基于SWOT分析法對民辦高職師資隊伍現狀的研究

陳春

摘要：師資隊伍建設是高職院校人力資源建設的重要組成部分，以泉州民辦高職師資隊伍建設情況為對象，運用SWOT分析法對學校的競爭優勢、競爭劣勢、機會和威脅進行綜合分析，提出師資隊伍建設的思路及策略，以期為民辦高職院校制定師資隊伍發展規劃提供方法上的建議。

關鍵詞：SWOT分析法；民辦高職；師資隊伍

中圖分類號：G647文獻標志碼：A文章編號：1001-7836（2014）09-0049-02

目前泉州市民辦高校教師隊伍存在職稱低，社會實踐少，雙師型占比低，收入水平與公辦院校相比存在較大落差等問題。

一、師資隊伍建設SWOT分析

1優勢（strengths）分析

逐步將市場運行機制與規范辦學進行有效結合，利用民營企業發展的優勢引入產學研結合的運作機制[1]，注重校企合作，培養更接地氣的技術應用型人才。

民辦高職院校獨立經營，能夠突破傳統辦學思維上的局限性，有利于師資隊伍建設的改革與創新。首先，可聘請退休的富有教學與管理經驗的教師充實到教師隊伍中，起到以“老”帶“新”的作用[2]。其次，利用于企業的合作采用“引進來”，“送出去”的方式來加強實踐教學與骨干教師的培養。

2劣勢（Weaknesses）分析

從學校管理層來看，對師資隊伍建設的重要性缺乏認識；怕現有平衡被打破，甚至害怕改革所帶來的風險[3]。由于教師基本采用聘用制，缺乏認同感和歸屬感，并且如今盛行“進體制內”，教師只將當前的工作當作臨時的跳板，對提升自身的教學理論水平和實踐技能的積極性不高。

教育經費來源單一，政府很少給予資金支持。增加教師收入、高薪吸引優秀人才、鼓勵教師進修培訓都需要財力的支持。否則，師資隊伍建設很多項目就無從談起。從長遠來看，資金缺乏將使民辦高職院校發展陷入窘境[4]。

目前泉州民辦高職院校已步入“內涵式”轉型的發展期，在辦學的經驗積累上還存在不足。對師資隊伍的建設與管理基本停留在粗放式階段，相關的管理體制仍不健全。

3機會（Opportunities）分析

教育等行政管理部門陸續出臺政策和措施，引導民辦高職院校師資隊伍的建設。福建省教育廳制定了《閩臺高職院校聯合培訓師資規劃（2009—2012年）》，將用四年左右的時間，通過與臺灣高校師資培訓的交流合作培訓全省高職院校的教師隊伍，提高高職院校的辦學水平、管理水平和教師隊伍建設水平[5]。

泉州經濟高速發展，提供了更多的企業的資金支持；吸引了優秀教學人才來泉州發展；讓教師有更多機會進入企業調研和鍛煉。而且隨著人才需求結構的變化，高素質的實踐型、技能型、操作型人才需求的增加，也激勵和推動民辦高職院校不斷加強師資隊伍建設。

4威脅（Threats）分析

公辦院校由政府兜底，在政策和資金、工作環境、培訓機會、收入水平等方面都優于民辦教師。因此，政策支持下的公辦院校師資隊伍建設的水平、質量和經驗優于民辦院校，在晉級、評優、職稱評定、課題申請以及進修等方面也存在不公現象，導致民辦高職教師都瞅準機會向公辦學校跳槽，如此循環導致民辦院校的師資隊伍建設長期處于初級階段[6]。

