地鐵車站施工機械作業安全風險及應對分析

孫健等

摘 要：該文針對地鐵施工方法和影響地鐵車站施工機械作業安全的主要風險因素進行了分析，并從安全評價和檢查、人員配備、制度執行、作業培訓等方面提出了對策。

關鍵詞：施工機械作業 風險分析 風險應對

中圖分類號：U231 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）01（c）-0116-02

近年來，隨著我國城市化進程的不斷加快，交通問題成為城市發展的瓶頸因素。為改善此問題，城市地鐵以其速度快、空間要求低等特點成為較好選擇。與此同時，地鐵工程施工階段的安全問題也成為了各界普遍關注的焦點。由于地鐵車站施工使用的機械技術復雜、種類繁多，設備流動性也很大，機械設備的使用過程中本身就蘊含有巨大的安全風險，加之國內地鐵建設中經常面臨工期緊張、資源投入強度大的情況，很容易導致在地鐵車站施工中發生與機械設備有關的安全事故，現場的風險管理人員應當在掌握地鐵車站施工方法的基礎上，結合地鐵車站施工機械作業安全風險因素分析，進行恰當地評價、跟蹤和應對。

1 地鐵車站施工方法

在地鐵車站工程的施工中，土建工程費用一般要占到總造價的40%～70%。其中，施工方法的選擇對工程的造價、工期、質量和安全具有很大的影響。

在地鐵車站施工中，常用的施工方法有明挖法、蓋挖逆筑法和淺埋暗挖法。其中，采取支護結構的明挖法施工應用得最普遍，這種方法具有技術簡單、經濟合理的優點，但是也具有各類機械交互作業、環境復雜，風險較大的不足，因此在整個施工過程中，需要對機械作業安全進行重點控制。

2 地鐵車站施工機械作業安全風險分析

根據《生產過程危險和有害因素分類與代碼》中相關內容的規定，考慮到生產過程中危險和有害因素和機械作業過程的細節，可以將地鐵施工機械作業的風險因素分為人員、機械、環境和管理四個方面。

2.1 人員操作因素

在施工機械作業中操作不當所導致的危害，主要分為人的生理和心理因素和風險（比如健康狀況異常、負荷超限、心理異常、從事禁忌作業等），還有各種操作行為因素和風險（比如操作錯誤、指揮錯誤和監護失誤）這兩方面。由于人員操作不當或者異常身心。

2.2 機械本體因素

有物理性危險和有害因素（含設備、附件缺陷、設施、工具、防護缺陷，振動傷害和信號缺陷）等，由于機械本身所帶來的危害。

2.3 環境條件因素

環境條件時作業的外部條件，對于作業安全也有著重要的影響，特別是當作業環境處于潮濕、高溫、低溫、黑暗等不利條件時。由于室外作業場地環境不良（含惡劣氣候與環境，作業場地狹窄，作業場地雜亂，作業場地和交通設施濕滑，作業場地安全通道缺陷，作業場地光照不良，作業場地不平，建筑物和其他結構缺陷，作業場地基礎下沉，作業場地空氣不良等），及地下（和水下）作業環境不良（含隧道頂面缺陷、地下作業面空氣不良、隧道正面或側壁缺陷等）等原因導致的施工機械作業風險事件。

2.4 管理制度因素

管理制度方面的風險因素主要指安全衛生組織機構的不健全、安全衛生投入較低、職業健康管理不完善，相關的安全衛生責任制沒有得到徹底落實，同時，安全衛生的相關規章制度不夠完善等引起的在施工機械作業過程中出現風險事件。

3 作業安全風險管理對策分析

3.1 進行恰當的作業安全風險現狀評價

在系統的生產運行階段中，安全風險現狀的評價指的是，對系統的整體運行狀況進行調查和分析，對系統運行中存在的危險有害因素運用系統安全工程的方法進行辨識、評價并提出安全對策措施。地鐵車站施工機械作業過程的安全風險現狀評價的目的是為地鐵車站施工安全風險管理提供支撐。

