英、美、印石油安全戰略對比研究

杜健

摘 要：戰略資源石油對一個國家的經濟可持續發展和安全至關重要，是關系國家安全的重大戰略問題。在我國石油對外依存度不斷上升的背景下，本文通過對美國、英國和印度國家石油安全戰略的對比，希望對完善我國石油安全戰略有所啟發。

關鍵詞：石油；安全戰略；國外；對比

石油素有“工業血液”之稱，是保障國家經濟、政治安全的重要資源，是重要的戰略物資。我國石油對外依存度不斷上升，未來中國保障石油供應的安全將面臨來自各方面的諸多挑戰，如何保障長期、穩定的石油供應，是我國經濟發展必須面對的重大課題之一，也是關系國計民生的全局性問題。其他國家是如何解決這個重大戰略問題的，站在全球化的角度，我們來對比分析國外一些主要國家的石油安全戰略。

一、英國的石油安全戰略

英國作為老牌資本主義國家，石油消費歷史上嚴重依賴進口，曾經通過海外殖民控制了大量石油資源。北海油田發現與成功開發，使英國一躍成為世界重要的產油國和石油輸出國，但英國保障未來的能源安全卻有幾個問題難以回避：一是面對日益嚴峻環境問題。全球氣候變暖是不爭的事實，作為島國，英國無法忽視厄爾尼諾、海平面上升等影響，因此，降低二氧化碳排放量成為英國的當務之急，但持續增長的石油天然氣需求，使這個問題更加突出和矛盾。二是英國國內能源供應逐步減少。在其一級能源需求結構中，天然氣、石油、煤炭、核能分別占到39%、35%、15%和11%。……