集約型經濟增長。技術進步對經濟增長的貢獻集中體現在結構變動、人力資本效率和制度變遷等因素的共同作用，要實現科技進步，必須加大教育投入力度，不斷提高勞動者素質，人力資本積累效應不斷加強；必須調整產業結構，使生產要素從效率低的部門流向效率高的部門，降低第一產業從業人員的比例，提高第二產業和第三產業的產值和從業人員的比例；必須加強制度創新和技術創新，提升技術效率，從而促進經濟增長方式轉變，提高效率型經濟增長。 今后黑龍江省經濟發展需注意以下幾個問題。（1）農村勞動力資源過剩與城鎮勞動力結構性短缺同時并存。黑龍江省產業結構優勢在于資本密集型的重工業而非勞動密集型的輕工業，農村勞動力不能在農業內部解決就業，鄉鎮企業也沒有太大的消化吸收能力，在這種情況下想要擁有一個高質量的人才資源結構，規范的人才運行機制和寬松的人才成長環境是必要也是必須的。針對區域發展的現狀，改變對人才評價的標準，并非只有高學歷、高職稱的人才叫人才，一部分擁有很好的潛質和才能的人，只要經過相關的培訓就可以發揮他們的作用。同時，要給人才培養創造有意的環境，不僅要留住本地人才防止外流，還要吸引外地的優秀人才來到黑龍江，尊重他們的勞動，挖掘其內在價值，給予勞動力相應的報酬，充分的把勞動者和生產要素結合起來。（2）黑龍江省的產業結構中第一產業發展對國家、對全省都有著戰略性地位，但從結構上來看，產業并沒有向好的方向發展，產品傾向于以資源開發型與低附加值型產品為主，且相對于第二、第三產業的飛速發展來看，第一產業的發展仍舊緩慢。黑龍江第二產業在絕對值上發展非?？?，但產業內部結構沒有發生變化，工業一直以石油化工、石油機械制造等資源開發型與低附加值型產品為主。黑龍江省第三產業呈不斷增長趨勢，所占產業比例不斷擴大，這種情況是符合產業結構調整需求，有利于我國經濟的發展，但產業內部結構不合理的狀況與從業人員素質有待提高。（3）黑龍江省經濟發展運行在很大程度上還是依靠行政規劃，強有力的政府推動是實現經濟發展最有效的方式。這種經濟發展方式即便可以實現短時期的增長與技術進步，但是也不利于形成長期的技術進步機制與科學技術在全社會的擴展。在經濟社會發展過程中如何處理好政府與市場的關系問題也是實現可持續發展的共性問題。因此，充分發揮市場規律的作用，必將進一步推動技術進步與創新。 參考文獻： [1] 張軍.資本形成、投資效率與中國的經濟增長——實證研究[M].北京：清華大學出版社，2005. [2] 劉偉，張輝.中國經濟增長中的產業結構變遷和技術進步[J].經濟研究，2008，（11）. [3] 孫輝，支大林，李宏瑾.對中國各省資本存量的估計及典型性事實：1978—2008[J].廣東金融學院學報，2010，（3）. [4] 夏青.技術創新對城市經濟增長貢獻的實證研究[J].湛江師范學院學報，2012，（6）. [5] 梁大鵬，邢新朋，王志剛，等.哈爾濱技術進步與經濟增長的實證研究[J].科學決策，2010，（6）. [6] 尹宗成，江激宇，李冬嵬.技術進步水平與經濟增長[J].科學研究，2009，（10）. [責任編輯 李 可] 由回歸結果可知，ln的系數即α取值為0.5465，表示資本產出彈性，說明黑龍江省資本投入每增加1%，能夠帶動地區國內生產總值增長0.5465%。根據α+β=1，則β=0.4544，表示勞動產出彈性，說明勞動投入每增加1%，能夠帶來地區國內生產總值增長0.4544%。根據公式 將資本、勞動與技術對經濟增長的貢獻率EK、EL、EA用柱狀圖表示，如圖1所示。 （二）數據結果分析 由圖表可知，在1993—2011年期間，黑龍江省生產總值的年平均增長為10.2%；資本年平均增長率為15.1%，資本投入每增長1%，可使經濟增長0.5465%，對經濟增長的貢獻率為77.5%；勞動投入每增長1%，可使經濟增長0.4544%，但期間勞動年平均增長只有 1.5%，對經濟增長的貢獻率也只有6.2%；技術進步對經濟增長的貢獻率為16.3%。綜上分析可知，1993—2011年期間，資本投入對黑龍江省經濟增長貢獻率最大，遠遠高于技術進步對經濟增長的貢獻，更高于勞動投入的貢獻率。 1.表格數據顯示，在1993—2011年的19個年份中，有16年資本投入對經濟增長的貢獻率超過50%，只要投入增長較多，對經濟增長的貢獻率就越高，資本要素仍然是推動黑龍江省經濟增長的首位要素。事實也印證了這一點。2008年，黑龍江省實施建設“八大經濟區”、“十大工程”的總體戰略，之后的連續四年黑龍江省固定資產投資總額增幅均高于全國平均水平，不僅增長幅度躍居全國第4位，而且投資總額在全國的位次也由2007年的第22位，提前到了第17位。 