探討地方銀行財務管理體系

錢春華

摘要：構建科學有效的財務管理體系對于地方銀行的發展有著重要的意義與作用，它能夠有效地防范潛在的財務風險。本文主要研究了地方銀行構建財務管理體系的意義、現階段構建過程中存在的問題，最后提出了構建財務管理體系的措施，希望通過構建財務管理體系促進地方銀行的發展。

關鍵詞：地方銀行 財務管理體系 構建

隨著我國社會的不斷發展，逐步出現了許多地方銀行，例如農村信用合作社、城市商業銀行等等，這些地方銀行對我國地方經濟的發展起著重要的促進作用。但是在地方銀行發展的過程中也出現了許多資金風險、管理風險，這些風險嚴重影響著地方銀行的發展。經過大量的實踐可得出這樣一個結論：構建科學的財務管理體系能夠有效地規避風險，促進地方銀行的發展。近年來，各家地方銀行都在積極構建財務管理體系，可是效果卻不盡人意。筆者就地方銀行構建財務管理體系提出了以下一些自身的看法，希望對地方銀行未來的發展起到一定的幫助作用。

一、地方銀行構建財務管理體系的意義

地方銀行的財務管理體系主要是指地方銀行為了適應自身的發展與需要，實行的一系列的財務管理手段，包括預算管理、成本管理等等。總體來說構建科學有效的財務管理體系對于地方銀行實現內部控制管理、降低風險有著重要的意義。筆者在此將地方銀行構建財務管理體系的具體意義分為了以下三點：

（一）構建財務管理體系是地方銀行實現內部管理的重要手段之一

從根本上來看，財務管理體系也是內部控制管理體系的一部分，做好財務管理工作對地方銀行的內部控制管理工作具有積極的作用。地方銀行財務管理水平的高低直接影響著財務管理狀況，財務管理狀況又直接關系著內部管理控制水平。根據相關調查顯示地方銀行的內部管理水平直接影響著銀行的工作效率，也就是說地方銀行的財務管理體系不僅僅關系著銀行的內部控制體系，對于銀行競爭力的提高，盈利能力的增強也具有很大的作用。

（二）地方銀行構建財務管理體系在很大程度上能夠降低財務風險

社會的發展帶來了商機，隨之也帶來了一定的風險，地方銀行在發展的過程中也會出現一些風險。構建財務管理體系能夠對銀行資金進行科學的管理，這對于提高資金使用效率、增強資金流動性等有著積極的作用，能夠實現資金使用的最優化。在提高資金使用率的基礎上還能夠保證資金的安全，實現盈利與安全的統一。

（三）構建財務管理體系是社會發展的需要

我國經濟在加入世界貿易組織后面臨著較多的困難與挑戰，地方銀行也是這樣。我國各大銀行的利率在不斷地發生變化，未來銀行的存貸款利差將會進一步縮小，銀行之間的競爭將會越來越激烈。地方銀行要想不被淘汰就必須構建科學有效的財務管理體系，提高財務管理水平。由此可見，構建財務管理體系對促進地方銀行的發展具有重要的作用與意義，地方銀行應該高度重視構建財務管理體系的意義，積極開展構建工作。

二、現階段地方銀行財務管理中存在的問題

許多的新聞已經開始報道地方銀行存在的問題，許多節目也逐步對農村信用社等地方銀行財務管理的弊端進行報道。根據相關調查顯示，我國地方銀行的財務管理存在著較多的問題，地方銀行的財務管理水平與商業銀行的財務管理水平相差甚遠。筆者根據調查的結果將地方銀行財務管理中存在的問題詳細的分為了以下幾點：

