基于企業(yè)文化的內(nèi)部控制環(huán)境研究

李瑩

摘 要：2010年4月，財政部會同證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》中認為內(nèi)部控制環(huán)境一般包括組織架構、人力資源、發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化和社會責任等。本文主要在企業(yè)文化的基礎上，以X商業(yè)集團為例研究了目前我們民營企業(yè)在企業(yè)文化構建方面存在的一些問題，同時提出了相應的解決對策。

關鍵詞：企業(yè)文化；現(xiàn)狀；問題；規(guī)范化管理

一、X集團企業(yè)文化現(xiàn)狀

X集團十分重視企業(yè)文化的建設，早在2006年，就印制了集團的《家族文化》手冊，在2011年，又結合集團新的發(fā)展情況進行了重新編印。2012年，該集團董事長應在上海中國超市聯(lián)合采購聯(lián)席會議上發(fā)表了《企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的核心力量》的演講。

1.家族文化的基本體系

（1）家族價值觀

家族核心價值觀是“誠信”。家族精神是“發(fā)展連鎖，商業(yè)報國”。家族使命是“為顧客提供優(yōu)質(zhì)商品和服務，讓人們生活更美好；以發(fā)展回報廠商，回報社會；建設現(xiàn)代大家庭，為員工創(chuàng)造美好生活”。服務理念是“顧客至上，購物零風險”。經(jīng)營理念是“以文興商。”

（2）家族作風與傳統(tǒng)

現(xiàn)場辦公。各層管理人員要經(jīng)常深入基層，切實了解基層情況。這也是X集團的一個突出特色。

用人原則。任人唯賢，動態(tài)管理；重人品，輕關系；重才干，輕資歷；重專業(yè)，輕平庸；發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、鍛煉人才、重用人才。

七分原理。把別人猶豫的時間用來做事，那么別人做五件，你做十件，當然全部做好不可能，但只要做成五件就是及格，同時還額外地得到了經(jīng)驗；如果做成八九件事，就是非常優(yōu)秀的了，但這樣的人數(shù)量很少，所以我們爭取做成七件，這樣即使有三件沒做成，總的也比別人多做了兩件，而且沒有做成的三件也積累了經(jīng)驗，鍛煉了人，失敗是成功之母。X鼓勵員工多創(chuàng)新、多嘗試，不怕失敗，只要是正當?shù)男袨椋窃试S失誤的。此項規(guī)定是X的一大特色。

會議管理。在集團規(guī)定的會議之外，企業(yè)的各種會議要控制，盡量少開。要講求會議的實效、講求會議的目的性，提高會議效率。會議盡量不占用工作時間，不要因為開會而影響正常工作。

2.家族文化的宣傳與推廣

（1）《X報》和X網(wǎng)站

《X報》和X網(wǎng)站是集團對內(nèi)、對外宣傳的“窗口”，是增強企業(yè)凝聚力，提升企業(yè)美譽度的重要載體，承擔著報道集團發(fā)展、傳達集團要求、宣傳典型、傳播經(jīng)驗、構建交流平臺、對外宣傳、開展文化營銷的使命。《X報》還面對廠商、社會相關部門發(fā)放，成為集團與外部聯(lián)系的紐帶。

（2）入職培訓

集團下設了一個部門---商學院，其主要工作即為X新入職的員工提供入職培訓。培訓的實質(zhì)就是企業(yè)文化方面的培訓，目的是為了統(tǒng)一員工的思想。通過培訓，讓大家更好地理解和接受企業(yè)的文化，用企業(yè)文化來武裝自己，大大提高了新入職員工的凝聚力與向心力。

二、X集團企業(yè)文化存在的問題

1.企業(yè)文化的歸類過于籠統(tǒng)混亂

《家族文化》手冊中分別對家族信念、家族價值觀、家族工作觀、家族人才觀、家族作風、家族傳統(tǒng)、家族誓詞、家族標志以及家族歌曲等分九章分別進行了闡述，但其中的歸類十分籠統(tǒng)，甚至可以說是混亂。在家族價值觀中提到了企業(yè)的發(fā)展同時要兼顧國家、企業(yè)和個人三者的利益，手冊中將它定義為集團的使命。但從其表述來看，這就是集團的社會責任，集團沒有對社會責任這一部分做專門的表述，而是將其混在了企業(yè)文化規(guī)范當中。雖然企業(yè)文化的定義比較寬泛，但卻不能把相關的內(nèi)容與表述都往這個大籃子里放，否則勢必會使企業(yè)文化十分混亂。

2.部分企業(yè)文化照搬照抄，表述含糊不清

《家族文化》手冊中標明集團的經(jīng)營理念是“以文興商。”但是“以文興商”這幾個字究竟對于X集團有什么含義，現(xiàn)在恐怕是沒有幾個人能說清楚，尤其是對于越來越多的新入職的員工會更加費解。理解尚且無從說起，更何況認同與遵守。這是集團剛起步時，集團主要領導去外地考察鄭州的一個商場時照搬過來的一個理念。當時X是一個剛剛起步的企業(yè)，文化體系建設方面十分薄弱，當時搬過來直接使用尚可理解，但是如今文化體系已經(jīng)十分健全，如此含糊不清的文化理念也應該結合集團的實際情況加以調(diào)整或者修改了。