二、SWOT矩陣分析

通過對內部優勢、外部機會、內部劣勢、外部威脅四個方面的綜合思考，進而得出了SO、ST、WO、WT四大策略的SWOT矩陣分析（見下頁表）。

三、策略與建議

1SO策略

明確和樹立加強師資隊伍建設的原則。以人為本、重視教師的需要，從民辦高職院校的可持續發展為出發點，確立

泉州民辦高職院校師資隊伍SWOT矩陣分析表

內部因素

管理層認識不足

缺乏資金和經驗機會O1SO策略1WO策略國家與地方的政策支持

經濟體制改革發展機遇1明確和樹立加強師資隊伍建設的原則，建立靈活的人才聘任制度1各層次轉變觀念，切實高度重視師資隊伍建設，創建全方位的學習和培訓機制威脅T1ST策略1WT策略民辦院校競爭力不足，社會對民辦教師存在偏見1深入規范教師考核制度，靈活運用激勵機制，健全青年教師、骨干教師和學科帶頭人培養機制1建立有效薪酬機制，提升教師待遇水平，合理設置教學任務，適度減少工作量，充分發揮激勵機制作用，鼓勵科研創新前瞻性和可持續性的原則，制定學校師資隊伍建設的長期、中期和短期目標并逐步實現。

建立靈活的人才聘任制度。要設立合理而靈活的專任教師準入門檻，放寬條件適度引進

高職稱和高技能型人才，并建立“客座”教師群；要嚴格把關兼職教師的來源、數量和質量，建立兼職教師人才庫。

2WO策略

端正觀念，切實高度重視師資隊伍建設。從政府層面引導民辦高職院校師資隊伍建設，搭建師資共享平臺，并在資金方面給予支持。從學校層面通過促進相關措施得到落實，建立多樣化的進修和學習獎勵機制，提高教師學習的積極性。在教師方面，積極提升自身素質，積極主動面對。

3ST策略

深入規范教師考核制度，靈活運用激勵機制。建立全面、靈活而科學的教師考核體系，通過排序法、等級法、教學督導團、系和教研室領導、學校人事部門、同事、學生、教師自身等主體，對教師進行評價考核。同時，要重視考核結果與激勵措施。

健全青年教師、骨干教師培養機制。通過營造良好的學校內外部環境，創建骨干教師和學科帶頭人的培養機制。利用專項培養基金、高級研修班、出國研修項目、國內訪問學者項目進行提升。

4WT策略

充分發揮激勵機制的作用，鼓勵科研創新。增強教師的科研意識，加大資金投入，為教師教學活動創建平臺，在物質上給予支持，并且建立合理的科研激勵機制。

通過設置合理的教學制度，適度減少教師的工作量。在福利不變的情況下，引導教師積極參加科研項目并將非教學工作量納入課時工作量中。這樣既避免“教書匠”的形成，又激發了教師工作的積極性。

四、結論

SWOT分析法要具有說服力，離不開準確的數據并對其進行深入挖掘。本文通過引入SWOT分析法，結合泉州民辦高職院校以及地方經濟發展對高職人才的需求進行綜合分析。將其作為一種分析工具，應用到民辦高職院校師資隊伍建設的規劃中具有積極的意義，可以為加強師資隊伍建設和專業建設提供科學、合理的分析方法。在實際應用中，若輔以波特五力分析模型和GE陣距能產生更好的效果。

參考文獻：

[1]人民網.泉州市民辦高等教育現狀——關注泉州市高教發展中心[EB/OL].福建論壇，2006-11-14.

[2]邱立姝.民辦高校師資隊伍建設模式探討[J].黑龍江教育（高教研究與評估），2013，（2）：56-57.

[3]張筑生.鐵路職業學校師資隊伍建設和發展的研究[D].北京：國防科技大學碩士學位論文，2005.

[4]王云兒，周瑩瑩，葉曉麗，盧虹.民辦高等學校辦學經費來源的影響因素及對策[J].教育與職業，2008，（36）：18-20.

[5]陳強.福建啟動閩臺高職院校師資聯合培訓[N].中國青年報，2009-08-10.

