論高職院校職業(yè)資格證書與教學(xué)改革的實(shí)施及結(jié)合

劉靖

摘要：人力資源的競爭在我國社會生活中占有越來越重要的位置，也是高職院校在人才培養(yǎng)中關(guān)注的核心問題。職業(yè)資格證書制度及其相關(guān)的教學(xué)改革是當(dāng)今職業(yè)院校面臨的重要問題之一，盡管我國在該方面的改革已經(jīng)實(shí)施近十年，取得了重要的成績，但在制度建設(shè)及具體實(shí)施方案上面，還存在一些需要解決的問題，本文就此問題進(jìn)行了一些初步探討，并給出了一些相應(yīng)的解決方案。

關(guān)鍵詞：職業(yè)資格證書制度；高職教育；教學(xué)改革；實(shí)施政策

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）35-0060-02

一、我國高職院校職業(yè)證書制度發(fā)展面臨的問題

1.管理缺失造成的證書頒發(fā)部門多而亂。目前資格證書一般由教育部、人事部或者勞動部門頒發(fā)，隨著各個經(jīng)濟(jì)效益的影響，很多部門和學(xué)術(shù)組織也出各種職業(yè)資格證書，各種技能證書層出不窮，例如計算機(jī)等級證書、英語等級證書、汽車修理證書等，這些證書的管理缺乏規(guī)范性，用人單位不能分辨證書的可靠性和權(quán)威性，對于原來有權(quán)威性的證書也造成了很大的沖擊，對于職業(yè)高校本來具有非常權(quán)威性的證書也造成了很大的沖擊。尤其是很多組織的名頭起得比較大，例如中國某某組織，給用人單位造成了迷惑，也影響了真正能代表能力的職業(yè)證書的效力。

2.終身制職業(yè)資格證書不適應(yīng)社會發(fā)展需要。目前很多資格證書是終身制的，比方說，修車技術(shù)資格證，隨著汽車工業(yè)的快速發(fā)展，修車越來越依賴先進(jìn)的計算機(jī)輔助系統(tǒng)，而這些操作技能并沒有體現(xiàn)在資格證的技能里面，需要后期進(jìn)行學(xué)習(xí)和提高才能達(dá)到適應(yīng)工作崗位的需求。另外，目前學(xué)科發(fā)展的多元化，也使得很多的職業(yè)技能向著交叉來發(fā)展，原來的單一的資格證書所體現(xiàn)的技能過于單一，不能適應(yīng)目前的工作。也就是說，對于用人單位來說，職工的資格證書并不能代表實(shí)際的操作能力，還需要進(jìn)一步的技術(shù)培訓(xùn)和提高。

3.高職院校的學(xué)歷教育證書與職業(yè)證書缺乏有力的結(jié)合。高等教育的主要目標(biāo)就是培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會的創(chuàng)新或技能人才，高職院校一般定為在職業(yè)技能的培養(yǎng)，按照培養(yǎng)目標(biāo)來說，高職院校畢業(yè)的學(xué)生能夠直接適應(yīng)行業(yè)，學(xué)歷教育證書體現(xiàn)的是高校的教育過程及學(xué)生滿足學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)。但實(shí)際情況來看，用人單位往往不看重這些學(xué)歷證書，主要因?yàn)閷W(xué)歷證書不能體現(xiàn)其具體的勞動技能，而更認(rèn)可職業(yè)證書，這種局面主要是職業(yè)證書與學(xué)歷證書沒有有力結(jié)合的緣故，也是目前高職院校改革所面臨的問題之一。

二、職業(yè)證書制度下的高職院校的教學(xué)改革問題

畢業(yè)證書和職業(yè)證書的結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生面向各自就業(yè)的技能培訓(xùn)和堅定工作，學(xué)生在各個行業(yè)可以實(shí)現(xiàn)擁有雙個證書的能力。擴(kuò)大職業(yè)技術(shù)技能的評定范圍，建立各個職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)的堅定平臺和基地。高職院校應(yīng)該進(jìn)行教學(xué)的內(nèi)容和教法的改革，讓高職院校的專業(yè)教學(xué)與國家的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合起來。在技能水平鑒定方面，考試可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校自主命題與國家命題結(jié)合起來，整個過程在相關(guān)部門的監(jiān)督下進(jìn)行。畢業(yè)學(xué)生可以參加學(xué)校組織的理論和技能操作的考試，獲得的高職院校的畢業(yè)證書，應(yīng)該視為等同效能的職業(yè)資格，頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。目前經(jīng)過勞動保障和教育部門組織認(rèn)定，可以提升相關(guān)學(xué)生的技術(shù)技能，獲得相應(yīng)的中級職業(yè)證書，對于通過高級職業(yè)認(rèn)證的獲得中級職業(yè)資格認(rèn)定的學(xué)生，可以授予高級職業(yè)技能證書。高職院校職業(yè)技能資格認(rèn)證過程，應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的改革，可以根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立國家題庫的職業(yè)，由專家組統(tǒng)一進(jìn)行命題并進(jìn)行考試考核，成立專家組對高職院校的職業(yè)技能的考評小組，并對其進(jìn)行嚴(yán)格的人員管理，按照規(guī)定對職業(yè)技能的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求對學(xué)生的實(shí)際技能水平進(jìn)行抽查。

