陳靜,趙林,楊海榮
摘要:消防工作是高校教育事業(yè)順利開展的重要保障。本文通過分析新時期下的消防工作狀況及其存在的問題,對重點部位進行消防難點分析,制定了有效的消防應對政策與措施,對于高校消防工作具有一定的參考意義。
關鍵詞:高校;消防;現(xiàn)狀;措施;政策
中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)08-0184-02
高校是國家重要的人才培養(yǎng)基地。隨著高校規(guī)模化發(fā)展,高校已成為重要的人群聚集場所,高校的安全穩(wěn)定成為社會重要的環(huán)節(jié)。近年來,高校火災事故頻發(fā),給學校師生的生命安全、財產以及學生健康成長帶來了極大的威脅。高校消防安全成為關系千家萬戶幸福、關系和諧校園構建、關系美麗祖國建設的重要工作,是高校安全管理工作中的重點。因此,對高校消防現(xiàn)狀進行分析,積極采取措施進行消防隱患的消除,確保校園消防安全,是構建和諧校園、有力保障高校教育事業(yè)健康發(fā)展的重要工作。
一、消防工作現(xiàn)狀與存在的問題
1.新時期下的高校消防工作。經過近20年的發(fā)展,高校學生人數(shù)呈倍數(shù)增長。為了滿足規(guī)模辦學的需求,高校修建了大量的教學大樓、學生宿舍、實驗室、圖書館以及體育館等人群聚集場所。這些場所中,通常安裝了大量的教學設備、實驗設備以及常用的電器設備等,在日常的教育工作中,這些設備處于長期的使用狀態(tài)。這些新建的設施,配備了較為先進的消防設施,需要學校安排相應人員進行消防監(jiān)管工作。同時,在人員聚集的場所中往往存在消防預防的死角。部分師生為了個人的方便,存在違章用電、用火的思想和行為。另外,在學校原有陳舊的校舍中的消防設施往往被忽略維護與維修,這也給高校的消防工作帶來了極大的隱患。
2.消防工作存在的問題。縱觀高校發(fā)生火災事故,究其發(fā)生的原因在一定范圍內存在許多共性因素,大致主要有以下幾個原因:①消防意識淡薄,缺乏基本的消防知識和技能。許多調查資料顯示,校園火災往往是由學生在校舍中特別是在學生公寓中違章用電與用火造成的。一部分學生缺乏消防意識,認為火災不會在自己身上發(fā)生,為了自己的方便,在校舍違章使用電器。同時調查也發(fā)現(xiàn),發(fā)生火災的時候,許多學生缺乏基本的消防知識與技能,不清楚就近的消防設施,有的就是知道消防設施,也不知道如何使用,讓本可挽救的火災事故釀成現(xiàn)實,造成血的教訓。②故意違反消防安全規(guī)章制度現(xiàn)象突出。目前,高校處于成熟發(fā)展階段,各項管理規(guī)章制度健全,各個高校都按照國家和地方政府要求,建立了完善的消防規(guī)章制度。學校在各種會議中反復強調消防安全的重要性,學院有關領導、班主任也在不同的場合面對面地對學生進行了消防知識宣傳教育。就是在這樣的情況下,部分學生仍不顧消防規(guī)定,故意違章使用電器、違章用火。據(jù)統(tǒng)計[1],違章用電引起的火災在高校火災中達40%以上,室內違章用火引起的火災達到了高校宿舍火災的50%。③人員密度過大,消防通道不足。高校在進行建設規(guī)劃時,往往按功能區(qū)集中建設,如集中建設教學樓、實驗大樓、學生公寓等。集中的建筑物造成了師生人群密度過大。目前,在上下課、上下晚自習以及就餐時間,高校經常出現(xiàn)人員擁擠、交通阻塞,如果發(fā)生消防事故,高度集中的人員根本無法及時疏散。同時,為了便于管理,高校對學生住宿采取集中管理。學生公寓每幢建筑在3000m2以上,居住人數(shù)一般都超過1500人;學生宿舍往往只有一個進出大門,消防安全通道則常年處于關閉狀態(tài)。在大多數(shù)教學樓、圖書館、實驗室、辦公樓等高層建筑,為了方便管理和防止盜竊,很多疏散和消防門卻上了結實的鐵鏈鎖。如果突發(fā)火災,被困人員很難迅速逃離火場,造成悲劇發(fā)生。