[6]梅潔.廣西民辦高職師資隊伍建設的探索[J].河南科技學院學報，2011，（8）：36-39.endprint

摘要：師資隊伍建設是高職院校人力資源建設的重要組成部分，以泉州民辦高職師資隊伍建設情況為對象，運用SWOT分析法對學校的競爭優勢、競爭劣勢、機會和威脅進行綜合分析，提出師資隊伍建設的思路及策略，以期為民辦高職院校制定師資隊伍發展規劃提供方法上的建議。

關鍵詞：SWOT分析法；民辦高職；師資隊伍

中圖分類號：G647文獻標志碼：A文章編號：1001-7836（2014）09-0049-02

目前泉州市民辦高校教師隊伍存在職稱低，社會實踐少，雙師型占比低，收入水平與公辦院校相比存在較大落差等問題。

一、師資隊伍建設SWOT分析

1優勢（strengths）分析

逐步將市場運行機制與規范辦學進行有效結合，利用民營企業發展的優勢引入產學研結合的運作機制[1]，注重校企合作，培養更接地氣的技術應用型人才。

民辦高職院校獨立經營，能夠突破傳統辦學思維上的局限性，有利于師資隊伍建設的改革與創新。首先，可聘請退休的富有教學與管理經驗的教師充實到教師隊伍中，起到以“老”帶“新”的作用[2]。其次，利用于企業的合作采用“引進來”，“送出去”的方式來加強實踐教學與骨干教師的培養。

2劣勢（Weaknesses）分析

從學校管理層來看，對師資隊伍建設的重要性缺乏認識；怕現有平衡被打破，甚至害怕改革所帶來的風險[3]。由于教師基本采用聘用制，缺乏認同感和歸屬感，并且如今盛行“進體制內”，教師只將當前的工作當作臨時的跳板，對提升自身的教學理論水平和實踐技能的積極性不高。

教育經費來源單一，政府很少給予資金支持。增加教師收入、高薪吸引優秀人才、鼓勵教師進修培訓都需要財力的支持。否則，師資隊伍建設很多項目就無從談起。從長遠來看，資金缺乏將使民辦高職院校發展陷入窘境[4]。

目前泉州民辦高職院校已步入“內涵式”轉型的發展期，在辦學的經驗積累上還存在不足。對師資隊伍的建設與管理基本停留在粗放式階段，相關的管理體制仍不健全。

3機會（Opportunities）分析

教育等行政管理部門陸續出臺政策和措施，引導民辦高職院校師資隊伍的建設。福建省教育廳制定了《閩臺高職院校聯合培訓師資規劃（2009—2012年）》，將用四年左右的時間，通過與臺灣高校師資培訓的交流合作培訓全省高職院校的教師隊伍，提高高職院校的辦學水平、管理水平和教師隊伍建設水平[5]。

泉州經濟高速發展，提供了更多的企業的資金支持；吸引了優秀教學人才來泉州發展；讓教師有更多機會進入企業調研和鍛煉。而且隨著人才需求結構的變化，高素質的實踐型、技能型、操作型人才需求的增加，也激勵和推動民辦高職院校不斷加強師資隊伍建設。

4威脅（Threats）分析

公辦院校由政府兜底，在政策和資金、工作環境、培訓機會、收入水平等方面都優于民辦教師。因此，政策支持下的公辦院校師資隊伍建設的水平、質量和經驗優于民辦院校，在晉級、評優、職稱評定、課題申請以及進修等方面也存在不公現象，導致民辦高職教師都瞅準機會向公辦學校跳槽，如此循環導致民辦院校的師資隊伍建設長期處于初級階段[6]。

