云南省發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)應(yīng)處理好的幾個(gè)關(guān)系

摘要：發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)是中共云南省委、省政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。自“十二五”規(guī)劃以來，云南省始終把打造高原特色農(nóng)業(yè)品牌，加快高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，旨在走出一條具有云南高原特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。當(dāng)前，在推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中還存在著許多問題需要研究解決，正確處理好高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的幾個(gè)關(guān)系，對(duì)云南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：云南；高原特色農(nóng)業(yè)；關(guān)系

中圖分類號(hào)：F327文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： 1674-0432（2014）-13-13-1近年來，中央明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一系列政策，要求各地區(qū)轉(zhuǎn)變粗放型農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。根據(jù)這一思路，云南結(jié)合自身實(shí)際，于2011年云南省第九次黨代會(huì)中提出“大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)”，明確云南農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略定位。發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，不僅有利于提升云南農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，更為重要的是，它也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，做大全省經(jīng)濟(jì)總量和促進(jìn)云南科學(xué)和諧發(fā)展，跨越發(fā)展的重大舉措。然而，無論是在理論中還是實(shí)踐中，云南高原特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中始終存在著幾個(gè)重大關(guān)系需要注意和處理，具體關(guān)系如下：

1多樣化與規(guī)?；g的關(guān)系

云南是一個(gè)高原山區(qū)省份，全省土地面積按地形看，山地占84%，平壩面積很少，這樣的地形特點(diǎn)決定了云南農(nóng)業(yè)的主體發(fā)展模式不同于全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)的規(guī)模化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。但也正是因?yàn)檫@里地理氣候獨(dú)特，物種優(yōu)勢(shì)明顯，云南才有了豐富的農(nóng)業(yè)多樣性。一直以來，農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；c多樣化之間的矛盾一直困擾著云南農(nóng)業(yè)的發(fā)展，云南得天獨(dú)厚的自然稟賦，決定著云南高原農(nóng)產(chǎn)品具有“豐富多樣”的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，農(nóng)業(yè)多樣性是云南農(nóng)業(yè)發(fā)展的“名片”。此外，農(nóng)業(yè)多樣性也并不是完全排斥了規(guī)模化的發(fā)展，多樣性農(nóng)業(yè)仍然可以在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模和聚集，發(fā)展具有一定規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)高原特色農(nóng)業(yè)與家庭農(nóng)場(chǎng)的互補(bǔ)，在一個(gè)相對(duì)和適度的規(guī)模下實(shí)現(xiàn)多樣性農(nóng)業(yè)的繁榮。

2產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收之間的關(guān)系

推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際上就是促進(jìn)云南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距的有效途徑，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本方式，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高農(nóng)民收入有著十分重要的作用。從現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)有著顯著的促進(jìn)作用，云南在發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)中，要利用好這一經(jīng)驗(yàn)，依托自身區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織規(guī)模，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品科技含量，提高農(nóng)民素質(zhì)，在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中促進(jìn)農(nóng)民收入的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。要增加農(nóng)民收入，一是要從優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始，要發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大，把特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，爭(zhēng)取在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位；二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提高農(nóng)民素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。

3糧食生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)之間的關(guān)系

糧食是安天下的產(chǎn)業(yè)，保障糧食安全是一個(gè)永恒的課題，任何時(shí)候都不能放松。但是糧食生產(chǎn)效益低，很難大幅度提高農(nóng)民收入，而經(jīng)濟(jì)作物則能帶來較高的收入，從確保糧食安全和提高農(nóng)民收入兩大農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)來看，糧食生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)兩者都不可或缺。目前，云南省糧食供求平衡水平還比較低，自給率僅為88%，處于緊平衡狀態(tài)。全省經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)4200萬畝，特色經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)4100多萬畝，煙葉、茶葉、花卉、咖啡、核桃、膏桐等品種的種植面積和煙草、鮮花、咖啡、核桃、野生食用菌橡膠等產(chǎn)量位居全國(guó)第一，糧經(jīng)種植面積調(diào)整為68∶32。在發(fā)展云南特色農(nóng)業(yè)時(shí)，首先要始終堅(jiān)持保障云南省糧食安全的重要基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持不斷加大對(duì)糧食發(fā)展的扶持力度，務(wù)實(shí)高原糧倉。在確保糧食安全的前提下，著力提升煙草、茶葉、橡膠等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力做大花卉、咖啡、核桃等特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升特色經(jīng)濟(jì)作物對(duì)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的強(qiáng)大推動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)之間的正相關(guān)系，在大力提高農(nóng)業(yè)種植效益的同時(shí)，確保糧食的生產(chǎn)與安全。

4特色農(nóng)產(chǎn)品與品牌效應(yīng)之間的關(guān)系

經(jīng)過多年的發(fā)展，云南特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率與產(chǎn)品影響力已經(jīng)得到了很大的提升，云煙、云花、云茶、云藥等一系列“滇系”農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)份額不斷提升。特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展同時(shí)也推動(dòng)云南農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)，目前，云南農(nóng)產(chǎn)品已有10件中國(guó)馳名商標(biāo)、45件地理標(biāo)志商標(biāo)、500件云南省著名商標(biāo)；有12戶林業(yè)龍頭企業(yè)獲得17個(gè)省級(jí)品牌產(chǎn)品認(rèn)定。這些品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從知名度低、影響力差向知名度高、影響力大的重大轉(zhuǎn)變，品牌深受消費(fèi)者喜愛，品牌附加值和影響力迅速提升。在推進(jìn)云南高原特色農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中，要大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，主要利用云南高原優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和豐富的農(nóng)業(yè)生物資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，積極培育名牌農(nóng)產(chǎn)品，打造品牌效應(yīng)，將特色品牌轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)品牌。在進(jìn)行品牌建設(shè)的同時(shí)，充分發(fā)揮品牌對(duì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的促進(jìn)作用，利用品牌效益，打造云南高原特色農(nóng)業(yè)形象，進(jìn)而促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：林琳，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，在讀研究生，研究方向：農(nóng)業(yè)科技組織與服務(wù)。