工會區域共建整體優勢發揮

曹波　楊能兵

企業工會按照“組織共建、資源共享、發展共謀、和諧共創”的區域共建目標，通過全方位開展區域工會共建活動，提升了區域生產經營成效，進一步提升了企業整體形象。

自2010年以來，中鐵五局二公司工會全局率先在所轄華北、華東、西南、西北、湖南五個片區開展區域工會共建工作，通過積極的探索與實踐積累了一些經驗，走出了一條適合中鐵五局二公司自身特色的工會組織區域共建的路子。2013年9月，中國中鐵股份公司工會授予中鐵五局二公司工會區域共建為“中國中鐵工會特色活動”稱號。

基本情況

公司所轄五個片區覆蓋項目單位26個，既有基層一線生產項目，也有醫院、辦事處等后勤單位，還有專業化分公司，占全公司在建項目的82%，參與職工2 300余人，占職工總數的78%。區域工會共建按照“組織共建、資源共享、發展共謀、和諧共創”的目標，通過全方位開展區域工會共建活動，有力促進片區項目施工生產，提升了區域經營成效，樹立了企業整體形象。

主要做法

抓基礎，強化制度建設。加強制度建設是抓好區域工會共建的基礎。一是在各片區成立區域工會共建聯席會制度，制定章程，選舉主任和秘書長，每季度定期召開一次工作會，片區聯席會負責人年終向公司黨委、工會述職，接受評議和考核。二是建立聯動共創工作制度，各項目工會既獨自開展工作，又在聯席會的協調下統一步調開展活動，形成區域優勢，體現中鐵五局在各個片區的凝聚力。三是建立信息交流制度，項目之間加強溝通，充分利用外部資源，聯合行動，達到事半功倍的效果。四是建立督促指導機制，區域工會共建聯席會定期督促檢查各項目階段性工會重點工作落實情況，公司工會定期對共建工作進行業務指導、檢查督促。

抓統籌，強化品牌建設。一是確立以“共同參與、共享資源、共創品牌、共樹形象”為片區統一的品牌建設目標，通過抓住片區內生產經營工作會、業主觀摩會、現場推進會等時機，集中展示“中鐵五局”的精氣神。二是片區內統一定做員工服裝、安全帽、上崗證，統一制作旗臺、彩旗、彩門、標志標牌，形成集團優勢，統一對外宣傳和形象展示。比如：華北地區7個在建項目統一設計制作“龍行天下、安全第一”的大型展板，得到業主高度評價。三是統一“雙亮”活動標準，用統一的工會銘牌、干部胸牌，塑造項目工會組織的新形象。

抓安全，強化平安建設。區域工會共建聯席會以群眾安全生產為著力點，堅持每年主題不變，載體和形式不斷創新。2010年以來，連續三年大張旗鼓統一開展了“安全生產，我在行動”“質量安全從我做起”“質量安全，我們一起行動”等安全主題活動。據統計，三年來五大片區共計聯合或分別舉行安全宣誓、簽名承諾60余次，開展各類安全、質量、法律法規和政策措施宣傳活動達100余次，舉辦各類安全培訓共45期，舉辦質量安全演講比賽達32場次，參與職工和農民工逾15 000人次；300余名群安員在各自工作崗位上發揮著積極作用，累計排查安全隱患超過1 000余起。

抓競賽，強化活力建設。各片區聯席會根據業主要求和企業實際，統一制訂勞動競賽主題。比如：華北片區7個項目同以“燕趙大地黨旗紅”、西北高原地區3個項目同以“挑戰極限當先鋒”為競賽主題，推動活動有聲有色地開展。各片區精心策劃、周密部署、制定目標、嚴格獎懲，構建出勞動競賽“人人能參與、人人能建功、人人能創業”的格局。華北片區僅2012年就有3個項目在業主信譽評價中獲得“雙A”的最好成績。

抓載體，強化陣地建設。各區域工會共建聯席會以“職工聯誼會”“職工攝影采風活動”“員工集體婚禮”“片區體育運動會”“片區文藝晚會”等為載體，搭建了區域工會共建中豐富多彩的舞臺和陣地，豐富了區域工會共建內涵，緊密了與職工群眾聯系，增強了企業凝聚力和廣大員工對“中國中鐵”的認同感和自豪感。

抓交流，強化窗口建設。區域工會共建聯席會不僅是基層生產單位，還是企業派駐到各個區域的窗口單位。為通過窗口展示企業良好形象，各片區聯席會通過“路地共建”、邀請鐵路文工團到工地慰問演出、與業主舉辦球賽等文體活動，各區域共建活動啟動儀式邀請業主、監理、設計單位主要領導參加，加強與地方政府、業主監理各種交流，融洽經營氛圍，展示了企業良好的形象，贏得了社會各界好評，為企業經營開發創造了有利條件。