二、高校消防重點與難點
消防工作在高校管理工作中具有舉足輕重的作用。高校人員的聚集特點給高校的消防工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。因此,針對人員聚集的場所進行重點消防防控顯得非常必要。
高校教學樓是學生進行課堂集中學習的重要場所。消防工作的重點在于教學大樓的用電安全,滅火器、消火栓以及自動消防報警器要經常進行檢查,保持正常的消防服役工作狀態(tài)。實驗大樓是學生集中進行試驗學習與科學研究的重要場所,屬于人員高度集中的場所。試驗過程中需要使用大量的實驗室設備,涉及用電、用火操作。因此,實驗室除了保持消防通道常開的狀態(tài)外,涉及用電與用火的消防設施也要定期檢查,消防工作需要保持高度警惕的狀態(tài)。學生宿舍是重要的消防工作重點,也是消防工作的難點。特別是晚上,學生宿舍用電處于滿負荷狀態(tài),嚴禁學生違章使用電熨斗、電熱毯、電吹風、電爐、“熱得快”等。圖書館也是學生聚集的重點場所,加強學生違章用火、用電管理顯得非常重要。可見,根據(jù)人員聚集場所的功能不同,消防工作有所側重顯得非常必要。
三、高校消防措施與對策
1.加強領導,實行消防責任制管理。學校領導要高度重視消防工作,在學校層面設計消防工作領導責任制管理。堅持“誰主管誰負責”的責任機制,將責任層層分解,落實到具體人員。加強責任制落實,堅持學校、學院消防責任制度定期檢查,建立重點部位和場所的消防檔案,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取相應的措施,確保消防工作順利開展。加強消防投入,加強重點消防部位的監(jiān)控、完善消防設施,及時更新和替換不達標的消防設施,確保消防設施處于正常的工作狀態(tài)。
2.加強消防宣傳與教育。全校師生員工要積極學習消防知識與技能。消防宣傳與教育分為兩個方面,一個方面是進行消防知識與消防法規(guī)的學習與教育,一個是消防技能的培訓。宣傳與教育工作要及時有效,對學生的消防宣傳和消防知識教育要貫穿整個學習階段,加強學習的效果檢驗,不定期舉辦消防知識普講座,尤其是邀請消防武警進行案例教學,定期舉辦消防知識與競賽;著力提升師生的消防技能,條件好的學校要定期舉辦全校性的消防演練、消防運動會。
3.制定消防應急處置機制。依托校園“110”報警制度[2],實行“有警必接,有險必救,有難必幫,有求必應”的24小時值班服務。事實證明,校園“110”的建立,在學校消防應急處置機制方面發(fā)揮了不可替代的作用,有力地保障了學校教學工作的有序開展。與此同時,學校要加強與地方消防武警聯(lián)系,邀請消防武警指導學校的消防工作,努力將學校消防工作走向專業(yè)化,確保學校教育事業(yè)工作順利開展。
4.建立完善的消防工作隊伍。消防工作涉及學校工作的方方面面,需要進行大量的消防基礎工作,如消防檔案的建立,消防設施的管理,消防應急處理等,這些工作需要專業(yè)的人員來擔任。這些人員要對接相應的二級單位,指導二級單位的消防工作。同時,需要專業(yè)人員對廣大師生進行宣傳教育工作,努力營造全校全員消防意識。可見,構建一支專業(yè)化的消防隊伍,對于保障學校消防工作有效開展具有重要現(xiàn)實意義。
參考文獻:
[1]謝鳳.消防安全與和諧校園建設——高校消防安全問題及其對策[J].山東大學學報(哲學社會科學版),2009,(1):244-246.
[2]盧學明,盧光.校園“110”的創(chuàng)建與思考[J].遼寧教育行政學院學報,2005,(8):47.endprint