劉翠珍
[提要] 世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明:中小企業(yè)以其經(jīng)營(yíng)方式靈活、組織成本低廉、轉(zhuǎn)移進(jìn)退便捷等優(yōu)勢(shì)更能適應(yīng)當(dāng)今瞬息萬變的市場(chǎng)和消費(fèi)者追求個(gè)性化、潮流化的要求,呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。在包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位,發(fā)揮著不可替代的作用。特別是在我國(guó)這樣一個(gè)人口眾多、地域遼闊、各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別很大的國(guó)家,中小企業(yè)的發(fā)展更具有重要的意義。但是,我國(guó)中小企業(yè)由于受到多種因素的影響,其發(fā)展面臨著空前的困難。為了使我國(guó)中小企業(yè)能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,充分發(fā)揮其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用,有必要首先明確中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略方向。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);發(fā)展戰(zhàn)略;目標(biāo)與發(fā)展方向選擇
中圖分類號(hào):F276 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2014年4月17日
一、戰(zhàn)略目標(biāo)
中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)就是對(duì)中小企業(yè)的戰(zhàn)略定位,這種定位既要成為我國(guó)中小企業(yè)的追求目標(biāo),起到引導(dǎo)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的作用,又要使其在運(yùn)行過程中通過努力實(shí)現(xiàn)并能推動(dòng)中小企業(yè)的逐步發(fā)展,是運(yùn)行過程中的動(dòng)態(tài)目標(biāo)。就其目標(biāo)而言,既要與我國(guó)國(guó)情相符臺(tái),又要與中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀相統(tǒng)一;就其動(dòng)態(tài)來看,還要與加入WTO后的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相統(tǒng)一。通過研究我們認(rèn)為,中小企業(yè)的發(fā)展主要應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下三個(gè)方面的戰(zhàn)略目標(biāo):運(yùn)動(dòng)狀態(tài)支持目標(biāo)、中小企業(yè)運(yùn)行結(jié)果目標(biāo)、社會(huì)效益目標(biāo)。
(一)運(yùn)動(dòng)狀態(tài)支持目標(biāo)。這主要是從外部環(huán)境來討論中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,必須在一個(gè)有利于其發(fā)展的大環(huán)境系統(tǒng)中才能成長(zhǎng)壯大。特別是中小企業(yè),由于它們是一個(gè)弱勢(shì)群體,更需要系統(tǒng)環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)才能達(dá)到自身運(yùn)行的結(jié)果目標(biāo)和社會(huì)效益目標(biāo)。因此,運(yùn)行狀態(tài)支持目標(biāo)就自然構(gòu)成戰(zhàn)略目標(biāo)中最重要的目標(biāo)之一。而具體要達(dá)到以下幾個(gè)目標(biāo):
1、政府扶持到位。政府的政策扶持是一個(gè)關(guān)系到中小企業(yè)發(fā)展方向和系統(tǒng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的首要問題。由于中小企業(yè)資金缺乏、人才短缺、技術(shù)落后,很難與大企業(yè)相互抗衡,也由于自身?xiàng)l件的限制無法獲得發(fā)展所必要的資金、人才和技術(shù),這就要求政府對(duì)其進(jìn)行必要的扶持,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。政府扶持政策到位目標(biāo)體現(xiàn)在政府觀念的到位、政府身份的到位、政府扶持政策的到位。
2、社會(huì)服務(wù)。往往由于中小企業(yè)的自我生存和發(fā)展的能力差,一般很難通過自身的努力來滿足資金、技術(shù)和人才的需要以及實(shí)現(xiàn)信息、培訓(xùn)、市場(chǎng)、法律等方面的自我服務(wù),故政府、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)都要采取措施,以便中小企業(yè)能為自身的生存和發(fā)展獲得所必需的各種資源和信息。
3、融資服務(wù)。中介人到位中小企業(yè)發(fā)展中最大的難題是自有資金不足,而光靠自己的信譽(yù)和財(cái)產(chǎn)抵押難以籌集到企業(yè)發(fā)展所需要的資金,這就需要有為中小企業(yè)服務(wù)的中介人來協(xié)調(diào)銀行和中小企業(yè)之間的關(guān)系,鼓勵(lì)銀行更好地為中小企業(yè)服務(wù)。中介人可以是中小企業(yè)工會(huì)組織的代表團(tuán)和中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司。
