推進財稅信息共享 服務社會綜合治稅

趙軍華

摘要：隨著我國社會經濟的快速發展，《中華人民共和國稅征收管法》修訂之后，在稅收的管理和觀念中發生了巨大的變化，在變化過程中，最重要的一項是在保障稅收機關獨立行使權力的同時還要加強與相關部門的溝通與信息共享，要對協稅責任進行及時的明確落實。由于經濟市場的多樣化及市場競爭的日趨激烈，目前我國稅務征收管理中還存有許多問題，想要實現稅收的財政職能與經濟職能的有效調控，必須建立完善的協稅體系，加強稅收力度。本文主要對推進財稅信息共享進行了分析探究，在此基礎上，闡述了社會綜合治稅的重要性。

關鍵詞：財稅信息共享 社會綜合治稅 內容 作用

社會綜合治稅是依據國家稅收法律和法規的規定，以現代化信息技術和網絡為依托，以加強稅源監控為主要內容，凝聚社會各部門的力量，保證稅款應收盡收、及時、準確入庫，構建良好稅收征納環境的稅收管理模式。換句話說，社會綜合治稅就是在以國家稅收機關部門為主體的前提下，向相關部門進行權力下放，以此增加稅收的力度。在社會綜合治稅中，要充分發揮相關部門的協稅職能，對稅收范圍進行全方位、多層次的監管。實施推進財稅信息共享服務社會綜合治稅的主要目的就是建立政府統一領導的社會各部門共同參與的全方位稅收監督、管理體制，以此保障國家稅收機制的公平性，法治性，同時能夠及時做到稅收入庫。還能以此提高人民群眾的稅收意識。

一、財稅信息共享的主要內容

在財稅信息共享中主要包括以下幾個方面

（一）財稅信息共享的內容互換

在財稅信息共享中主要是將財政、國稅、地稅的材料信息整合到一個統一平臺，再把所有涉稅部門的數據錄入財稅信息共享平臺，由專業的工作人員對信息進行比對、分析和匯總，這些數據信息主要包括納稅人的信息，征稅信息，入庫信息，各個類型的分組代碼信息及稅種鑒定信息等。

（二）財稅信息共享平臺的系統化

財稅信息共享體系已經呈現出系統化趨勢，主要是由中心數據庫的節點和數據提供單位的前置機節點組合而成。

（三）財稅信息共享的系統保障

在財稅信息共享體系中要有完善的管理系統，計算機管理中，加大對網絡的維護力度，和網絡運行的管理力度，要在管理體系中，設置專屬路由器、防火墻等，對交換數據信息進行加密處理。在信息使用過程中，要制定嚴格的規章制度，對信息數據所涉及人員進行嚴格監督。

當財稅信息共享得到大力推行時，可以有效的將國稅、地稅、財政稅收的各種繳稅信息進行分析審核，可以有效地推動我國社會綜合治稅的進程。還可以通過財稅信息共享的有利平臺，讓國家、企業等相關部門及時的獲知信息數據，及時掌握社會綜合治稅的具體情況。同時還要強化該體系的系統化，進行進一步的系統優化升級，擴大財稅數據的共享空間，豐富財稅信息共享平臺多樣性，促進社會綜合治稅的快速發展。

二、財稅信息共享的作用

財稅信息共享體系中包含了大量的財稅信息數據，能夠準確地反映財稅數據變化特征，在社會市場經濟體系中，尤其是在市場經濟宏觀調控中，發揮了重要的作用。主要作用在以下幾方面：

（一）對政府科學決策產生的作用

在財稅信息共享平臺建立后，政府相關部門可以通過計算機網絡實現業務數據信息的共享，財政部門等可以通過網絡平臺擁有完善的財稅信息的資料及完整數據，財稅信息共享平臺的完善可以使稅收工作更全面、準確，還可以為財稅政策的制定提供真實的依據。在財稅信息共享中，政府各級部門要充分發揮財稅政策的引導作用，著眼于城市建設、科技創新，更好更快地促進市政建設，促進科技的進步，促進經濟的發展，實現經濟與財政建設的有效互動。

（二）對社會相關部門產生的作用

財稅信息共享不僅包含了國稅、地稅、財政稅收的各種繳稅信息，還包含了納稅人的信息，征稅信息，入庫信息，各個類型的分組代碼信息及稅種鑒定信息等。

推進財稅信息共享，不僅能夠完善稅收的管理體系，還能提高收稅的效率，加強征稅的力度。通過對財稅信息數據的共享管理，可以實現征收、繳納、入庫、監管的一體化，更能使財務信息資料得到科學有效的合理配置，還增強了財稅信息共享的社會效益。