抓貼近，強化和諧建設。各片區充分利用在建項目貼近職工群眾，推進和諧建設，堅持開展“冬送溫暖、夏送清涼、日常送關懷”活動，在切實解決職工生活、醫療、子女受教育等遇到的困難上，工會在第一時間發揮積極作用，讓困難職工家庭看到希望，讓廣大職工感受到組織溫暖。

活動效果

助推了項目管理水平提升。區域工會共建的整體優勢，促進了各項目部在人、財、物、機等資源利用上的共享，助推項目管理水平提升，實現了現場保市場的目標，促進了區域生產經營穩步發展。公司華北片區先后中標16個路外項目，共計46.23億元，西北片區中標路外項目5個累計超過20億元，公司扎根華東片區的無錫市8年，在該市中標路外項目5個，取得了可喜的成績。

展示了中鐵五局嶄新形象。區域工會共建的整體優勢，能集中展示中鐵五局嶄新形象。在華北片區，公司承秦23標被樹為全線標桿單位；承秦11標被交通運輸部評定為第一批“平安工地”示范項目；唐津項目部榮獲天津市2012年公路建設市場綜合督查質量考評和“平安工地”建設達標考核兩個第一名；承赤3標榮獲業主評比“十連冠”，累計獲得業主獎勵280萬元。在西南片區，時任四川省委書記劉奇葆曾兩年兩次視察成蘭項目部工地，均給予了好評，該項目部職工還接受了中央電視臺記者采訪，并榮登了央視新聞聯播。

打造了中鐵五局工建品牌。區域工會共建的整體優勢，以其獨特性、新穎性以及感染力，充分展示了企業工會工作的生機和活力，樹立了中鐵五局工建特色品牌。河北省交通廳黨組書記、廳長高金浩在華北片區檢查過程中，對項目安全質量贊不絕口，欣然揮筆題詞“龍行天下，安全第一”。中國中鐵股份公司工會副主席劉建媛在視察公司華北片區工會工作后，稱贊片區工會活動紅紅火火。

增強了工會組織凝聚力。區域工會共建的整體優勢，進一步擴大了工會工作覆蓋面，增強了工會組織凝聚力。2013年4月25—26日，公司在京石8標項目部舉辦華北片區體育運動會，華北片區5支代表隊的45名運動員參加了籃球角逐。9月28日，公司耒陽片區機電分公司、鋼結構公司、公司醫院、公司機關舉辦了“迎國慶籃球賽”，精彩的比賽增進了衡陽片區職工的友誼。11月6日，西北高原片區體育運動會舉行，S308項目、香溝項目和治囊項目40人次參與了3個項目角逐。通過豐富多彩的片區文體活動，促進了區域工會共建工作，增進了片區各項目之間的交流和友誼，豐富了職工業余文化娛樂生活，增強了工會組織凝聚力。

共建體會

區域工會共建要準確把握職能定位，才能在機構設置上實現科學化。通過按照“突出重點、地域相鄰、利于工作”的原則，科學合理劃分片區，才能使機構設置實現科學化，以確保共建實效。

區域工會共建要不斷探索履職模式，才能在職能發揮上體現常態化。區域工會共建聯席會堅持每季度組織召開一次聯席會議，交流工建工作，研究解決問題，推廣成功做法，有針對性地提出片區工建工作創新舉措，這樣才能在職能發揮上實現常態化。

區域工會共建要健全目標管理機制，才能在監督管理上做到規范化。通過制訂片區階段性工建工作目標，簽訂目標責任書，定期不定期督促檢查指導各項目階段性工建重點工作的開展和完成情況，建立考核獎懲制度等，才能在監督管理上做到規范化。

區域工會共建要貼近職工需求，才能廣泛吸引職工參與。工會干部要深入基層與廣大職工保持溝通，才能與時俱進地做好區域工會共建工作。只有通過不斷地溝通，才能真正了解職工需求、貼近職工需求，最終才能建立起廣大職工認知、認同的企業文化。

區域工會共建要融入企業中心，才能為活動注入豐富內涵。開展區域工會共建必須融入企業中心工作，主題明確，指向清晰，才能為區域工會共建注入豐富內涵，避免庸俗與浮淺。

區域工會共建要緊扣時代脈搏，才能獲得強大的生機和活力。區域工會共建要積極適應新時期工會工作的要求，緊扣時代脈搏，與時俱進，積極創新，才能使共建活動產生強大的生機和活力。

（責任編輯：李萬全）