3.企業(yè)文化宣傳途徑狹窄有限

雖然集團通過辦集團報紙、集團網(wǎng)站并搞入職培訓積極對企業(yè)文化進行宣傳，但受其形式及宣傳的廣度與深度的限制，企業(yè)文化的宣傳力度還不夠。據(jù)調(diào)查，部分員工對企業(yè)文化的認知與理解還差很多，尤其是一些基層員工對企業(yè)文化知之甚少。集團的發(fā)展很大程度上依賴基層員工的勤勞奉獻，而企業(yè)文化又是企業(yè)發(fā)展的關鍵力量，如果促進企業(yè)發(fā)展的主力軍不深刻了解企業(yè)的文化，那對企業(yè)發(fā)展是極為不利的。

三、強化企業(yè)文化規(guī)范化管理

1.清理劃分不清的其他跨界內(nèi)容

企業(yè)文化的概念雖然比較寬泛，但是也是有一定的劃界標準的。指引中所稱企業(yè)文化，是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中逐步形成的、為整體團隊所認同并遵守的價值觀、經(jīng)營理念和企業(yè)精神，以及在此基礎上形成的行為規(guī)范的總稱。

在X集團印制的《家族文化》手冊中，家族作風中有“干部行為規(guī)范”，“業(yè)務八不準”，家族傳統(tǒng)中有“注重員工外出考察學習”、“配車”的基本規(guī)定，應該歸為人力資源管理范疇；手冊中也有對于家族人才觀的詳細表述，如“用人原則”、“用人‘四化標準”“重視人才”、“重視大學生成長”、“鼓勵外派”、“人員淘汰”等，該部分也應該整體被納入人力資源管理的范疇；另外， “干部親屬錄用審批制”“合作申報制”等規(guī)定不應屬于內(nèi)部控制環(huán)境的范圍，而應該是一個宏觀內(nèi)部控制當中具體的控制活動，應放在企業(yè)內(nèi)部控制中控制活動的規(guī)定中去表述。同時，《家族文化》的手冊中提到的企業(yè)社會責任也應該單獨提煉出來，作為社會責任部分去做探討。

2.提煉企業(yè)文化的核心，調(diào)整部分不符合實際的企業(yè)文化

企業(yè)文化，是一個企業(yè)軟實力的體現(xiàn)，企業(yè)文化一定要從企業(yè)的實際出發(fā)，做到既符合企業(yè)實際情況，又有一定的高度，能在精神層面引領企業(yè)的發(fā)展。

集團大部分的文化都比較結合集團的實際，但無論是誠信，還是發(fā)展連鎖、商業(yè)報國，亦或是顧客至上這些文化都沒能跳出商業(yè)集團的這個圈子。集團應從一個更大的范圍、更深的角度去對集團的文化加以定義，如此才能使其具有一定的深度與高度。在集團廣闊的發(fā)展背景下，完全可以剔除“以文興商”這條模糊的文化，取而代之以新的、符合企業(yè)實際的企業(yè)文化。亦或是將這種不知所云、模棱兩可的文化與企業(yè)實際相聯(lián)系，賦予其現(xiàn)實意義。

3.拓寬企業(yè)文化宣傳途徑

企業(yè)文化貫徹落實情況的好壞，直接體現(xiàn)了一個企業(yè)精神文明建設的程度與員工為企業(yè)服務的忠誠度。因此，無論職務的高低，每位員工都應該深刻理解為之服務的企業(yè)的文化，以企業(yè)的文化來規(guī)范并指導自己的工作。

X集團在文化宣傳上只是對新入職的員工進行企業(yè)文化培訓，并沒有針對在職老職工企業(yè)文化方面的強化。若想改變這種情況，建議由集團牽頭，以企業(yè)為單位定期舉行“集團文化知識競賽”，讓廣大員工在學習的過程中強化對集團文化的認知與理解，即所謂“成人版的寓教于樂”，同時加大獎勵的力度，讓員工感受到集團對文化的重視。另外，定期舉辦一些由集團高層所做的企業(yè)文化方面的講座，積極宣傳動員員工踴躍參加，這在企業(yè)文化的宣傳上，作用也不可小覷，讓員工即時了解最新的集團文化，逐步讓員工養(yǎng)成自己的工作與成長離不開集團的文化的認識，讓廣大員工，尤其是基層與老員工認識到是集團文化在無形中推動了集團的發(fā)展。

四、結束語

企業(yè)文化在內(nèi)部控制環(huán)境五要素中占有重要的地位，對企業(yè)內(nèi)部控制的影響是顯易見的。一個適當、符合企業(yè)實際情況的企業(yè)文化就如同人的血液一般，是深入滲透到人的整個身體中的。于無聲處影響著整個企業(yè)的發(fā)展。身處企業(yè)的每個員工也無時無刻不受其熏陶、感染。因此，一個企業(yè)文化的好壞直接影響員工的工作狀態(tài)與態(tài)度，勢必會影響企業(yè)的最終發(fā)展，因此我們企業(yè)要高度重視作為內(nèi)部控制環(huán)境要素之一的企業(yè)文化要素。

參考文獻：

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