基層電業局全面物資計劃管理的實踐與探索

韓景麗

摘 要： 通遼電業局貫徹落實國家電網公司及蒙東公司全面物資計劃管理運行機制要求，與大規劃管理緊密結合，根據年度綜合計劃、財務預算編制物資需求計劃，堅持“統一、集中、全面、剛性”的原則，執行統一標準，通過統一平臺集中報送，做到全面覆蓋、及時準確、閉環管理、客觀評價，確保物資計劃科學管理。

關鍵詞： 電業局 專業管理 全面物資計劃

一、專業管理的目標描述

1.專業管理的理念

全面物資計劃管理理念是實現物資管理從邊緣專業到公司核心業務的轉變，是將物資全面計劃管理目標與國網公司管理體系和省公司工作實踐緊密結合，使管理措施真正發揮效益；以科學思想指導制度建設，以制度閉環促使工作閉環，從而規范系統地建設和運行。用信息化再造業務流程，推行標準化，強調相互融合；始終堅持服務理念，以和諧執行提高效率。以人機互動糾錯提效促進各部門執行的協調、協同合作。

2.管理主要目標

物資全面計劃管理的目標是進一步健全物資計劃管理運行機制，實現物資計劃與綜合計劃、財務預算的協同，促進需求部門與物資部門的工作協同，提高物資計劃的前瞻性、報送工作的準確性與及時性和物資計劃執行的準確性。

二、專業管理的主要做法

不斷深化物資全面計劃供應鏈全過程管理，建立快捷高效、保障有力的物資全面計劃供應體系；加快構建協同共管、閉環聯動的質量管理機制，提高電網裝備質量；全面推行物資標準化，實現電網設備通用互換，為“五大”業務和公司運營提供堅強的物資保障，服務和推動公司“兩個轉變”。

（一）全面物資計劃工作流程

1.年度物資需求計劃的編制

年度物資需求計劃的編制范圍涵蓋局生產、基建、營銷、農電、信息、調度等項目部門所需物資和非物資，物資管理部門對需求單位申報的物資需求計劃開展審核。

2.批次采購計劃的申報和初審

為提高物資專業人員業務能力水平，舉辦了物資計劃管理培訓班。包括物資管理專業知識、ERP系統及電子商務平臺應用、國網公司ERP系統倉儲管理編碼規范、倉儲信息化切換方案等ERP庫存數據切換涉及的各項工作，為確保我局計劃上報的準確率、完成率，提升物資計劃管理同業對標指標提供有力保障。

堅持物資計劃關口前移，在項目可研及設計初級階段物流分中心就派出專責參加會議，從而掌握全工程所需物資計劃，同時限制非標物料的選用。

在計劃提報階段，及時跟蹤工程進度，掌握物資計劃提報的及時性、準確性，對工程項目物資漏報及早報現象進行監督。

建立與項目管理部門溝通協調機制，實施主動服務，加強計劃合規性審核，確保采購物資所屬項目工程有安排、開工有核準、審查有批復，及時發現并協助解決項目前期物資需求環節和物資招標采購環節的問題。堅持執行物資需求計劃“一上一下”預審制度，確保物資計劃申報及時、準確、合規。

3.合同履約管理

進一步加強全面計劃供貨過程統籌管理，對每個批次計劃所簽合同交貨期，制定三級預警制度，自合同交貨期30天內啟動預警機制，交貨期在30天～16天內觸及一級預警，向履約專責發布預警通知單，15天～8天內觸及二級預警，對履約專責發布工程聯系單，小于等于7天觸及三級預警，履約專責建立預警跟蹤記錄，對于未入庫的采用重點物資交貨計劃專項監控節點工作確認單。

強化物資供應過程管理，供農電系統業務人員在催交催運時，必須使用催交函，強化痕跡管理。建立正常的物資合同履約日常工作機制，使物資履約工作常態化，按月計劃、周協調、日調度工作機制時時關注批次計劃物資合同交貨期。

對因工期不能按時接貨的項目單位，采用《部門工作聯系單》形式溝通協調分清責任，并通過考核制度進行考核。

因廠家原因不能按時交貨的，根據合同條款要求處罰。

5.強化產品質量監督管理

保證物資全面計劃管理月度例會、周例會、合同履約及產品質量監督溝通例會定期召開，執行“誰的項目誰負責，誰的設備誰管控”的質量監督要求，強化質量監督工作中的主體責任，完善物資質量監督體系，深化落實業務單位質量監督責任和供應商的質量保證責任。深入開展供應商績效評價工作，建立供應商“黑名單”制度。

6.推進倉儲標準化管理

綜合考慮“五大”業務的組織模式，物資全面計劃供應特點、現有倉庫布局等因素，分中心正在進行倉儲規劃編制工作。并開展倉庫“賬卡物”一致性的現場檢查。建立先利庫、后采購的長效機制，加快庫存物資周轉。

7.應急物資儲備

結合地方自然災害特點，物流分中心通過《部門工作聯系單》與局有關部門和單位溝通，匯報倉庫現存應急物資儲備情況，征求防汛物資需求情況；從提高儲備效率和降低成本出發，物流服務分中心確定了實物儲備和協議儲備相結合的原則，分別與供應商簽訂了《通遼電業局應急物資儲備框架協議》，建立了暢通的協作渠道。

（二）保證流程正常運行的專業管理的績效考核與控制

對2012版物資同業對標指標召開宣貫會議，統一思想認識，并對指標分解落實到人，形成全員參與的良好氛圍。

三、評估與改進

（一）評估結論

推行物資全面計劃管理是物資集約化管理的突破和創新。通過物資需求計劃與項目實施計劃的對接，深化需求部門和物資部門雙向互動的計劃共管模式，提高計劃的準確性和及時性，實施采購、簽約、履約等各環節與計劃的比對，加強計劃執行管控。通過物資管理月度例會、周工作例會、合同履約及產品質量監督溝通例會的定期召開，重點工程項目物資計劃及時有效供應，物資管理同業對標指標管控成效顯著。

（二）全面計劃管理方向及對策

物資全面計劃要發揮引領作用，強化計劃編制、審核、上報、平衡、執行、考核、反饋各環節的管控，重點在于對上報計劃的審核和計劃執行的管控。對于后續執行環節和初始計劃存在偏差，特別是履約環節的供貨數量、設備參數和交貨期等變更現象，開展執行情況分析工作，確保物資價格、貨物數量、設備參數、供貨期與上報采購計劃的一致性，增強計劃執行剛性。對采購數據進行統計分析，探尋數據間的規律、內在邏輯關系，分析采購活動、評估采購策略、預測市場趨勢，挖掘數據背后隱藏的問題，并提出應對措施和建議。