事業單位財務管理問題研究

白素瑾

摘要：隨著社會經濟的發展，事業單位已經成為我國社會主義市場經濟的重要力量，事業單位的財務管理是組織管理的重要組成部分，財務管理的主要內容是：努力掌握好事業單位收支平衡，采取科學有效的管理方式加強對財務管理統一管理，提高事業單位的整體發展水平。本文將針對事業單位財務管理存在的問題進行進一步的分析和探討。

關鍵詞：事業單位 財務管理 深入研究

事業單位是我國公共部門的重要組成部分，隨著我國政治、經濟、文化的不斷發展，事業單位財務管理出現了一定的問題。為了保證事業單位長遠發展，針對事業單位財務管理出現的問題必須采取一定的措施解決問題，促進事業單位的進步發展。

一、事業單位財務管理存在的問題

事業單位本身屬于“非營利”單位，我國很多事業單位依然采用傳統的陳舊的財務管理模式，致使事業單位的財務管理跟不上時代發展的進度，所以在預算管理、收入支出、財務分析的等各方面存在一定的問題。

（一）預算管理中的問題

預算管理是事業單位財務管理的核心所在，只有預算將預算進行合理的規劃，才能保證整個財務管理體系的協調發展。但是在實踐過程中預算管理存在很多的潛在危險。預算管理體制包括收入預算和支出預算，管理過程中最重要的是收支平衡。國家對事業單位實行定項補助，超支不補的規定體制，根據事業單位的整體發展水平，有針對性的對此進行調整。但是很多事業單位的領導沒有認識到預算管理的重要性，認為預算只是一個普通的財務管理模式，對整體財務管理體系不會有太大的影響。所謂的預算管理只是一個形式而已，導致預算管理人員也疏忽預算編制，只能根據上一年的預算體制進行預算管理，導致工作中出現很多的差錯。同時在執行過程中也會存在一定的問題，執行人員工作態度不認真，執行力度夠，執行中缺乏彼此之間的溝通交流，各個部門各司其職從而導致執行效果不理想。如果預算管理過程中出現的各種問題沒有得到及時的解決，就會影響事業單位整個財務管理體系存在一定的問題。

（二）收入支出嚴重比例失調

當前我國事業單位對收支管理實行的是“收支平衡”的政策。盡管國家對此有一定的規定，但是由于相關管理人員對此進行嚴格的監督，導致在財務管理整個過程中仍然存在一定的問題。國家要求事業單位將足夠的收入上交預算管理部門，不得私自挪用或占有，但是仍然有很多的事業單位忽視這一管理制度，將采購環節和付款環節分開，導致兩者之間存在嚴重的時間差，在以后的收支規劃過程中很容易出現差錯，導致最后的會計核算很難真實反應業務的準確性，對財務管理構成一定的威脅。

（三）固定資產管理過程中存在的問題

事業單位的固定資產是用來發展科教文衛等公益事業，促進社會整體的和諧發展。國家對事業單位的固定資產有明確的規定，但是在實際管理過程中事業單位對固定資產的管理，導致資源浪費，資產處理不合理等各個問題。在進行資產購置過程中，沒有進行有效的計劃，存在很多的高價購買、不合理購買等現象的出現，購買資產的決定權在決策者手里，很多決策者在工作工程中利用職務之便滋生貪污腐敗現象不斷蔓延，在購買固定資產過程中不向上級領導匯報，全由決策者一人決定，如果決策者的決策出現錯誤，就會導致購買的資產沒有利用價值，給事業單位造成一定的損失。因為在購買固定資產的過程中存在一定的利益管理，所以事業單位的領導為單位購買各類資產，在管理過程中導致資源的嚴重浪費。 同時當固定資產購買之后沒有進行相關的管理，基礎工作不規范，從而導致事業單位的本身有多少固定資產，事業單位的工作人員都不清楚，造成資產管理不實，管理過程混亂等現象，最終導致固定資產流失

