房偉
計算機技術已經在地稅的征收管理中廣泛應用,在對地稅征收業務數據進行審計時,可以利用計算機技術進行篩選、比對,以查找疑點,發現問題。但計算機技術只是實現審計目的的手段,重要的還是審計人員的目的是否明確,思路是否清晰。充分利用計算機技術的關鍵是審計人員對政策和對提取到的數據的了解程度,而這兩個方面相互促進。
在對2013年某區本級稅收執行情況審計中,審計局對區地稅征收數據進行審計。開展計算機審計與一般的審計相似,主要是兩個階段,準備階段和實施階段。本文以土地使用稅為例,介紹計算機審計的方法。
一、準備階段
計算機審計在準備階段主要是了解相關政策、數據采集以及了解各種數據之間的關系。從審計過程來說,準備階段至關重要,只有先充分了解稅種的特點,比如征收標準、征收方式等政策,才能形成思路;只有對電子數據的了解,比如數據的格式、表與表之間的關系等,才能知道數據與法規的對應關系,才能知道提取到的數據那些是審計人員應關注的重點,才能知道數據能否通過加工分析出問題。
(一)了解相關政策
查找相關法規,了解到城鎮土地使用稅是以實際占用的土地面積為計稅依據,按年計算、分季繳納,向土地使用人征收,年稅額標準是:一級地段18元、二級地段12元、三級地段8元、四級地段3元。
(二)數據采集
打開聯網審計系統,可以發現地稅數據庫中有基礎表與代碼表合計69張,將其全部導入到AO2011或者SQL Server數據庫中進行分析。……