談初高中分離辦學的緣起

吳小鋼

〔關鍵詞〕 初高中；剝離辦學；緣

起；課程改革；弊端

〔中圖分類號〕 G637

〔文獻標識碼〕 A

〔文章編號〕 1004—0463（2014）

16—0094—01

初高中剝離辦學的緣起，大致與普及九年義務教育和新一輪課程改革有關。改革開放三十多年，國家財力越來越殷實，為普及九年義務教育奠定了經濟基礎，同時，相配套的許多政策，小學和初中是同步落實的，如學雜費全免、兩免一補政策等，尤其是小學與初中教師實行績效工資。為了便于管理，各地許多小學和初中實行一體化辦學。原來初中與高中一體辦學的完全中學，似乎開始逐漸退出歷史舞臺。

進入新世紀以來，新的一輪課程改革，尤其是高中課程改革方案出臺后，高中必須實施規(guī)模辦學，才能真正落實高中課程改革方案，如規(guī)模小的完全中學高中部，由于學生數(shù)量不足，就無法實施選修課走班制教學。因此，必須擴大高中部，這樣，就不得不擠占初中教育資源，使得完全中學只能將現(xiàn)有的初中剝離出去，擴大高中辦學規(guī)模，因此，近年來，獨立高中越辦越大，所謂上規(guī)模上檔次。

以上的兩個變化迫使初高中實行剝離辦學。

第一個緣起

普及九年義務教育，落實相關政策，導致初高中剝離辦學，這與教育自身辦學規(guī)律并無多大關聯(lián)。進入現(xiàn)代社會，學制是否合理，關鍵是要從人自身的成長規(guī)律去考量，而不能過多地用外部行政干預的手段來確定學制。作為一項惠民的國家政策普及九年義務教育，國家提供免費教育和配套相關政策措施本應該有利于教育的發(fā)展和人的發(fā)展，但是，這種不顧教育自身規(guī)律的學制變更，恰恰違背了國家政策制定實施的初衷。小學辦初中的所謂戴帽學制，“文革”時期我們有過深刻的教訓。從人的自身成長規(guī)律來看，小學與初中一體化辦學，不利于兒童的身心發(fā)展。其實，就目前小學六年級同學的營養(yǎng)發(fā)育來看，已不適宜于在小學環(huán)境中培養(yǎng)，何況將更大年齡的初中學生捆綁在九年制小學與初中一體化辦學的環(huán)境中，更不利于七、八、九年級學生的成長。七、八、九年級的學生正處在少年向青年的過渡期，少年的心理是向往青年的，他們不愿再眷顧兒童的幼稚，向往快快地長大成人，高中學生往往是他們成長的榜樣，是他們階段性的偶像。加之，初中階段是學生學業(yè)成績分化嚴重的階段，也是學生心智由懵懂走向比較成熟的關鍵期，適當延長初中學制，使學生的身心變化變得相對從容一些，這樣，比較符合教育的內在規(guī)律和學生的成長規(guī)律。因此，我們的學制采用“五四三學制”是最合理的，把小學縮短為五年也符合孩子身心成長規(guī)律。

第二個緣起

為了實施高中課程改革，完全中學將高中擴大規(guī)模，應該是有一定道理的，但是要將初中部踢回小學，似乎沒有更充分的理由。高中課程改革是要給學生更多的選擇性，學生根據(jù)自己的喜好和個性特長來選擇課程，學校也因此而形成自己的辦學特色。課程改革的主要目的是為了把教育辦得更適合青少年兒童成長，現(xiàn)在將初高中剝離以后，獨立高中招收來自各個不同初中的學生，從培養(yǎng)喜好和個性特長來說，時間上已不從容，因為離高考太近。加之，高二要分文理，班級建設都很難從容地完成。作為獨立高中來講，也很難真正形成自己的辦學文化和辦學特色，因為一所學校的文化培育和特色的形成是建立在學生成長的基礎之上的。由于初高中的剝離，來自不同初中文化背景和特色背景的學生，到了新的一所獨立高中后，還來不及融入新的學校文化和特色氛圍中，就面臨著高考，獨立高中要辦出自己的特色就很可能成為一句動人的口號。

教育的改革，無論是從學制來講還是從課程來講，都應以有利于學生健康成長為前提。現(xiàn)在我們回過頭來看當前的學制改革和課程改革，尤其是初高中的剝離，顯然，只考慮了教育的外在因素，而沒有真正從教育的內在規(guī)律和青少年成長規(guī)律來考慮學制的變化。學制的改革和初高中是否剝離辦學，必須尊重教育的內在規(guī)律和學生健康成長的規(guī)律。

編輯：蔡揚宗