人民幣國際化新支點

許維鴻

2014年是習近平主席提出建設“新絲綢之路經濟帶”后的第一年。按照該設想，中國和中亞國家未來將用創新的合作模式，共同建設“絲綢之路經濟帶”，以點帶面，從線到片，逐步形成區域大合作。

要實現這一戰略設想，在經濟上各方除了要做好政策溝通、道路聯通、貿易暢通外，加強貨幣流動及其相關金融體系建設也是其中重要的組成部分。這事關人民幣國際化、事關中國能否擁有更堅實的金融戰略縱深、事關該區域經濟合作能否持續健康發展，因此需長遠布局，精心謀劃，以小切口撬動大發展。

建設“新絲綢之路經濟帶”，關鍵在于做實產業鏈、搞好城鎮化，實現地區的共同發展，這些都離不開強勁的金融支撐。目前，中國西部地區的金融服務業滯后于制造業的發展，一些縣市甚至沒有足夠的銀行分支機構，更談不上為企業參與新絲綢之路建設提供金融支持。

區域經濟的發展需要金融的支持，但片面的資金注入并不一定能解決好發展的可持續性問題。這一現象曾在中國“西部大開發”中有過體現，中央對西部的資金投入，有一些就是因為沒有“接地氣”的當地金融體系承接，最后都變相“溜回”東南沿海。

發展經濟學的理論與實踐顯示，要帶動欠發達地區的現代化，有效的途徑是重視培育草根金融機構，通過多層次資本市場解決中小企業資金問題。調研發現，國有銀行金融服務越不足，民間金融機構越發達。在西部中心城市，國有商業銀行、區域商業銀行和草根金融機構并立的“三元服務結構”是當下的常態。

相較而言，目前中亞國家的金融服務還有著很大的發展空間。因此，向這一地區提供區域貿易融資及人民幣跨境服務的主力軍，可以是最能適應西部內陸經濟特點的金融機構。在“新絲綢之路經濟帶”的大機遇下，需以培育壯大內陸金融為抓手，推動民間跨境貿易與產業融合，通過金融掌控內陸經濟現代化，加快實現區域經濟一體化。

具體來看，可以考慮盡快建立西部多層次資本市場，通過跨區域股權交易市場幫助西部企業股份制改造，實現由小變大、由大變強，成為新絲綢之路上具有強大競爭力的經濟細胞。中央對該地區的轉移支付，應向那些勇于進行現代企業制度改造的小微企業、到中國西部掛牌交易的中亞國家企業傾斜，從而使中國西部成為中亞各國企業掛牌融資的最佳選擇，從而構建歐亞大陸的金融中心。

建設“新絲綢之路經濟帶”，為解決人民幣國際化和構筑中國金融戰略縱深提供了新的路徑。

一方面，中國與中亞各國一道，在地區戰略層面共同建設多層次市場化投融資體系。另一方面，金融一體化將刺激大量跨境貨幣交易需求。這都為人民幣國際化提供了內生動力。

與此同時，相應的貿易一體化整合將帶動區域的新型城鎮化，促生相關金融中心的流動性溢價，激發區域的整體財富效應。這種深植于區域一體化實體經濟的金融需求，將為人民幣國際化帶來更大的底氣。