潘艷艷 任繁輝
摘 要:當前社會腐敗問題已不容忽視,國家也在加大力度打擊各種腐敗行為,腐敗已引起了社會各界高度重視,腐敗行為會給社會帶來嚴重危害。國家審計機關是國家反腐倡廉的關鍵職能部門,承擔著反腐倡廉的責任。本文在對國家審計在腐敗治理中發揮作用的理論基礎進行簡單闡述后,進一步分析了國家審計對腐敗治理的作用及作用途徑,發揮作用中的問題及針對問題提出的對策。
關鍵詞:國家審計;反腐敗;腐敗治理
腐敗是指個體為謀求私利濫用職權的行為,而從狹義上來講,腐敗是國家及政府人員為謀求私利濫用權力損害國家利益的行為。權力的行使和濫用是腐敗產生的根源,國家審計作為國家治理的經濟監督機構理應承擔起國家反腐敗的法定職責。國家審計在腐敗治理中同其他職能部門對腐敗行為的遏制既有相同的特性也有其自身獨特的優勢。本文主要研究狹義腐敗,從分析國家審計推動腐敗治理作用、作用途徑出發,并對其中存在的問題進行揭露從而對國家審計如何更好地發揮反腐敗作用提出建議。
一、 國家審計在腐敗治理中發揮作用的理論基礎
委托代理理論是國家審計進行腐敗治理的理論基礎。人民群眾是社會公共資源的擁有者,他們委托國家職能部門對公共資源進行管理,國家職能機關承擔受托責任并管理公眾資源?;谑芡胸熑卫碚摚瑖衣毮懿块T有責任也有義務為人民群眾謀利益,并且使得他們的利益實現最大化?!?br>