民辦高校教師管理存在的問題與對策

摘要：教師是民辦高校持續發展的可靠保障，加強民辦高校教師管理對提升民辦高校的辦學質量、實現民辦高校的穩定持續發展有著重要意義。目前我國民辦高校在教師管理方面存在管理理念落后、管理制度不健全、管理執行程序失范、管理關系不和諧等突出問題。所以對于加強和提出民辦高校教師管理的措施至關重要。本文對于民辦高校教師管理提出了如下對策：加強民辦高校教師管理工作，就要根據民辦高校教師特點，更新教師管理理念；從學校自身實際出發，完善教師管理制度；堅持教師管理公平公正原則，規范管理執行程序；以系統的角度審視教師管理，建立和諧的管理關系。

關鍵詞：民辦高校；教師管理；問題；對策

一、 引言

教學質量是民辦高校賴以生存的基本條件，只有高水平的教學質量才能保證民辦高校的長遠發展。民辦高校教師是保證和提升民辦高校教育教學質量的關鍵因素。目前我國的民辦高校與公辦高校相比，在社會上的認同度和知名度普遍不高，在教育教學質量上仍存在著較大的差距，其中一個很重要的原因就是民辦高校在教師管理工作上存在著嚴重的不規范和不科學等問題。加強民辦高校教師管理可以使民辦高校教育教學活動更加規范，提升民辦高校教師教育教學的責任心和積極性，不僅僅是做到“教學”而且是要做到“育人”。一支規范的、穩定的民辦高校教師隊伍是提升民辦高校教學質量的有力保證。

二、 民辦高校教師管理中存在的問題

（一） 管理理念陳舊

民辦高校受辦學歷史和辦學層次的限制，在教師管理方面存在著管理理念落后的問題，有照搬本科院校教師管理的傾向，沒有很好地體現民辦高校教師隊伍的特點。目前民辦高校教師管理盛行“行政管理”的管理理念，采用行政命令的方式強制性要求民辦高校教師進行教育教學工作。這種管理理念缺乏對教師的人文關懷，僅僅把教師視為教學工具，而從未以人力資本的角度來看待他們，沒有最大限度地實現教師資源的可持續和深入開發，自然也無法實現對高校教師的合理高效管理。目前我國民辦高校教師管理工作中管理理念的落后，已經成為了制約民辦高校發展的首要障礙。

（二） 管理制度不健全

民辦高校教師管理中存在著管理制度不健全的問題，這不僅指教師參與決策制度的缺陷，還包括教師評價制度和教師培養制度上的不足。目前民辦高校在做出決策時通常不征求教師的意見，甚至從未站在教師的角度上考慮過問題，這樣做出的決策理所當然地得不到民辦高校教師的理解和支持。缺乏科學合理靈活的教師評價制度，完全以民辦高校管理者意志為轉移，沒有將教師引入評價機制中來，作出的評價結論無法贏得教師的信服。民辦高校還缺乏對教師的長效培養制度，忽視對教師的長遠規劃和培養，沒有對民辦高校教師隊伍長遠開發和規劃的制度，僅僅局限于短期使用的層次。這些都說明民辦高校教師管理制度上的不健全。

（三） 管理執行程序失范

很多事情的成敗往往就在操作上。科學完善的教師管理管理制度只有通過完整正確的執行之后才能發揮出其應有的作用，在這個過程中，管理制度執行程序就變得十分重要。民辦高校在教師管理過程沒有經過科學合理的論證，有時甚至沒有一個完整的制度執行程序，無法保證教師管理制度執行的效果。管理者對教師管理制度本身的理解也不夠科學和充分，不能很好地按照制度本身的意義執行，時常會出現以管理者的主觀意志為轉移、不遵守教師管理的相關章程和制度的現象，朝令夕改，讓人無所適從。同時，沒有一個有效的教師管理制度執行監督檢查機制，以督促管理者按照教師管理制度的相關規定對民辦高校教師進行管理。由此可見，現在民辦高校在教師管理制度執行過程中存在著嚴重的程序失范現象。

（四） 管理關系不和諧

我國現行的民辦高校教師管理是在計劃體制下以人事控制為主導的方式。在民辦高校教師管理工作中存在著嚴重的“官僚作風”和“角色失調”，行政人員成為支配學校的核心并自認為學校的主導者，與原本“服務者”的角色不符；教師成為行政系統中的管理對象，由原本學校的主人變成了“被管理者”，由此導致行政人員與一線教師的矛盾突出，對立情緒嚴重。同時，民辦高校在教師管理中沒有設立有效的機制和渠道，以方便民辦高校的管理者和一線教師的信息交流，實現互諒互解。溝通渠道的缺失使得民辦高校教師無法有效地抒發自己的情感，表達自己的意愿，導致民辦高校教師管理關系不和諧，管理工作效率低下，為民辦高校的教師管理工作帶來了巨大的困擾。