（一）收支核算不夠實際

現階段地方銀行尤其是農村信用社都存在著這一問題，部分工作人員人為的將利潤記錄進行了修改。沒有按照規定進行會計核算是產生這一問題的原因。

（二）沒有進行實際的財務管理工作

許多地方銀行沒有進行實際的財務管理，例如貴陽市商業銀行就存在這一問題，財務管理部門形同虛設，根本沒有進行有效的財務管理。

（三）沒有進行有效的信貸管理

國家在調查地方銀行的過程中發現了部分銀行沒有按照規定進行貸款發放，貸款發放之后存在監督管理力度不夠、隨意核銷貸款等現象，這些現象都是沒有做好信貸管理的表現。

（四）地方銀行沒有按照相關規定進行薪酬管理

相關調查顯示部分銀行沒有按照國家的相關規定進行薪酬的發放與管理工作，沒有做好相關薪酬的管理與核算工作，這也是地方銀行財務管理存在的問題之一。以上幾點都是現階段地方銀行財務管理中存在的問題，要想構建科學有效旳財務管理體系首先就應該解決這些問題。

三、如何構建地方銀行的財務管理體系

筆者根據地方銀行財務管理工作中存在的問題，結合地方銀行的實際發展狀況將地方銀行構建財務管理體系的措施分為了以下幾點：

（一）引進科學現代的管理系統

科學現代的財務管理系統是提高地方銀行財務管理質量的重要手段之一。例如，地方銀行可以運用計算機技術，進行計算機會計核算工作；引進戰略成本管理方法體系；建立預算管理體系等等，這些都是科學先進的財務管理方法，只有將科學技術與地方銀行財務管理的實際情況相結合，才能制定出符合地方銀行的財務管理體系，才能進行高質量的財務管理工作。

（二）建立有效旳財務核算制度

運用計算機技術建立地方銀行的數據庫，將數據及時有效地錄入該系統，方便工作人員進行財務核算。這項措施強調的是財務數據的集中性、真實性與完整性，必須保證數據的集中、真實與完整，才能為工作人員進行核算工作提高保障，也才能實現財務核算監督的意義。

（三）提高資金的使用率

提高資金的使用率，優化資金結構是地方銀行財務管理的重要工作之一。首先，地方銀行必須結合自身的實際情況，制定資金使用模式。在這個過程中，地方銀行還必須依靠科學技術，對資金進行有效的分析，在分析的基礎上對資金進行分類使用，以此來提高資金的使用率。其次，地方銀行必須加大對資金使用的監督管理力度。現階段地方銀行推出了大量的票據業務，希望通過票據業務來增加自身的利潤，銀行必須時刻關注這些資金的流動情況。例如，利用票據業務的各項經營活動來調節銀行的資產結構；大力開發“理財產品”，積極開發新產品；加大貼現利息在全部收入中的比例，以此來提高銀行利潤等等。提高資金的使用率是財務管理中不可缺少的工作之一，地方銀行應該高度重視這一問題。

（四）全面控制財務風險

財務風險分為很多種類，無論哪一種財務風險對于地方銀行都有著嚴重的威脅，構建地方銀行的財務管理體系就是為了有效地防御財務風險。具體來說，地方銀行必須建立成本管理中心、預算管理中心、會計核算管理中心等，只有將這幾種財務管理手段相結合才能有效地防范可能存在的風險。例如，在成本管理的工作中必須將地方銀行的成本進行分類管理，必須從銀行與客戶兩個層次來管理成本，才能減少成本中存在的風險；在預算管理的工作中應該及時地核對預算管理報告，將銀行的實際情況與預算相結合，制定出具有實際意義的預算報告，預算報告才能真正起到作用，此外還應將預算的編制、控制、考核和評價相結合，使預算目標與銀行發展戰略目標相一致。在進行財務核算的過程中要切實做好核算工作才能找出隱形的財務風險，才能保證地方銀行的財務安全。以上幾點都是構建地方銀行財務體系的具體措施，地方銀行應該重視這些措施。

四、結束語

我國地方銀行未來的發展還面臨著許多的挑戰，構建科學有效的財務管理體系勢在必行。現階段地方銀行構建財務管理體系還存在著一些問題，這些問題嚴重制約著財務管理工作的實施。筆者認為，只有準確認識構建財務管理體系的意義、正確處理財務體系構建過程中存在的問題、切實做到以上提出的幾點措施，才能建立科學有效的財務管理體系，合理配置和有效利用各項資源，使財務戰略更好服務于經營戰略和發展戰略，地方銀行未來的發展才會更加的順利。

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