(二)運(yùn)行結(jié)果目標(biāo)。這是從中小企業(yè)內(nèi)部機(jī)制來討論其戰(zhàn)略定位。運(yùn)動(dòng)狀態(tài)支持目標(biāo),只是為中小企業(yè)的發(fā)展建立了有利的外部經(jīng)濟(jì)條件和環(huán)境,要從根本上促進(jìn)中小企業(yè)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,中小企業(yè)自身還必須建立起良好的內(nèi)部機(jī)制,具體要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。
1、增加數(shù)量。中小企業(yè)的發(fā)展首先在數(shù)量上要得到較快的增加。為了充分發(fā)揮中小企業(yè)在我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中的作用,在今后10年內(nèi)應(yīng)以每年15%~20o%的數(shù)量遞增為益。
2、提高素質(zhì)。中小企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低是一個(gè)普遍問題,既不利于原有企業(yè)的發(fā)展,也不利于新企業(yè)的創(chuàng)立。政府應(yīng)果斷采取措施,創(chuàng)造條件,幫助它們提高自身的素質(zhì),迅速改變現(xiàn)有這一狀況。
(三)運(yùn)行的社會(huì)效益目標(biāo)。這是從中小企業(yè)產(chǎn)生的社會(huì)效益對(duì)中小企業(yè)的戰(zhàn)略定位。作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的中小企業(yè)必然會(huì)以利潤(rùn)最大化為其目標(biāo),但企業(yè)的盈利目標(biāo)與社會(huì)效益目標(biāo)是密不可分的。我國(guó)中小企業(yè)運(yùn)行的3個(gè)社會(huì)效益目標(biāo)是:增多財(cái)富、增加就業(yè)、城市化程度提高。首先,中小企業(yè)的成長(zhǎng),有利于促進(jìn)就業(yè),增加職工收入,這樣可以避免社會(huì)資本過于集中,促進(jìn)社會(huì)財(cái)富在社會(huì)成員之間的均衡分配,達(dá)到共同致富的目標(biāo);其次,隨著社會(huì)財(cái)富的增多,人們會(huì)投入更多的資金用于投資創(chuàng)辦中小企業(yè),使中小企業(yè)不斷強(qiáng)大,進(jìn)而產(chǎn)生更大的社會(huì)效益;最后,中小企業(yè)的壯大,就業(yè)人口的增加和人們財(cái)富的增加為城市的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),而城市化程度的提高又推動(dòng)中小企業(yè)的發(fā)展,二者互為條件,互相促進(jìn)。
二、戰(zhàn)略方向
作為中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略體系,缺少對(duì)戰(zhàn)略方向的闡述顯然是不完整的。本文中小企業(yè)的戰(zhàn)略方向是在充分考慮中國(guó)國(guó)情、中小企業(yè)的特點(diǎn)及加入WTO給我國(guó)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)而對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展提出的幾個(gè)具體發(fā)展方向:
(一)發(fā)展地域特色型中小企業(yè)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)亦趨激烈的今天,只有具備特色的企業(yè)才會(huì)有生存和發(fā)展的空間。因此,培育和發(fā)展地域特色型企業(yè)是我國(guó)中小企業(yè)的主要方向。各地應(yīng)按照市場(chǎng)、資源、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)和特色的產(chǎn)業(yè)群體型企業(yè),通過地域特色形成的產(chǎn)業(yè)能帶動(dòng)該地域形成產(chǎn)業(yè)群,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)發(fā)展配套型中小企業(yè)。配套型中小企業(yè)是指那些為國(guó)內(nèi)支柱型大企業(yè)和國(guó)外大企業(yè)生產(chǎn)配套零部件的中小企業(yè)。中小企業(yè)為大企業(yè)生產(chǎn)配套零部件,可以更好地促進(jìn)專業(yè)分工和社會(huì)資源的優(yōu)化配置,避免了“大而全”、“小而全”和重復(fù)建設(shè)。
(三)發(fā)展科技型中小企業(yè)。以各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來看,科技型企業(yè)是中小企業(yè)發(fā)展較為成功的企業(yè),它在推動(dòng)一國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到越來越重要的作用。我國(guó)應(yīng)充分利用高校的科技人才優(yōu)勢(shì),大力促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合,開發(fā)一批適合中小企業(yè)發(fā)展的科技成果,促進(jìn)一批院士專家型中小企業(yè),充分利用國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)裝備水平,提高產(chǎn)品的科技含量,提高資源的利用率?!?