三、 加強民辦高校教師管理的對策

（一） 更新教師管理理念

教師是富有活力的細胞體，是學校發展的基本力量源泉，重視教師、關心教師，促進教師事業成長也是謀劃高校組織自身的戰略發展。高校要努力用工作內在的報酬來激活教師的積極性，讓教師在工作中獲得知識、增長才干、實現自我成就感，所以說管理對民辦高校教師管理工作有著重要的意義。要改善民辦高校教師管理工作，民辦高校管理者就要擺脫原來“行政管理”的教師管理理念，根據民辦高校教師特點，更新教師管理理念，引入人力資本管理理念，實施師本管理。教師是民辦高校教師管理的核心要素，是教學活動的主體，是影響教學質量的重要因素。民辦高校教師管理應以教師為本，將教師視為一種可以持續投資和開發的對象，對師資進行職業培訓和科學的職業規劃指導，制定科學的教師職業發展規劃，打造完備穩定的教師隊伍。民辦高校的領導者要始終尊重、信任、關心、愛護每一位教師，尊重教師的工作，尊重教師的合理要求，通過各種方式和渠道讓教師參與學校管理，最大限度地激發起教師對職業的認同感、歸屬感，以更好地開展和改善民辦高校教師管理工作。

（二） 完善教師管理制度

教師管理制度是民辦高校教師管理工作的基本依據，是工作的執行標準。鑒于民辦高校教師管理在管理制度上存在著若干的缺陷，在今后的工作中要加強民辦高校教師管理。首先，將民辦高校教師引入制度制定工作中來。要對民辦高校教師的工作性質和工作特點、崗位職責進行科學合理的分析，明確民辦高校教師管理的工作任務和標準，制定更為科學的崗位職責。重視激勵制度的完善。教師資源管理的一項重要任務就是通過有效激勵機制，吸引、開發和留住人才，激發教師的工作積極性和創造性。因此要建立更為人性化的民辦高校教師激勵制度，“獎優懲劣”，注重精神激勵和物質激勵的合理搭配，要將激勵機制的立足點建立在“鼓舞教師士氣，服務教師需要”之上，切實滿足教師的需要。

（三） 堅持教師管理公平公正原則，規范管理執行程序

管理執行程序對于民辦高校教師管理工作有著重要的意義，民辦高校教師管理工作要取得成效就要注重操作過程。目前在民辦高校教師管理中存在著管理制度執行程序標準不統一、管理制度執行過程不公平、管理制度執行效果監督檢查機制缺失等問題。針對民辦高校教師管理制度執行程序失范的問題，在民辦高校教師管理中要加強對制度執行程序的規范管理。民辦高校管理者在教師管理制度的執行過程中應力求做到公開、公正、公平。首先，堅持制度執行標準的公平。建立一個標準科學統一的制度執行程序，確保有個人人平等的標準，絕對不能出現將教師分等對待、標準不統一的情況，從源頭上保證教師管理制度執行程序的公正性。其次，保證制度執行過程的公平。民辦高校教師管理工作都是由具體的個人實施的，因此要注重對民辦高校管理層自身的教育，保證制度執行過程的公平性原則。

（四） 以系統的角度審視教師管理，建立和諧管理關系

為了激發教師動機、提高教學效率，就要以系統的角度審視教師管理，在民辦高校建立和諧的管理關系。可以從以下方面著手：首先，民辦高校管理者要改變以往的“管理作風”，要積極了解民辦高校教師的工作特性和心理需求，在此基礎上加強對民辦高校教師的人文關懷，讓他們認識到學校對他們以及他們工作的重視，緩解民辦高校教師管理工作中管理者和一線教師之間的對立情緒；其次，民辦高校的管理者還要改變以往的“角色定位”，積極為民辦高校教師做好服務工作。可以在民辦高校管理者和民辦高校教師之間創建交流平臺，定期坐在一起聆聽彼此的工作心得，交換對彼此工作的意見，甚至只為聊聊天、聽取一下彼此的想法也可以，給民辦高校教師一個表達自己想法的機會，給民辦高校管理者一個面對面接觸一線教師的場所，實現民辦高校教師管理中管理者和一線教師的管理關系的和諧。通過和諧的管理關系，讓教師們感到溫暖，從而使他們以更大的熱情投入到工作中去。

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作者簡介：

王天姿，遼寧省沈陽市，沈陽師范大學。