二、SWOT矩陣分析

通過對內部優勢、外部機會、內部劣勢、外部威脅四個方面的綜合思考，進而得出了SO、ST、WO、WT四大策略的SWOT矩陣分析（見下頁表）。

三、策略與建議

1SO策略

明確和樹立加強師資隊伍建設的原則。以人為本、重視教師的需要，從民辦高職院校的可持續發展為出發點，確立

泉州民辦高職院校師資隊伍SWOT矩陣分析表

內部因素

管理層認識不足

缺乏資金和經驗機會O1SO策略1WO策略國家與地方的政策支持

經濟體制改革發展機遇1明確和樹立加強師資隊伍建設的原則，建立靈活的人才聘任制度1各層次轉變觀念，切實高度重視師資隊伍建設，創建全方位的學習和培訓機制威脅T1ST策略1WT策略民辦院校競爭力不足，社會對民辦教師存在偏見1深入規范教師考核制度，靈活運用激勵機制，健全青年教師、骨干教師和學科帶頭人培養機制1建立有效薪酬機制，提升教師待遇水平，合理設置教學任務，適度減少工作量，充分發揮激勵機制作用，鼓勵科研創新前瞻性和可持續性的原則，制定學校師資隊伍建設的長期、中期和短期目標并逐步實現。

建立靈活的人才聘任制度。要設立合理而靈活的專任教師準入門檻，放寬條件適度引進

高職稱和高技能型人才，并建立“客座”教師群；要嚴格把關兼職教師的來源、數量和質量，建立兼職教師人才庫。

2WO策略

端正觀念，切實高度重視師資隊伍建設。從政府層面引導民辦高職院校師資隊伍建設，搭建師資共享平臺，并在資金方面給予支持。從學校層面通過促進相關措施得到落實，建立多樣化的進修和學習獎勵機制，提高教師學習的積極性。在教師方面，積極提升自身素質，積極主動面對。

3ST策略

深入規范教師考核制度，靈活運用激勵機制。建立全面、靈活而科學的教師考核體系，通過排序法、等級法、教學督導團、系和教研室領導、學校人事部門、同事、學生、教師自身等主體，對教師進行評價考核。同時，要重視考核結果與激勵措施。

健全青年教師、骨干教師培養機制。通過營造良好的學校內外部環境，創建骨干教師和學科帶頭人的培養機制。利用專項培養基金、高級研修班、出國研修項目、國內訪問學者項目進行提升。

4WT策略

充分發揮激勵機制的作用，鼓勵科研創新。增強教師的科研意識，加大資金投入，為教師教學活動創建平臺，在物質上給予支持，并且建立合理的科研激勵機制。

通過設置合理的教學制度，適度減少教師的工作量。在福利不變的情況下，引導教師積極參加科研項目并將非教學工作量納入課時工作量中。這樣既避免“教書匠”的形成，又激發了教師工作的積極性。

四、結論

SWOT分析法要具有說服力，離不開準確的數據并對其進行深入挖掘。本文通過引入SWOT分析法，結合泉州民辦高職院校以及地方經濟發展對高職人才的需求進行綜合分析。將其作為一種分析工具，應用到民辦高職院校師資隊伍建設的規劃中具有積極的意義，可以為加強師資隊伍建設和專業建設提供科學、合理的分析方法。在實際應用中，若輔以波特五力分析模型和GE陣距能產生更好的效果。

參考文獻：

[1]人民網.泉州市民辦高等教育現狀——關注泉州市高教發展中心[EB/OL].福建論壇，2006-11-14.

[2]邱立姝.民辦高校師資隊伍建設模式探討[J].黑龍江教育（高教研究與評估），2013，（2）：56-57.

[3]張筑生.鐵路職業學校師資隊伍建設和發展的研究[D].北京：國防科技大學碩士學位論文，2005.

[4]王云兒，周瑩瑩，葉曉麗，盧虹.民辦高等學校辦學經費來源的影響因素及對策[J].教育與職業，2008，（36）：18-20.

[5]陳強.福建啟動閩臺高職院校師資聯合培訓[N].中國青年報，2009-08-10.