通過對地鐵車站施工過程中機械作業安全風險的各種因素、條件和動態進行實施跟蹤檢查分析和評價，將日常的安全檢查和作業風險檢查納入到地鐵工程建設安全管理保障體系中去，建立起以項目經理負責制為基礎的施工機械安全風險評價體系。

3.2 細化安全風險檢查

施工機械現場作業的風險檢查是風險管理的必要步驟。作為動態管理的一部分，風險檢查有助于查找現場存在的不足、整理出需要改進和注意的方面，并持續地提升作業和管理績效。根據地鐵工程的建設進度，安全檢查應當確定安全檢查的頻率和細化安全檢查人員的職責兩方面的檢查制度。

（1）安全檢查頻率

檢查頻率涉及到在怎樣的情況下或者在一定時期內以多高的頻率進行安全檢查。主要有兩種類型：一是定期檢查，指的是為確保項目的機械作業安全風險，要定期檢查，最好是每周一次的檢查頻率，對施工作業的本體和其周圍的施工環境進行安全風險的檢查和評估，并進行相應的檢查記錄和評分。二是作業監控檢查，它指的是在機械作業的過程中，要安排監控安全的管理人員對施工機械的本體，施工人員以及施工管理制度等方面進行安全風險的檢查記錄和評估。

（2）安全檢查人員職責

管理制度需要具體的人員進行落實，特別是項目經理和相關的安全監控人員，更是具有重要的安全職責，對這些職責細化和落實，將是決定地鐵車站施工機械作業安全風險管理質量的根本因素。

項目經理在安全風險管理方面的主要職責有：一是負責項目全面的安全風險檢查工作，二是根據施工進度對施工過程中的施工小組的安全風險檢查及人員的要求，對安全風險檢查的情況的實施都要進行及時的跟蹤了解，同時，也要對安全檢查過程中出現的各種問題及時恰當的處理和分析。

而作為專職安全管理人員，安全監控人員的主要職責有：一是根據項目所需的安排要求，對所施工段和施工作要進行全方面的跟蹤和調查，二是對安全風險進行檢查和評分，建立考核和評價體系。作為技術基礎，安全監控人員需要掌握必要的安全技術知識，對地鐵施工作業現場的安全檢查項目條款要非常清楚。在現場巡視和在與工作人員的溝通過程中，掌握現場的情況，存在的問題和潛在的隱患等，根據規范要求進行記錄和評分，對違規情況要及時上報。

3.3 嚴格執行規范建立現場規章制度

施工過程中所使用的機械設備必須按照作業標準嚴格執行，對于現場機械的管理也需要制定有效的管理細則：（1）現場施工機械設備需要有專職人員管理，并負責到底。（2）除了技術人員之外，施工現場應當有相關的機械設備管理制度和與安全安全管理職責、安全技術交底、交接班等有關的規章制度。（3）不得使機械設備電氣設備和施工機具帶病運轉。

3.4 完善技術檔案

對建筑機械在現場的進出情況進行動態跟蹤，并注意收集施工過程中的安全管理數據和資料，及時設立和完善技術檔案。通過技術檔案能夠快速了解現場的施工狀態，方便安全檢查，也有利于安全管理目標的核查和實現。通過落實崗位安全生產責任，細化技術檔案的管理，真正地量化管理績效。

3.5 加強人員培訓堅持持證上崗

在人員培訓中，應當把握好操作人員的準入關，將三級安全教育工作做到位；制定相應的安全生產知識和操作手冊，要做到每個操作人員人手一份；對機械的操作和維修人員，應當著力提高操作人員的設備危險性意識和處理事故的能力以及安全操作技能和預防事故發生的實際能力，防止風險事故的發生。

4 結語

在地鐵車站工程施工中，施工機械的安全作業時是影響工程整體安全風險的重要因素。地鐵車站施工機械作業特性決定了現場管理的復雜性。在施工機械作業的安全管理中，可采取加強檢查、日常巡視和人員培訓等措施進行恰當應對。

參考文獻

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