基于勞動力視角的農業(yè)拓展形式問題

許玲華

摘要：出于農產品價格過低、身份認同感差等原因，許多新生代農民選擇棄農從工，寧肯被城市邊緣化，決不被農村中心化。勞動力缺乏大大制約了農業(yè)的發(fā)展。本文在簡要分析我國農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及農村勞動力流向城市的主要原因的基礎上，探討農業(yè)拓展形式的問題，為農村留住勞動力、留住人才獻計獻策。

關鍵詞：農業(yè)發(fā)展 農村勞動力 農民工

從上世紀80年代，我國開始推行家庭聯(lián)產承包責任制，迄今為止已經有30余年的時間。在一定歷史階段，因為自主決策權的下放，家庭聯(lián)產承包責任制調動了農民生產的積極性，促進了我國農業(yè)的大發(fā)展。但是，現(xiàn)階段，家庭聯(lián)產承包責任制在一定程度上成為了我國農業(yè)尤其是現(xiàn)代化農業(yè)、大農業(yè)發(fā)展的桎梏。

一、我國農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，我國農業(yè)尤其是農村發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，絕大多數(shù)農村尤其是山區(qū)農村的農業(yè)發(fā)展形勢仍較為落后，許多因素制約甚至阻撓著農業(yè)的發(fā)展。

（一）農業(yè)發(fā)展形式

受家庭聯(lián)產承包責任制的影響，目前，我國農村尤其是山區(qū)農村的農業(yè)經營形式仍以小農經濟、粗放型經濟為主。第一，各個家庭承包的土地割裂化現(xiàn)象嚴重，每塊土地的面積相對較小；第二，種植作物較為單一，以糧食為主，糧食生產主要滿足家庭需求；第三，農業(yè)技術相對落后，絕大多數(shù)農村的土地生產形式仍停留在手工勞作階段，機械化水平低，作物種植技術含量低。

（二）農業(yè)發(fā)展中遇到的困難及障礙

第一，人才與技術難題。一是缺乏農業(yè)技術指導型人才，農民在土地耕種上存在極大的盲目性與隨意性；二是缺乏土地養(yǎng)護人才，農村土地污染、浪費現(xiàn)象嚴重，土地生產效率過低；第二，勞動力難題。隨著我國城鎮(zhèn)一體化建設的推進，越來越多的農民從農村抽離，成為新生代農民工。相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，近年來，40歲以下的農村青壯年進城打工者高達80%。勞動力缺乏已經成為制約農村經濟發(fā)展的最大障礙。

二、農村勞動力流向城市的主要原因

農村勞動力流向城市最主要的原因在于城鄉(xiāng)環(huán)境的差異，一是工資待遇的差異，二是所處環(huán)境的差異，三是身份的差異。

（一）城鄉(xiāng)企業(yè)待遇差別

第一，農村經濟落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較少，不能滿足農村勞動力的就業(yè)需求；第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多為農產品初加工企業(yè)，盈利空間相對較小，再加上企業(yè)屬于勞動密集型企業(yè)，人員眾多，工人的薪酬總體偏低。而在城市尤其是大中型城市，企業(yè)的勞動力需求相對較大，勞動力的就業(yè)選擇余地大，薪酬與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相比，也相對較高。

（二）教育等社會性基礎資源的差異

第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模較小，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的組織機構建設不完備，尤其缺乏可滿足勞動力需求的激勵機制、保險繳納機制，勞動力的安全感相對較低；第二，農村的教育資源相對較少，教育水平相對落后，為了進一步擺脫家庭的落后境況，新生代農民期望后輩可以受到更為良好的教育；第三，農村的人文環(huán)境也在很大程度上左右著勞動力的抉擇。

（三）身份認同

身份認同屬于文化研究的概念，用較為簡明扼要的話語解釋，就是自身定位與他人定位的結合體。在農村，勞動力的身份就是農民，在城市，勞動力的身份就是城市人。身份存在差異，自身要求也會相應地出現(xiàn)異同。絕大多數(shù)的農村勞動力希望在城市被邊緣化，也不希望在農村被中心化，皆是因為身份認同的關系。

三、基于勞動力視角的農業(yè)拓展形式問題

解決勞動力出逃問題的重中之重為解決勞動力問題。農村尤其是農村企業(yè)要設法留住農民，留住人才。向農業(yè)要效益，為農民創(chuàng)收，用效益反哺農村的基礎建設，增強農民的自豪感。

（一）農業(yè)產業(yè)化經營，增加農產品附加值

在深入分析地方優(yōu)勢及地方土質特點的基礎上，集中種植某一種或某幾種作物，并在充分調動民間資本的基礎上不遺余力建設與該種農作物加工相關的企業(yè)，精細化、規(guī)?；a。增加農產品的附加值，形成地方產品優(yōu)勢、特色優(yōu)勢。農業(yè)必須走產業(yè)化經營的道路，才能使農民真正創(chuàng)收。

（二）推廣創(chuàng)意農業(yè)

創(chuàng)意農業(yè)的意域較廣，生態(tài)休閑農業(yè)、旅游觀光農業(yè)皆屬于創(chuàng)意農業(yè)的范疇。我國農村發(fā)展特色農業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢，首先，我國屬于多民族國家，各個民族的民風、耕種習慣存在較大差異；其次，我國的地形、氣候復雜多樣，適宜耕種的作物更是千差萬別，尤其適宜發(fā)展旅游觀光型農業(yè)。目前，我國正在籌備建設或集中建設經濟協(xié)作區(qū)，經濟建設的相對集中化，更為生態(tài)休閑農業(yè)的發(fā)展提供了機會。

（三）鼓勵農戶強強聯(lián)合成立農民專業(yè)合作社

農業(yè)生產效率低、農民創(chuàng)收難最根本的原因在于農業(yè)經營面積及技術支持的局限。改觀這種局面，首先，要打破單打獨斗的耕種形勢，鼓勵農民承包土地，進行規(guī)模化經營；第二，鼓勵農民強強聯(lián)合成立農民專業(yè)合作社，最大范圍地利用合作社所能提供的人力、物力、技術資源，帶頭發(fā)展農業(yè)；第三，鼓勵農村建立村鎮(zhèn)銀行，發(fā)展小額貸款，為農民創(chuàng)收提供資金支持。

四、結束語

只有解決勞動力問題，才能從根本上解決農業(yè)發(fā)展的問題；只有解決農業(yè)發(fā)展形式的問題，才能為農業(yè)發(fā)展注入活力，才能從根源上解決勞動力問題。留住勞動力，需要搞活農業(yè)，將農業(yè)做大做強，建設真正意義上的大農業(yè)。

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