三、政策建議

1.建議各個領(lǐng)域行業(yè)內(nèi)認(rèn)可的職業(yè)證書管理及評價體系和標(biāo)準(zhǔn)。為了實(shí)現(xiàn)有效的規(guī)范的職業(yè)證書的管理，各個部門需要對證書進(jìn)行嚴(yán)格的管理，對各個培訓(xùn)活動和證書發(fā)放的工作進(jìn)行嚴(yán)格管理，屬于職業(yè)證書管理范圍內(nèi)，應(yīng)該由管理部門和高校牽頭，將其納入管理體系，統(tǒng)一進(jìn)行管理。另外，在高職院校進(jìn)行各種職業(yè)技術(shù)技能的培訓(xùn)工作，在新形勢下積極探討行業(yè)管理水平的新思路和新辦法，在各個行業(yè)的有關(guān)地方，找準(zhǔn)各個領(lǐng)域的定位，發(fā)揮各個技術(shù)領(lǐng)域的協(xié)會的優(yōu)勢，制定行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的職業(yè)證書管理評價體系標(biāo)準(zhǔn)。

2.高職院校制定規(guī)范的面向職業(yè)證書的繼續(xù)教育培訓(xùn)制度。開展高職院校畢業(yè)生職業(yè)技能、職業(yè)資格和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，解決高職院校畢業(yè)生就業(yè)難問題，有力提升高職院校畢業(yè)學(xué)生的技術(shù)技能水平，提升他們的實(shí)際操作能力，提升學(xué)生尋找更多就業(yè)渠道的能力。在高職院校開展有效的職業(yè)技能、資格以及創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)，建立有效的國家高級職業(yè)技能的人才培訓(xùn)基地，制定有效的高職院校的學(xué)生從事實(shí)際操作的能力，建立有效的高職院校畢業(yè)生的實(shí)際訓(xùn)練場地，提供有效的訓(xùn)練設(shè)備，同時提升指導(dǎo)教師的現(xiàn)場技能操作的能力。同時，按照職業(yè)院校的專業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織學(xué)生和有關(guān)專業(yè)的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，提升職業(yè)技能和資格的培訓(xùn)能力。對于職業(yè)培訓(xùn)和考核通過的學(xué)生，可以與勞動保障部門合作，頒發(fā)給學(xué)生廣泛認(rèn)可的技能鑒定和勞動力就業(yè)的憑證。

3.制定有效的可行的教學(xué)改革方案。為了實(shí)現(xiàn)高職院校資格證書的教學(xué)改革，院校應(yīng)注重在人才培養(yǎng)、教材和課程、評價和認(rèn)證、教育資源配置等方面的改革因素。重點(diǎn)要從學(xué)生交流擴(kuò)大到課程、師資開發(fā)、質(zhì)量保證、國際院校研究、教育集團(tuán)建立等多項(xiàng)內(nèi)容，最終形成辦學(xué)理念先進(jìn)、培養(yǎng)模式靈活、交流合作深入的模式。以國際標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)教育與研究的改革，秉承“汲取精華、去其糟粕”的原則，大膽引進(jìn)、學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)的教育理念、課程體系以及專業(yè)理論、研究方法、研究手段等。

結(jié)合高職院校特點(diǎn)進(jìn)行資格證書制度和教學(xué)制度改革，從而提高我國職業(yè)教育水平，提高人才的事業(yè)能力，必須建立切實(shí)可行的長效機(jī)制，使得學(xué)生適應(yīng)社會的發(fā)展，發(fā)揮資格證書的實(shí)際權(quán)威性。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭偉萍.英國職業(yè)資格證書制度的研究[D].天津大學(xué)，2005：23-24.

[2]滕勇.西方發(fā)達(dá)國家職業(yè)資格證書制度及其特點(diǎn)[J].西安航空技術(shù)高等專科學(xué)校學(xué)報，2007，（3）：16-18.

[3]田增志.澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)體系（VET）研究—以墨爾本皇家理工大學(xué)為個案[D].中央民族大學(xué)，2007：46-48.

[4]芮小蘭.英國和澳大利亞職業(yè)資格證書制度的發(fā)展及啟示[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2008，（5）：5-6.

[5]李春林.中國職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].哈爾濱工業(yè)大學(xué)，2006：33-38

[6]吳雪萍.基礎(chǔ)與應(yīng)用——高等職業(yè)教育政策研究[M].杭州；浙江教育出版社，2007：173-175.

[7]單嵩麟.中英職業(yè)資格證書制度的比較研究[J].職業(yè)教育研究，2005，（5）：127.

[8]張國云.國內(nèi)外職業(yè)資格證書制度發(fā)展概述[J].黑龍江對外經(jīng)貿(mào)，2009，（2）：123-125.

基金項(xiàng)目：黑龍江省職業(yè)教學(xué)會十二五規(guī)劃課題（題目：高職網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)職業(yè)資格證書制度與教學(xué)改革的對接研究，編號：GG0636）。endprint