[6]梅潔.廣西民辦高職師資隊伍建設的探索[J].河南科技學院學報，2011，（8）：36-39.endprint

摘要：師資隊伍建設是高職院校人力資源建設的重要組成部分，以泉州民辦高職師資隊伍建設情況為對象，運用SWOT分析法對學校的競爭優勢、競爭劣勢、機會和威脅進行綜合分析，提出師資隊伍建設的思路及策略，以期為民辦高職院校制定師資隊伍發展規劃提供方法上的建議。

關鍵詞：SWOT分析法；民辦高職；師資隊伍

中圖分類號：G647文獻標志碼：A文章編號：1001-7836（2014）09-0049-02

目前泉州市民辦高校教師隊伍存在職稱低，社會實踐少，雙師型占比低，收入水平與公辦院校相比存在較大落差等問題。

一、師資隊伍建設SWOT分析

1優勢（strengths）分析

逐步將市場運行機制與規范辦學進行有效結合，利用民營企業發展的優勢引入產學研結合的運作機制[1]，注重校企合作，培養更接地氣的技術應用型人才。

民辦高職院校獨立經營，能夠突破傳統辦學思維上的局限性，有利于師資隊伍建設的改革與創新。首先，可聘請退休的富有教學與管理經驗的教師充實到教師隊伍中，起到以“老”帶“新”的作用[2]。其次，利用于企業的合作采用“引進來”，“送出去”的方式來加強實踐教學與骨干教師的培養。

2劣勢（Weaknesses）分析

從學校管理層來看，對師資隊伍建設的重要性缺乏認識；怕現有平衡被打破，甚至害怕改革所帶來的風險[3]。由于教師基本采用聘用制，缺乏認同感和歸屬感，并且如今盛行“進體制內”，教師只將當前的工作當作臨時的跳板，對提升自身的教學理論水平和實踐技能的積極性不高。

教育經費來源單一，政府很少給予資金支持。增加教師收入、高薪吸引優秀人才、鼓勵教師進修培訓都需要財力的支持。否則，師資隊伍建設很多項目就無從談起。從長遠來看，資金缺乏將使民辦高職院校發展陷入窘境[4]。

目前泉州民辦高職院校已步入“內涵式”轉型的發展期，在辦學的經驗積累上還存在不足。對師資隊伍的建設與管理基本停留在粗放式階段，相關的管理體制仍不健全。

3機會（Opportunities）分析

教育等行政管理部門陸續出臺政策和措施，引導民辦高職院校師資隊伍的建設。福建省教育廳制定了《閩臺高職院校聯合培訓師資規劃（2009—2012年）》，將用四年左右的時間，通過與臺灣高校師資培訓的交流合作培訓全省高職院校的教師隊伍，提高高職院校的辦學水平、管理水平和教師隊伍建設水平[5]。

泉州經濟高速發展，提供了更多的企業的資金支持；吸引了優秀教學人才來泉州發展；讓教師有更多機會進入企業調研和鍛煉。而且隨著人才需求結構的變化，高素質的實踐型、技能型、操作型人才需求的增加，也激勵和推動民辦高職院校不斷加強師資隊伍建設。

4威脅（Threats）分析

公辦院校由政府兜底，在政策和資金、工作環境、培訓機會、收入水平等方面都優于民辦教師。因此，政策支持下的公辦院校師資隊伍建設的水平、質量和經驗優于民辦院校，在晉級、評優、職稱評定、課題申請以及進修等方面也存在不公現象，導致民辦高職教師都瞅準機會向公辦學校跳槽，如此循環導致民辦院校的師資隊伍建設長期處于初級階段[6]。

