我國融資租賃發展狀況

王姣姣

[提要] 回顧國內固定資產融資租賃業30年的發展歷程，從1981年第一家金融租賃公司的創立，到融資租賃行業在20世紀九十年代的發展受挫，再到2007年銀行系金融租賃公司的先后成立，中國的融資租賃行業可謂經歷了幾度浮沉。如果說2007年以前中國的融資租賃行業百廢待興，那么2013年的融資租賃行業則是方興未艾。國內金融租賃公司發展平穩、基本健康，在資產規模穩步增長的同時，實現了速度、質量、效益的均衡發展。

關鍵詞：融資租賃；發展現狀；發展階段

中圖分類號：F83 文獻標識碼：A

收錄日期：2014年4月17日

一、我國融資租賃業發展現狀

我國的融資租賃業起步于20世紀八十年代，1981年中國東方融資租賃有限公司的成立，拉開了我國融資租賃業發展的序幕。融資租賃行業在微觀方面和宏觀方面對我國的經濟發展都有積極作用，為我國的企業、銀行帶來了新的利潤點，并有利于我國產業結構的調整。我國改革開放初期，為引進技術，利用外資發展我國工業，帶動我國商務和貿易的發展，我國逐步展開了對租賃行業的探索，其中歷經了高速成長期、行業整頓期、法制建設期、恢復活力期，經過三十多年的發展，我國的融資租賃行業業已經初具規模。

二、我國融資租賃業的發展階段

1981年中國東方融資租賃有限公司的成立，拉開了我國融資租賃業發展的序幕，自融資租賃開始的三十多年間，該行業主要經歷了以下四個時期：

（一）高速成長期（1981～1987年）。在此時期，我國經濟的主體為各政府部門，由于有國家信用作為后盾，雖然我國當時還沒有信用評價系統，但國外投資者還是靈活的運用融資租賃來獲得在華的貿易代理機會，同時為今后的商務合作奠定基礎。這一時期的擔保大部分是由政府部門提供的，使得租賃的風險更低，收益更為穩妥。在融資租賃高速成長的時期，國內主要是利用租賃業引進外資，發展工業，改進技術，同時為國內的銀行擴大經營范圍，帶動本國商務及貿易的發展。這一時期是融資租賃模式初步引入中國，由于對國內新生金融模式的探索與支持，國家給予了融資租賃公司很低的門濫，使得很多公司以較低的注冊資本獲得了牌照，這對該時期融資租賃業的成長有一定的推動作用，但是也導致了日后租金支付的隱患。

（二）行業整頓時期（1988～998年）。八十年代后期是我國改革開放后經濟發展的磨合時期，這一時期的經濟體制改革，打破了原來的經濟運行格局，上一時期的經濟主體還是各政府部門，到這一時期，隨著市場經濟的放開，企業成為了經濟行為的主體。融資租賃業的企業擔負起了償還租金的任務，但由于在行業高速成長時期的資格審批不夠嚴格，使得很多租賃公司注冊資本不充裕，不具備償還這些債務的能力。前一時期融資租賃公司的數目迅速增長，業務量也不短擴大，但是資金的不足帶來了未來風險的隱患，剛成為經濟行為主體的企業并不成熟，在發展過程中資金結構的不合理，對項目對接的不匹配，更凸顯了企業資金的短缺，同時，由于1988年6月我國公布了《關于貫徹執行<中華人民共和國民法通則>若干問題的一件（試行）通知》，規定了 “國家機關不能擔任保證人”，這就進一步使得企業缺乏了國家信用作為后盾，導致許多融資租賃企業拖欠資金。

行業發展期間的清理整頓是必要的，雖然使得該行業在這一時期發展較慢，但“磨刀不誤砍柴工”，在整理規范各企業后，為融資租賃行業的長足發展打下了基礎。

（三）建設時期（1999～2003年）。行業整頓后，隨著國外技術援助項目的發展，我國租賃業的信息不斷充實，初步具備了發展租賃的法制環境。1999年，在秦皇島召的研討會上，統一了對融資租賃業的認識，使得中國融資租賃業的法制規范提上了日程。從1999年后，我國在法律法規、監管政策、會計準則和稅收政策上也不斷完善，出臺了相應的規章制度：1999年3月的《中華人民共和國合同法》單獨列出了融資租賃的章節，并對其交易進行了規范；2001年1月的《企業會計準則-租賃》以及后期修改為的《企業會計準則第21號-租賃》，都規范了融資租賃業的會計處理方法；《關于從事融資租賃業務有關問題的通知》規定了關于內資業務的試點范圍。在此期間，很多關于融資租賃業發展的法律法規的出臺，進一步規范了融資租賃業，初步形成了該行業的法律框架。

（四）恢復活力期（2004年以后）。2004年之后，我國租賃業迎來了全面發展的契機。商務部外資公司負責人宣布從2004年12月起開始開放外商獨資融資租賃企業，同時，商務部和國家稅務總局聯合批準了9家內資融資租賃公司試點單位，至2010年，外商獨資的融資租賃企業約為120家，內資融資租賃企業為45家；2007年，《金融租賃公司管理辦法》修訂，新的管理辦法允許了國內商業銀行重新介入金融租賃，該辦法頒布后陸續成立了建信金融租賃公司、工銀金融租賃公司、交銀金融租賃公司、民生金融租賃公司、招銀金融租賃公司，銀行系的租賃公司開始不斷的發展壯大起來。我國逐步形成了金融租賃、獨立第三方、外商租賃公司共同發展的形式，融資租賃行業逐步恢復活力并逐漸活躍起來，帶動了經濟的發展。

融資租賃行業在我國發展的幾十年間，規模和影響度都在不斷擴大，它為急需資金的企業提供了便利，同時輔助了銀行對客戶的管理。對于中小企業，融資租賃為其爭取到了相對穩定的現金流，降低了經營風險。近年來我國堅持金融改革，對融資租賃業的影響也很大，眾多法律法規的出臺，規范了租賃行業的行為，政府也逐漸開始重視這個興起的行業。

主要參考文獻：

[1]陳宗勝，柯卡生.中國融資租賃現狀與發展戰略[M].北京：中信出版社，2012.

[2]江小華.我國融資租賃業發展現狀剖析[J].上海金融，2004.

[3]葉文振.國家租賃學[M].太原：山西經濟出版社，1999.