2.黑龍江省勞動投入增長一直非常緩慢，甚至在1999—2001的連續3年中出現了不同程度的負增長，之后也一度幾乎停滯浮動。這反映了從1998年之后黑龍江省在保持經濟高增長的同時，還伴隨著大量的工人下崗、失業的現象。這一問題在經濟數據表現為，就算勞動力變動對經濟增長的影響較大（彈性系數為0.4544），但是勞動力資源的稀缺致使這種資源對經濟增長的貢獻顯得很微薄（年均貢獻率為6.2%）。 3.從數據與圖表均可以看出，技術進步對經濟增長的貢獻率數值忽高忽低，甚至有6個年頭呈現負作用，可以推知技術進步對黑龍江省經濟增長的影響還比較有限，沒有呈現出規律性的增長態勢。就一般經濟規律而言，在經濟增長的初期，由于資本邊際生產率相對于勞動生產率較高，因此，經濟增長可以主要依靠大量資本的投入。但是隨著資本邊際生產率逐步下降，資本對經濟增長的拉動力量也將下降，技術進步的作用將越來越突出，逐漸成為經濟增長的主導因素。黑龍江省目前的經濟增長還處在經濟發展的初期階段，推動經濟發展方式轉變為主要依靠技術進步支撐的集約型經濟增長方式勢在必行。 需要說明的是，本文只是在一般性假設條件下將技術因素的影響從資本投入和勞動力投入的影響中分離出來，觀測技術進步對經濟增長的效果有多大；而現實經濟環境中技術進步的作用在某一段時間內應該是具有確定性的，但從長時間看可能并不存在著某種確定性。另外，所選用的模型對于現實經濟發展的解釋能力也是一個重要的因素，包括模型中數據的選擇和處理都會對最終結果有重要的影響?？傊T多因素可能造成分析結果與實際存在著一定的誤差。 三、結論與建議 本文基于樣本數據的處理分析得出，黑龍江省經濟發展中資本的作用最大，且近年來其作用有加強的趨勢。為保持經濟的持續健康發展，必須改變目前的資本驅動模式，提高技術進步在經濟增長中的作用，轉變粗放型經濟增長為集約型經濟增長。技術進步對經濟增長的貢獻集中體現在結構變動、人力資本效率和制度變遷等因素的共同作用，要實現科技進步，必須加大教育投入力度，不斷提高勞動者素質，人力資本積累效應不斷加強；必須調整產業結構，使生產要素從效率低的部門流向效率高的部門，降低第一產業從業人員的比例，提高第二產業和第三產業的產值和從業人員的比例；必須加強制度創新和技術創新，提升技術效率，從而促進經濟增長方式轉變，提高效率型經濟增長。 今后黑龍江省經濟發展需注意以下幾個問題。（1）農村勞動力資源過剩與城鎮勞動力結構性短缺同時并存。黑龍江省產業結構優勢在于資本密集型的重工業而非勞動密集型的輕工業，農村勞動力不能在農業內部解決就業，鄉鎮企業也沒有太大的消化吸收能力，在這種情況下想要擁有一個高質量的人才資源結構，規范的人才運行機制和寬松的人才成長環境是必要也是必須的。針對區域發展的現狀，改變對人才評價的標準，并非只有高學歷、高職稱的人才叫人才，一部分擁有很好的潛質和才能的人，只要經過相關的培訓就可以發揮他們的作用。同時，要給人才培養創造有意的環境，不僅要留住本地人才防止外流，還要吸引外地的優秀人才來到黑龍江，尊重他們的勞動，挖掘其內在價值，給予勞動力相應的報酬，充分的把勞動者和生產要素結合起來。（2）黑龍江省的產業結構中第一產業發展對國家、對全省都有著戰略性地位，但從結構上來看，產業并沒有向好的方向發展，產品傾向于以資源開發型與低附加值型產品為主，且相對于第二、第三產業的飛速發展來看，第一產業的發展仍舊緩慢。黑龍江第二產業在絕對值上發展非常快，但產業內部結構沒有發生變化，工業一直以石油化工、石油機械制造等資源開發型與低附加值型產品為主。黑龍江省第三產業呈不斷增長趨勢，所占產業比例不斷擴大，這種情況是符合產業結構調整需求，有利于我國經濟的發展，但產業內部結構不合理的狀況與從業人員素質有待提高。（3）黑龍江省經濟發展運行在很大程度上還是依靠行政規劃，強有力的政府推動是實現經濟發展最有效的方式。這種經濟發展方式即便可以實現短時期的增長與技術進步，但是也不利于形成長期的技術進步機制與科學技術在全社會的擴展。在經濟社會發展過程中如何處理好政府與市場的關系問題也是實現可持續發展的共性問題。因此，充分發揮市場規律的作用，必將進一步推動技術進步與創新。 參考文獻： [1] 張軍.資本形成、投資效率與中國的經濟增長——實證研究[M].北京：清華大學出版社，2005. 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