從百億“環保紅包”說起

凡志喜

馬年春節，微信紅包火了。春節剛過，國務院又發了一個百億元的大“環保紅包”。

2月12日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，研究部署進一步加強對霧霾等大氣污染治理工作。會議提出，今年中央財政將設立專項資金，安排100億元對重點區域大氣污染防治實行“以獎代補”。

如此大好消息，聽來禁不住振奮！頓覺往日厚重的霧霾頃刻間似乎也透亮了很多。

其實，在此之前，國務院還曾發布《大氣污染防治行動計劃》，作為當前和今后一個時期全國大氣污染防治工作的行動指南。《計劃》提出，經過五年努力，使全國空氣質量總體改善，重污染天氣較大幅度減少；京津冀、長三角、珠三角等區域空氣質量明顯好轉。力爭再用五年或更長時間，逐步消除重污染天氣，全國空氣質量明顯改善。

想想過去的一年，從進入2013年算起，中國就幾乎沒有一處不霧霾。尤其是長三角、珠三角和京津冀魯地區等區域，大氣污染程度十分嚴重。以北京為例，2013年1月，僅有5天不是霧霾天。

以前經常會有人統計某地某個時段藍天數總計多少多少，如果照此情況發展下去，這個統計難度會大大降低。

中國民主建國會（以下簡稱民建）中央委員會于去年2月份就向媒體發布了將向全國政協十二屆一次會議提交的41件提案。其中在關于加強中國大氣污染治理的提案中，民建中央建議設立大氣污染防治專項基金。從成品油消費稅中劃出一定比例資金，用于彌補生產、銷售、使用高標油而多出的成本，以此刺激高標油品普及，也可補貼混合動力、純電動等其他低排放汽車的購買者。提案同時建議，制定實施差異化的稅收政策。對高標油品生產者和銷售者及低排放汽車生產者和銷售者，可適當減免部分稅收；對仍舊生產和銷售低標油品的企業，則采取一定的懲罰性征稅措施。

治污的聲音不絕于耳，治污的政策和力度也在逐日加強。

去年3月份，國務院總理李克強表示，我們要下更大的決心，以更大的作為進行治理。

今年2月9日安徽省省長王學軍對該省的人大代表和政協委員說，生態優勢即競爭優勢，綠水青山即金山銀山。安徽省將以壯士斷腕的決心推進大氣污染治理，讓江淮大地天長藍、水長清。

壯士斷腕的決心推進大氣污染治理，豪情壯志實在為人稱道。

2014年2月12日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，研究部署進一步加強霧霾等大氣污染治理。這也是繼繼去年9月出臺《大氣污染防治行動計劃》后的又一記重拳。

會議提出，中央財政設立專項資金，今年安排100億元，對重點區域大氣污染防治實行“以獎代補”。根據國家重點區域大氣污染防治“十二五”規劃，十二五重點工程新增顆粒物減排能力約148萬噸/年，工業煙粉塵治理項目投資需求約470億元。

……

近年來，霧霾頻發，大氣污染問題成為社會關注的焦點。對于環保這種 “同呼吸共命運”的事情，固然不能只靠一個省份的“壯士斷腕”，百億的資金與污染治理的總體需求相比或許也只是杯水車薪，如此想來，這可真是一個傷腦筋的大問題！endprint