二、SWOT矩陣分析

通過對內部優勢、外部機會、內部劣勢、外部威脅四個方面的綜合思考，進而得出了SO、ST、WO、WT四大策略的SWOT矩陣分析（見下頁表）。

三、策略與建議

1SO策略

明確和樹立加強師資隊伍建設的原則。以人為本、重視教師的需要，從民辦高職院校的可持續發展為出發點，確立

泉州民辦高職院校師資隊伍SWOT矩陣分析表

內部因素

管理層認識不足

缺乏資金和經驗機會O1SO策略1WO策略國家與地方的政策支持

經濟體制改革發展機遇1明確和樹立加強師資隊伍建設的原則，建立靈活的人才聘任制度1各層次轉變觀念，切實高度重視師資隊伍建設，創建全方位的學習和培訓機制威脅T1ST策略1WT策略民辦院校競爭力不足，社會對民辦教師存在偏見1深入規范教師考核制度，靈活運用激勵機制，健全青年教師、骨干教師和學科帶頭人培養機制1建立有效薪酬機制，提升教師待遇水平，合理設置教學任務，適度減少工作量，充分發揮激勵機制作用，鼓勵科研創新前瞻性和可持續性的原則，制定學校師資隊伍建設的長期、中期和短期目標并逐步實現。

建立靈活的人才聘任制度。要設立合理而靈活的專任教師準入門檻，放寬條件適度引進

高職稱和高技能型人才，并建立“客座”教師群；要嚴格把關兼職教師的來源、數量和質量，建立兼職教師人才庫。

2WO策略

端正觀念，切實高度重視師資隊伍建設。從政府層面引導民辦高職院校師資隊伍建設，搭建師資共享平臺，并在資金方面給予支持。從學校層面通過促進相關措施得到落實，建立多樣化的進修和學習獎勵機制，提高教師學習的積極性。在教師方面，積極提升自身素質，積極主動面對。

3ST策略

深入規范教師考核制度，靈活運用激勵機制。建立全面、靈活而科學的教師考核體系，通過排序法、等級法、教學督導團、系和教研室領導、學校人事部門、同事、學生、教師自身等主體，對教師進行評價考核。同時，要重視考核結果與激勵措施。

健全青年教師、骨干教師培養機制。通過營造良好的學校內外部環境，創建骨干教師和學科帶頭人的培養機制。利用專項培養基金、高級研修班、出國研修項目、國內訪問學者項目進行提升。

4WT策略

充分發揮激勵機制的作用，鼓勵科研創新。增強教師的科研意識，加大資金投入，為教師教學活動創建平臺，在物質上給予支持，并且建立合理的科研激勵機制。

通過設置合理的教學制度，適度減少教師的工作量。在福利不變的情況下，引導教師積極參加科研項目并將非教學工作量納入課時工作量中。這樣既避免“教書匠”的形成，又激發了教師工作的積極性。

四、結論

SWOT分析法要具有說服力，離不開準確的數據并對其進行深入挖掘。本文通過引入SWOT分析法，結合泉州民辦高職院校以及地方經濟發展對高職人才的需求進行綜合分析。將其作為一種分析工具，應用到民辦高職院校師資隊伍建設的規劃中具有積極的意義，可以為加強師資隊伍建設和專業建設提供科學、合理的分析方法。在實際應用中，若輔以波特五力分析模型和GE陣距能產生更好的效果。

參考文獻：

[1]人民網.泉州市民辦高等教育現狀——關注泉州市高教發展中心[EB/OL].福建論壇，2006-11-14.

[2]邱立姝.民辦高校師資隊伍建設模式探討[J].黑龍江教育（高教研究與評估），2013，（2）：56-57.

[3]張筑生.鐵路職業學校師資隊伍建設和發展的研究[D].北京：國防科技大學碩士學位論文，2005.

[4]王云兒，周瑩瑩，葉曉麗，盧虹.民辦高等學校辦學經費來源的影響因素及對策[J].教育與職業，2008，（36）：18-20.

[5]陳強.福建啟動閩臺高職院校師資聯合培訓[N].中國青年報，2009-08-10.

[6]梅潔.廣西民辦高職師資隊伍建設的探索[J].河南科技學院學報，2011，（8）：36-39.endprint