（四）缺乏有效的內部管理體系

事業單位的財務管理除了要有合理的預算體制，完善相關監督體系，加強內部管理體系也很重要。內部財務財務管理是事業單位財務管理重要的管理機制，保證決策者做出正確的決定，維護單位資金安全，內部管理體系對事業單位整個財務管理體制有著至關重要的作用。但是當前我國事業單位內部管理體系仍然存在一定的問題，某些事業單位為了適應改革體制，精簡管理人員，忽略了內部管理監督原則，導致內部審計部門缺失。

二、如何解決事業單位財務管理存在的問題

針對當前我國事業單位財務管理過程中存在的問題，必須采取有效的管理措施解決問題，制定完善的財務管理體制，促進事業單位的全面發展。

（一）完善事業單位預算體制

預算體制在事業單位財務管理過程中發揮著重要的作用，要想加強事業單位財務管理必須完善預算體制。要加強事業單位預算管理人員的管理素質，提高自身能力，加強管理機制，該改變舊有的思想觀念，認識到預算管理的重要性，完善科學合理的預算體制，優化資源管理體制，加強預算編制管理，要將以前的單位預算情況和現在的管理體制進行嚴格的整合分析，對單位人員活動的經費和項目經費制定合理的預算機制，確保收入和支出的協調性，在保證各項預算體制協調發展的情況下，確保收支預算的正確性和合理性，根據每個部門的實際發展情況，有針對性的將預算體制細化，合理分配。

（二）加強事業單位資產管理

事業單位資產管理是整個財務管理體系重要的組成部分，要求事業單位領導要及時對單位內部資產有一定的了解，避免在購置資產過程中出現重復購置的現象。為了加強資產管理，要求內部管理部門建立一套完善的管理體制，為了確保資產的有效管理，應該加強事業單位內部監督體系，明確責任，充分調動資產管理者的積極性，提高資產管理水平。保證資產高效率利用。

（三）強化風險意識

財務風險一直是影響事業單位資產的重要因素，財務管理過程中要盡量避免風險，建立科學全面的財務風險預警機制，提高單位績效。在事業單位財務管理過程中要建立風險管理體系，不同的事業單位處于不同的環境，要結合內部發展情況和外部環境，制定合理的預警體系，減少資產運行過程中存在的潛在風險，建立一套合理的管理體系，從預算管理、編制到最后的執行過程都進行合理的規劃，力求將財務風險降到最低。endprint

（四）加強內部財務控制

針對事業單位財務管理中存在的眾多問題，加強內部管理模式，勢在必行。管理人員要針對事業單位內部的實際情況要建立完善的管理模式和控制體制，促進決策科學性、準確性。要規范財務流程，加強財務審計，明確各個部門領導的責任，大家各司其職，將自己的本質工作做到細致入微，對資金收入、支出和其他費用及時登記，不定期的對內部審計部門管理人員進行監督和檢查，對突發情況及時采取措施，減少損失。

（五）加強事業單位的收入支出管理

事業單位對資金的支出、審批、使用都應該有明確的規定，保證收入的合法性，正確處理社會效益和經濟效益之間的關系。提高財務管理人員的素質，提高管理人員的審批能力，避免領導干部對資金的不合理調用，強化自身工作意識，保證管理體制的完整性，建立內部考核制度，在工作過程中出現的錯誤，要追究相關業務人員的責任，提高管理人員的工作準確性。

三、結束語

隨著社會事業的不斷發展，事業單位作為重要的社會職能部門，推動著社會經濟、文化、政治等各方面發展。但是在發展過程中事業單位的財務管理也存在一定的弊端，這就要求事業單位及時轉變管理模式，針對財務管理過程中存在的問題采取有效的措施解決問題，完善財務管理體制，推動事業單位體制改革，提高事業單位的適應能力，保證事業單位財務管理體制的順利進行。

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