（三）對統計部門產生的作用

財稅信息共享對統計部門產生的作用主要有，在信息普查中，在進行納稅企業信息普查中，財稅信息共享可以更好地為稅收部門提供有效地信息，可以及時掌握稅源變動情況，及時進行數據對比，確保稅收不漏查不重查。在信息數據審核中，要充分利用財稅信息共享體系對納稅企業運行信息及狀況進行信息更新、核對。在信息數據評估中，要科學有效地利用財稅信息共享系統的信息進行合理地實際操作。在信息名錄管理中，要對信息平臺中新增法人進行及時補錄，對注銷法人及時撤銷，確保稅收平臺的準確性。

三、社會綜合治稅的作用

稅源監控作為社會綜合治稅的主要內容，主要是指把稅收問題遏制在源頭上，盡可能地避免稅源不明現象的產生。搞好稅源監控，可以有效地制定稅收政策，在計劃中將稅收中存在的問題進行及時的防控，及時做到堵漏增收，保障稅務征稅及時，入庫及時，確保國家的利益。

稅收管理員作為稅收工作的直接操作者，對稅源管理起到了決定性作用。稅收管理員的主要職責是幫助企業、人員進行稅務登記及辦理，能夠了解企業的運營狀況，掌握企業的運營變化及時察覺到稅源的變動。提高稅收管理員的職業素質，是稅源監控有效進行的基礎條件，但市場經濟的不斷變化，產業結構的不斷調整，都嚴重影響了稅源監控的發展。在稅收征收中，如只靠稅務部門一家進行稅源監控，而沒有其他相關部門的協助，不僅會增加稅收的成本投入，還會增加稅收的難度，稅收質量不能得到有利的保障。

社會綜合治稅就是將稅務相關部門的優勢進行最大限度的有效發揮，建立以稅收為中心的稅源監控系統，對稅收來源進行深層次、多方位的監控，以達到有限資源的有效利用，社會綜合治稅的有效進行。endprint

推進財稅信息共享，服務社會綜合治稅，可以使相關部門的工作更加密切，可以在加強政府主導地位的前提下，重點突出稅收的關鍵性作用，可以有效促進政府建立信息共享平臺，完善管理制度。

四、推進財稅信息共享 服務社會綜合治稅的必要性

在稅收的管理過程中，其主要目的是國家稅收款項的及時入庫，確保國家的經濟利益。每個國家為了完善稅收體系，使其達到稅收功能的正常運行，都會對其管理體制進行不斷的改進及完善。目前我國稅收體系的征收途徑主要分為四種，稅務登記、納稅申報、稅款征收、稅務稽查。

推進財稅信息共享，服務社會綜合治稅是稅收管理理念的延伸。在稅收管理中要充分發揮社會相關部門的綜合力量共同完成稅務的征收工作。在稅收征收環節中，要打破稅收機關的壟斷局面，要對漏征漏管戶進行及時檢舉，對稅務來源的變動信息進行及時監控，對稅務機關工作人員的違規操作及違法行為進行及時舉報，這都是對稅收管理工作的補充和擴展。

推進財稅信息共享，服務社會綜合治稅是對稅收管理的不斷強化。稅收管理實際上是納稅人到稅務機關進行稅務登記辦理，由專業稅務人員進行辦理的過程。在稅務管理中，社會綜合治稅主要是針對稅收過程中產生的各種弊端，進行處理，同時強化稅收相關部門的協理功能，及時做到網絡信息的公開化，通過財稅信息共享平臺做到資源共享，完善稅務管理體系，加大稅源監控，確保國家經濟利益。

五、結束語

推進財稅信息共享，服務社會綜合治稅是加強稅收管理的創新性工作，是應對社會主義市場經濟復雜化的必要手段，是加大稅源監控力度的前提條件，是實現財稅信息共享的重要保障，是增加國家財政收入的重要途徑。通過財稅信息共享及社會綜合治稅體系的不斷完善，社會相關部門的不斷加入，有效地擴大了稅收的范圍，實現了稅收由單一向多元化的發展，增強了稅源監控的深度，受到了各級領導的關注及人民的好評。同時也是依法治稅的客觀要求，加強稅收管理的必備條件，有利于國家稅收政策的順利實施。

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